標準制修訂程序規(guī)定(貴州省地方標準)

1、貴州省質量技術監(jiān)督局 發(fā)布2004-08-01實施2004-04-30發(fā)布標準制、修訂程序的規(guī)定DB52/T28-2004代替:DB52/T28301991DB52貴州省地方標準 12 / 14文檔可自由編輯打印前 言本標準代替DB52/T2830-1991地方標準制修訂程序的規(guī)定、地方標準出版印刷的規(guī)定、企業(yè)標準制修訂程序的規(guī)定。本標準與DB52/T2830-1991相比主要變動為：將原三標準合并變?yōu)橐豁棧鹿?jié)編為6章；增加了“前言”；將“標準備案”單獨編為一章；將標準編制程序及具體方法、要求分別列為兩章，并增加了“標準的修改”、“標準的復審”兩條。將條文、規(guī)定刪繁就簡，篇幅由49頁，精簡為

2、12頁；調整、簡化了多余表格及內容。本標準由貴州省質量技術監(jiān)督局提出并歸口。本標準由貴州省質量技術監(jiān)督局批準。本標準貴州省標準化協(xié)會修訂起草。本標準主要修訂起草人：楊遠猷、張振儉、鐘應林、楊黎。本標準歷次發(fā)布情況如下：DB52/T28首次發(fā)布于1986年，DB52/T29首次發(fā)布于1983年；1988年對兩標準進行第1次修訂，并同時發(fā)布DB52/T30；1991年進行了第2次修訂，2004年第3次修訂。貴州省標準制修訂程序的規(guī)定1 范圍本標準規(guī)定了貴州省地方標準、企業(yè)標準制、修訂的原則、方法、程序及備案要求。本標準適用于貴州省地方標準與企業(yè)標準的制、修訂工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款

3、通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T1.1 標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫GB/T1.2 標準化工作導則 第2部分：標準的中規(guī)范性技術要素內容的確定方法黔質技監(jiān)標【1996】005號 關于企業(yè)產品執(zhí)行標準登記管理有關問題的通知黔質技監(jiān)標【2001】67號 關于改革企業(yè)產品執(zhí)行標準登記（備案）加強標準化信息統(tǒng)計工作的通知3 總則31 地方標準編制應著重考慮以下幾個方面：a）工業(yè)

4、產品的質量安全、衛(wèi)生技術要求；b）農產品、名特產品的通用技術及管理要求；c）環(huán)境保護、動植物保護方面的通用技術及管理要求；d）資源利用及能源節(jié)約方面的要求；e）交通、旅游等服務行業(yè)的通用技術與管理要求；f）防止欺詐及其他法律、法規(guī)規(guī)定應制訂的要求。32 企業(yè)標準編制應考慮以下幾個方面： a）無國家標準、行業(yè)標準和地方標準的產品質量要求；b）企業(yè)內部應執(zhí)行的技術要求、管理要求、工作要求；c）嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)產品技術要求。33 編寫地方標準、企業(yè)標準的內容與格式應符合GB/T1.1、GB/T1.2的規(guī)定。34 地方標準的批準發(fā)布權限規(guī)定如下： a）地方標準原則上由貴州省質量技

5、術監(jiān)督局批準； b）某些專業(yè)性很強的地方標準可由省質量技術監(jiān)督局授權有關行政管理部門批準；c）某些區(qū)域性很強的地方標準可由省質量技術監(jiān)督局授權有關下級質量技術監(jiān)督部門批準；d）地方標準統(tǒng)一由貴州省質量技術監(jiān)督局編號、發(fā)布。35 企業(yè)標準由企業(yè)法人或授權的法人代表批準、發(fā)布，在企業(yè)內實施，作為交貨依據的產品企業(yè)標準必須報當地質量技術監(jiān)督部門備案，方為有效。36 編制地方標準、企業(yè)標準應積極采用國際標準與國外先進標準。37 地方標準、企業(yè)標準的規(guī)定不得與上級標準相抵觸。4 標準編制程序編寫地方標準、企業(yè)標準的一般程序如下：提出制標項目列入制標計劃編寫標準草案審查標準草案報批標準發(fā)布標準。5 方法與

6、要求51 提出項目階段511 任何單位和個人有權根據實際需要提出制標項目。512 提出項目時，可按本標準表3填寫制標申請。一式三份報標準批準、發(fā)布部門審批。52 列入計劃階段521 標準發(fā)布部門應根據表3制標項目申請表，結合實際情況對提出項目進行認真審批。522 通過審批的項目應按本標準表4審查填寫標準制、修訂計劃表，列入當年任務或下一年度制標計劃。53 標準的起草531 項目批準后，提出部門應組織有關單位和技術力量，成立標準編制起草小組，調研、收集有關資料，進行試驗驗證，并按GB/T1.1、GB/T1.2要求編寫標準草案（送審稿）。技術內容復雜的可首先提出標準草案（征求意見稿），并按本標準表

7、5、表6要求征求意見匯總后，再形成送審稿。532 編寫標準草案（送審稿）時，還應編寫標準編制說明。533 標準編制說明一般應包括以下內容： a）任務來源，制、修訂的必要性，采用國際標準、國外先進標準以及其他相關標準的情況。主要工作過程、主要成員、參加成員等。b）確定標準主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法等）的依據，修訂標準應對主要修訂指標及內容作出說明；c）技術經濟論證、預期的社會經濟效果；d）國內、外同類標準（產品主要指標）水平的對比及采用國際標準的程度；e）確立標準內容性質及廢除有關現(xiàn)行標準的建議；f）其它說明事項，如參考標準及技術資料的目錄，重要內容的解釋等。534 技

8、術性強的標準，還應對主要技術指標及試驗方法的科學性、先進性、合理性、可行性進行反復檢測、驗證，并提出標準試驗驗證報告。標準試驗驗證報告的內容一般應包括：驗證目的、驗證所采用的方法、驗證數據的取得及匯總，驗證結果的分析、評價、結論。報告中的內容、數據可通過實驗獲得，也可從實際生產中獲得，并應準確可靠。535 對需要有標準物質對照方能執(zhí)行的標準，應制備相應的物質標樣。 注：標準試驗驗證報告也可并入標準編制說明中編寫。54 標準的審查541 起草部門在完成標準草案（送審稿）及相關資料后，標準批準部門應負責組織對起草單位提出的標準草案（送審稿）及相關資料進行審查。542 參加標準草案（送審稿）審查的成

9、員應由生產、使用、科研、標準管理、檢驗及大專院校等部門中的專家、學者、科技人員組成。已成立標準化專業(yè)委員會的行業(yè)，其標準的審查應以專業(yè)委員會為主進行。參加審查的人員一般不少于七人，不多于二十人。543 標準審查應發(fā)揚民主，充分討論、協(xié)商，求得意見一致。有重大分歧的，應由標準批準部門協(xié)調、仲裁，并將其結果通知參加審查的各單位。544 審查標準的形式，可采用函審或會審兩種形式。采用何種形式由組織審查部門決定。5441 采用函審時，應按本標準表5的規(guī)定發(fā)出標準征求意見(函審意見)表及標準送審文件資料，交審查者審查并由審批部門按本標準5.4.7中bg及表6的規(guī)定匯總標準函審結論意見。5442 函審時間

10、一般在一個月以內，過期無回函者，即按同意處理，75%以上的函審意見同意后，即函審通過。5443 采用會審時，起草單位應提供標準草案（送審稿）、標準編制說明及驗證報告、標準征求意見(函審意見)表（必要時）、標準項目申請表（批復件）及涉及的重要標準等相關資料。會審應組成標準審查委員會，實行主任委員負責制。內容復雜、重要的標準草案（送審稿），可按本標準表5要求征求意見后，提交審查委員會一并進行審查。545 標準的審查，應著重從以下幾個方面進行：5451 標準草案是否符合或達到該標準項目申請表提出的要求；技術要求或其他規(guī)定等是否安全、先進、合理、可行。5452 是否符合我國有關法律、法規(guī)，是否與上級標

11、準相抵觸；采用國際標準及國外先進標準（簡稱采標）的情況（標準涉及采標時）。5453 整體結構、各章內容及各項規(guī)定是否符合GB/T1.11.2及相關標準規(guī)定。546 標準草案（送審稿）審查通過后，應根據審查代表意見寫出××標準審查會議（或函審）紀要，并由審查負責人簽字；會審時還應附審查人員簽名名單。547 審查會議紀要的內容應包括： a）審查概況（包括時間、地點、規(guī)模、單位及人員）；b）對標準水平的評價；（按本標準5.4.5）；c）對標準通過已否的明確結論（通過；基本通過；尚需進一步復審；不予通過等）；d）標準實施日期的建議；e）對重要指標的具體修改意見；f）對審查中未能統(tǒng)一

12、的意見的處理方法及建議；g）標準采用國際標準和國外先進標準程度的認定（標準涉及采標時）。548 標準草案（送審稿）通過后，起草單位應根據審查中提出的意見和建議進一步修改完善標準草案（送審稿），形成標準草案（報批稿），并按表1規(guī)定匯齊有關文件，填寫標準審批書（見表7），報標準批準部門審批。表 1序號文件名稱份數1標準項目申請書（批復）或上報標準公文12標準審批書43標準草案（報批稿）24 標準編制說明及標準驗證報告 25審查意見匯總表（函審時）26審查會議紀要或函審結論37所采用的國際、國外標準（原文或譯文）（標準涉及采標內容時）18會議審查代表簽名名單39標準電子文本軟盤（WORD格式）155

13、 標準的審批551 標準批準部門應對上報的標準草案（報批稿）及附件的完整性、規(guī)范性及技術內容、編寫質量進行終審，終審時限期應不超過15個工作日。552 終審內容按本標準5.4.55.4.8規(guī)定進行。其間如發(fā)現(xiàn)上報的標準不符合上述要求時，應退回上報單位修改，補齊。553 終審合格的標準，由標準批準部門及其項目技術負責人在標準審批書上簽署意見并簽名、蓋公章，連同附件一并送標準發(fā)布機關核準發(fā)布。56 標準的發(fā)布及編號形式561 核準發(fā)布的標準由標準發(fā)布部門擬發(fā)XXX標準發(fā)布通告。該通告連同審批后的標準審批書及標準文本，應發(fā)送標準批準部門及起草單位。562 標準的發(fā)布日期、實施日期、編號以標準發(fā)布通告

14、為準。563 地方標準的編號形式如下：a） 強制性標準代號、編號 DB 52 /××× ×××× 標準發(fā)布年號 標準順序號 貴州省行政區(qū)代碼 地方標準代號b ） 推薦性標準代號、編號DB 52 /T ××× ×××× 標準發(fā)布年號 標準順序號 推薦性標準代號 貴州省行政區(qū)代碼 地方標準代號56 4 由省質量技術監(jiān)督局授權縣級質量技術監(jiān)督局發(fā)布的農業(yè)標準化示范區(qū)地方標準，應當在DB52后添加當地行政區(qū)代碼。 示例如下： DB520112/×

15、5;×-×××× (貴州省貴陽市烏當區(qū)) DB522129/×××-×××× (貴州省遵義市余慶縣)565 企業(yè)標準的編號編寫形式如下：a) 企業(yè)產品標準編號應符合下列形式：Q/ ××× ×××××××標準發(fā)布年號（用阿拉伯數字） 企業(yè)自編的標準順序號（阿拉伯數字流水號） 企業(yè)代號（可用企業(yè)名稱的漢語拼音縮寫符號或數字代號） 企業(yè)標準代號b) 企業(yè)其余標準編號參照下列形式編寫：

16、Q/ × ××× ×××××××批準發(fā)布年號 標準順序號 企業(yè)代號（可用企業(yè)名稱的漢語拼音縮寫符號或數字代號） 標準大類號（技術標準一般用“J”，管理標準用“G”，工作標準用“Z”）。企業(yè)標準代號566 凡通告發(fā)布的標準應正式印制出版，其幅面、格式等應符合GB/T1.1的規(guī)定。567 標準的印制出版由各標準批準部門負責組織承擔。568 標準發(fā)布后不得隨意更改，如因特殊情況需更改時，須按本標準5.8的規(guī)定辦理。569 標準印制出版后，應至少送4份標準文本及該標準的電子文本軟盤交標準發(fā)布及

17、備案部門存檔。57 標準的復審571 標準應定期復審，復審的內容仍按本標準5.4.5條規(guī)定進行。復審周期企業(yè)標準為3年，地方標準一般不超過五年。未到復審期限的標準，如相應的上級標準發(fā)布實施，也應及時對照上級標準進行復審，復審后應明確其繼續(xù)有效，修訂或廢止。572 標準在實施中，如發(fā)現(xiàn)與國家法律、法規(guī)和上級強制性標準相抵觸，應立即修訂或廢止。58 標準的修改581 標準的修改分為兩種： a）編輯性修改或個別少量改動； b）主要內容或多處改動。582 如屬5.8.1中a類改動，則可按本標準表8規(guī)定的格式填寫標準修改單，加蓋提出部門公章后報標準發(fā)布部門及備案部門審批備案，并裝訂于被修改標準中，與原標

18、準一并執(zhí)行。如屬5.8.1中b類修改，則應按本標準的規(guī)定重新編審、報批，備案。6 標準備案61 備案程序611 地方標準的備案程序按國家標準委對地方標準的管理辦法辦理。612 企業(yè)標準的備案程序按黔質技監(jiān)標（1996）005號、黔質技監(jiān)標（2001）67號文規(guī)定辦理。企業(yè)標準備案(登記)申報表格式見表9。企業(yè)標準備案時應向標準化行政主管部門提交以下材料： a) 企業(yè)標準備案(登記)申報表一式三份，并加蓋企業(yè)公章； b) 企業(yè)標準文本一式五份（企業(yè)需要時可多于五份），并附企業(yè)標準的電子文本軟盤（WORD格式），錄入計算機后退還企業(yè)； c)標準編制說明一份。62 企業(yè)標準備案編號形式621 貴州省

19、質量技術監(jiān)督局備案編號形式如下： 黔 ××× ×××× 備案年號 備案順序號（流水號） 貴州省代號 例：如黔124-1998，意為省質量技術監(jiān)督局1998年備案企業(yè)標準第124號。622 市、州、地局備案形式如下： 黔 × ×× ×××××××備案年號 備案順序號（流水號） 企業(yè)所屬縣名（需由縣級備案時） 企業(yè)所屬市、州、地代號（見表2）貴州省代號例：黔筑536-2001，意為貴陽市質量技術監(jiān)督局2001年備案企業(yè)標準第536

20、號。表2地區(qū)名稱代號地區(qū)名稱代號地區(qū)名稱代號貴陽市筑黔東南東銅仁銅遵義市遵黔西南西畢節(jié)畢安順市安黔南南六盤水市六注：縣級備案號由各市、州、地質監(jiān)局參照本標準規(guī)定統(tǒng)一安排。63 企業(yè)標準備案專用章同意備案的企業(yè)標準應在標準封面的左上角及各頁邊沿加蓋標準備案專用章。印章式樣見圖1、圖2。貴州省質量技術監(jiān)督局企業(yè)標準備案專用章黔×××××××有效期至：a)省級標準備案專用章格式見圖1：貴州清鎮(zhèn)市質量技術監(jiān)督局企業(yè)標準備案專用章黔筑清×××××××有效期至：圖 1

21、b)市、縣標準備案專用章參照圖2示例：圖 264 企業(yè)標準備案通告 受理備案部門應定期發(fā)布企業(yè)標準備案通告。備案通告應包括“標準名稱”、“標準編號”、“備案號”、“發(fā)布日期”、“實施日期”、“標準有效期”“備案企業(yè)名稱”等內容。市（州、地）及市以下質監(jiān)局備案通告應送省質監(jiān)局備案。表3 標準項目申請書（格式）二00×年標準項目申請書（制訂、修訂）項目名稱：起止日期：（年、月）填報單位：（蓋章）項目負責人：填報日期：年 月 日一、任務要點：（目的、意義、主要工作的內容及其進度）（進度按年填寫）二、國內、外情況簡要說明：（國內、省內現(xiàn)有標準及生產技術狀況，國際或國外有哪些同類標準及主要指標

22、數據，準備如何采用國際、國外標準）三、本標準預期達到的水平和社會經濟效果：四、項目負責起草單位和參加單位人員名單、分工；五、主管部門審核意見年 月 日（簽名蓋章）六、標準部門意見年 月 日（簽名蓋章）注：（1）本表及以下各表各欄的寬度可根據填寫內容的多少作相應變動，寫不下可另加附頁。 （2）如本項目屬于采用國際、國外先進標準項目，應在標題欄“項目名稱”后，另注明“采用國際、國外先進標準項目”字樣，并于第三欄中填寫擬采用標準的編號、代號及名稱。（3）本表標題欄中（制訂、修訂）的寫法是指：如屬制訂，則劃掉“修訂”二字，如屬修訂，則劃掉“制訂”二字表4 標準制、修訂計劃表（格式）序號標準項目名 稱制訂或 修訂是否采用國際、國外標準開始工作年、月預計完成年、月主管部門負責起草單位主要參加單位備注表5 標準征求意見（函審意見）表（格式）標準名稱審查單位名稱電話審查人姓名職 務職 稱審 查日 期具體修改意見章、條、款、項原標準（草案）內容修改、補充內容意見處理情況注： “意見處理情況”按“采納”、“部分采納”、“不采納”由征求意見或審查部門分