論建筑工程項目投資的風險管理措施

1、    論建筑工程項目投資的風險管理措施    王永鑫摘要風險是投資主體在投資中都要面臨的一個問題，在建筑工程投資中，各種投資風險問題更是復雜多樣，做好投資風險分析和管理就顯得非常重要。文章首先簡單論述了建筑工程項目的風險類型，然后分析了建筑工程投資失控的原因，最后提出了建筑工程項目投資的風險管理措施。關鍵詞建筑工程項目；投資風險；工程造價doi1013939/jcnkizgsc201807112近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，我國建筑工程產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。建筑工程經(jīng)濟的起飛，使更多人將目光投向了建筑工程項目投資。建筑工程項目投資雖然是一項投資

2、額大、周期長的投資方式，但是由于它的回報較為穩(wěn)定，所以越來越多的企業(yè)加入到建筑工程項目投資隊伍中來。不過，建筑工程項目投資中也存在較多的風險，投資者只有樹立風險意識，嚴把風險關口，才能獲得良好的投資收益。1建筑工程項目投資中的風險類型（1）工程造價風險。政府在制定項目預算時不確切，對于建筑項目招標來說，這本身就是一種風險。而由于工程信息獲取的局限性，承擔政府投資項目的企業(yè)，經(jīng)常會采取與中介機構合作投標，中介機構為了自身利益則會故意壓低標價中標。在投標報價不當?shù)那闆r下，施工企業(yè)需要墊付大量的資金，收取工程投標履約保證金，這必然會加大企業(yè)的資金負擔，導致成本控制失當，加大投資項目的財務風險。當然，

3、前期勘察工作不到位，施工圖設計不合理，在施工合同中沒有明確的變更條款的前提下，也極易造成造價失控，給企業(yè)帶來不可估量的損失。（2）政策風險。建筑工程項目投資政策風險，主要指建筑單位在執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定時因錯弊行為而產(chǎn)生的風險。近年來，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，國家就建筑投資做出了種種規(guī)定，國家在基建投資領域的政策也一再發(fā)生調(diào)整。如財政部、發(fā)展改革委對ppp模式的主導之分歧，以及ppp項目的操作調(diào)整，財政部頻繁的發(fā)文調(diào)整和國資委的政策限制等。在政策多變和縱橫交織的情況下，建筑工程投資面臨的政策風險也隨之加大。（3）基建投資項目操作過程中的政府違約風險。近年來，政府與社會資本合作的領域和范圍都不

4、斷擴大。與此同時，一些地方政府在與社會資本合作中，也出現(xiàn)了多宗失信違約事件。受傳統(tǒng)的行政管理體制影響，許多地方在ppp項目運營中，尚未建立政府方負責人和項目籌備、實施信用承諾制度，投資者的合法權益也得不到保障。所以，一些建筑工程項目在投資時，經(jīng)常會因為政府換屆、相關責任人更替、合法合規(guī)性手續(xù)不完善等而受到影響，甚至會出現(xiàn)政府無法按約履行合同的情況。（4）投資項目的融資風險。最近，隨著國資委下發(fā)的關于加強中央企業(yè)ppp業(yè)務風險管控的通知，國內(nèi)關于ppp的多項條例也加快出臺，多部門開始聯(lián)手嚴防ppp項目風險。隨著財政支出的下降，基建投資的資金來源受到明顯掣肘。在投融資方式單一的情況下，建筑工程項目

5、投資債務風險加重，施工企業(yè)在征信、履約等方面可能也會出現(xiàn)問題，投資項目也會迎來更多的融資風險。2建筑工程投資失控的原因（1）投資估算失準，決策失誤。項目決策階段的投資估算，是建筑工程項目投資的第一步，投資估算是否精準可靠，對投資可行性的算計和預測，會直接影響投資結果。在投資估算中，一些投資者要做的工作非常多，其中，請專業(yè)的概預算人員進行投資估算，投資可行性研究，明確費用構成，調(diào)查建設單位的情況，建設工程項目綜合指標估算等，是投資估算階段的重點工作。不過，許多投資者在投資決策中，很少會進行社會調(diào)查，在投資可行性研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面做的工作也不夠，這必然會導致投資估算失準和投資失控。（2）工程

6、設計不合理，變更頻繁。我國建筑工程界有一個不成文的規(guī)定，那就是重施工、輕設計。為了節(jié)省設計費用，許多建筑工程項目的設計工作都是由設計單位的設計人員來完成的。而許多設計人員在設計中大都思想保守。一些人還錯誤地認為，建筑工程項目設計復雜，一些方面出現(xiàn)問題是無法避免、情有可原的。加上相關部門在設計審核把關上都不嚴密、不科學，所以許多設計人員在設計中都存在馬虎、事后糾錯等心理，這也為建筑工程項目設計變更、合同糾紛埋下了伏筆，而設計變更必然會導致投資成本超標。3建筑工程項目投資的風險管理措施（1）科學決策，做好投資估算。在建筑工程項目投資中，不管是個體還是單位都要就建筑工程項目的人員組成、建設單位、建設

7、方案等進行深入調(diào)查和研究，并從各種渠道收集有關建筑工程項目的數(shù)據(jù)和資料，然后，利用科學公正的分析方法，或者借力專業(yè)人士，就建筑工程項目投資的可行性進行預測和分析，認真編制投資估算，并就投資估算的準確性進行嚴格審核，直至得出有關投資規(guī)模和標準、風險和回報的最終結論，制定科學的投資決策。這樣的投資，才是積極穩(wěn)妥的，才有可能獲得最好的回報。如果在投資估算的基礎上，在建筑工程項目建設前，發(fā)現(xiàn)建筑工程項目投資風險太大，自己無法有效控制風險，投資主體可以放棄該項目的投資，或者找保險工司投保，以免因為投資決策失誤而給自己帶來太大的損失。此外，在建筑工程項目建設期間，投資主體如果發(fā)現(xiàn)風險太大，可以轉讓工程項目

8、投資，通過將建筑工程項目投資轉讓給其他投資主體來減少損失。（2）通過外力，向設計人員和單位施壓。通常來說，建筑工程項目設計階段的許多事情，投資主體是不能左右的，但是，目前許多建筑工程項目為了獲得更多的資金，給予投資主體的權利也越來越多。投資主體可以借助微信群、qq群、投資主體監(jiān)管小組等形式，就建筑工程項目設計、技術、施工過程進行全方位監(jiān)管。在建筑工程項目設計階段，投資主體可以群體的名義發(fā)聲，或者通過合理交涉，從根本上提高設計人員的責任意識，讓他們以更加認真的態(tài)度對待建筑工程項目設計工作，進而提高建筑工程項目設計質(zhì)量。針對建筑工程項目重大設計變更，投資主體可以事先以書面合同的形式，就建筑工程項目

9、設計變更的范圍、經(jīng)濟損失等做出明確規(guī)范，要求設計人員或設計部門以經(jīng)濟補償?shù)男问絹韽浹a投資主體的經(jīng)濟損失，爭取讓因設計變更而可能引發(fā)的投資風險降至最低。（3）量價分離，減少招投標過程中的風險。在建筑工程項目招投標中，存在諸多不確定性因素。招投標越復雜，因此而引發(fā)的風險和損失也就越大。在建筑工程項目招投標階段，投資主體要合理運用自身權利，要求招標單位按照相關文件要求，將招標資料準備齊全并確保招標資料的完整性和深度。然后，合理安排工程招標時間，確保建筑工程項目招標標底的編制質(zhì)量，確保評標人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力能勝任評標工作。投資主體還重點查看招標單位的工程量清單是否準確地描述了擬建項目的特征，所列

10、工程項目是否真實反映了工程內(nèi)容，標的是否合理，要求招標人承擔相應的風險，確保工程量清單內(nèi)容明確，實物量準確，不缺項、漏項，以避免低價搶標等現(xiàn)象。招標單位也要本著雙贏、負責原則，制訂合理的評標方案，并就投標單位的企業(yè)素質(zhì)、報價、信譽、能力、施工組織設計等進行全面考察。如有必要，還要認真考察投標單位近期項目的完成情況，然后在綜合評價的基礎上選出一家合格的投標單位，以確保工程質(zhì)量，保護投資主體的合法權益。（4）積極參與施工管理。在施工階段，投資主體要按照合同規(guī)定，與施工單位、施工管理人員加強溝通，就施工單位的管理制度、施工程序、管理手法等進行全面監(jiān)督和管理。投資群體還可以選出具有較高業(yè)務水平或者專業(yè)能力的投資代表，親臨施工現(xiàn)場就工程施工監(jiān)管情況進行監(jiān)管，并在設計變更、費用和工期