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1、三十里鋪鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)研報告 xx年5月下旬,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,經(jīng)過走訪村委會成員種養(yǎng)、勞務輸出大戶,廣泛收集情況,深入開展討論,就當前農(nóng)民增收的特點、制約因素是什么,如何進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道,在農(nóng)民增收方面有何意見和建議三項內(nèi)容展開調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、根本情況 三十里鋪鎮(zhèn)位于和政縣北部,與臨夏縣黃泥灣鄉(xiāng)接壤,省道蘭郎路和康臨高速公路橫穿全境,交通便利。年降雨量639毫米,無霜期為133天,年均氣溫5。全鎮(zhèn)總面積55.8平方公里,轄14個行政村,152個村民小組,4089戶、20721人,其中少數(shù)民族17529人,占84.6%。總耕地面積20851畝,人均占
2、有耕地1.1畝。全鎮(zhèn)共有黨支部15個,黨員472名,其中農(nóng)民黨員430名,婦女黨員84名,少數(shù)民族黨員331名。有衛(wèi)生院,畜牧站各一所。初級中學1所,在校生426人;小學14所,在校生1788人;現(xiàn)有教師152人。糧食作物以小麥、玉米和馬鈴薯為主,經(jīng)濟作物以油菜為主,大牲畜存欄量3780頭,農(nóng)民人均純收入2637元。 二、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收特點及存在問題 我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:一是農(nóng)民人均收入總量增加,但增幅下降,增速趨緩。二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈多樣化,家庭傳統(tǒng)種植業(yè)仍是收入的主要,規(guī)模養(yǎng)殖、勞務輸出逐步成為增收的主要途徑。種植業(yè)在當前及今后較長的一段時間內(nèi),仍是農(nóng)民收入的重要。農(nóng)民務
3、工收入,規(guī)模養(yǎng)殖,逐步成為農(nóng)民增收的主要渠道。三是勞務輸出增多,工資性收入增長,是農(nóng)民增收的主要因素。四是:“雙聯(lián)”工作的開展,政府扶貧力度的加大,在農(nóng)民增收方面占較大比重。 據(jù)調(diào)查,農(nóng)民經(jīng)濟收入低、增收緩慢,原因很多,如資源緊缺、環(huán)境制約、客觀原因、主觀因素,等等。歸納起來,主要有以下問題:一是主要農(nóng)業(yè)資源人均量少,生產(chǎn)條件較差。耕地是農(nóng)民收入的主要生產(chǎn)資料,但農(nóng)業(yè)人口人均占有量極少。山區(qū)的林地面積不少,但多為生態(tài)公益林,難以得到有效開發(fā)利用。二是城鄉(xiāng)二元體制束縛。城鄉(xiāng)居民未能完全同政策、同待遇。農(nóng)民進城仍受到民族習慣、購房、落戶、子女教育、就業(yè)、醫(yī)保等困惑,進城農(nóng)民生存難度仍較大。農(nóng)民的收
4、入主要農(nóng)副產(chǎn)品,當前農(nóng)副產(chǎn)品雖保持穩(wěn)中微升,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格那么上升更快,直接影響農(nóng)民增收。三是農(nóng)業(yè)投入缺乏。由于農(nóng)業(yè)投入見效不明顯,財政實際用于農(nóng)業(yè)支出占財政總支出的份額較少。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)根底設施普遍不強,抵 抗自然災害能力差,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)受自然災害的影響較大。四是農(nóng)民整體素質(zhì)低。長期來,農(nóng)民靠山吃山、小富即安、平穩(wěn)渡日和懶散習慣沒有根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,直接影響農(nóng)民增收門路的開拓,直接影響農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村充裕勞動力雖然較多,但外出務工的由于就業(yè)信息不靈、缺乏技能等原因,許多充裕勞動力要么難于有序轉(zhuǎn)移,要么在外漫無目標地闖蕩,處于半就業(yè)狀態(tài)。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。一產(chǎn)收入仍
5、是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的重頭戲,一些村落幾乎沒有二產(chǎn)、三產(chǎn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重過低。另外,農(nóng)村道路差、信息不靈、農(nóng)業(yè)科技含量低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強、農(nóng)村市場流通不暢等問題,都將直接制約農(nóng)民增收。這些問題,有的是普遍現(xiàn)象,有的是個別現(xiàn)象,加上農(nóng)民所處地理環(huán)境、自然生存條件、勞動力素質(zhì)等都存在著不同的具體情況,增收困難狀況各不相同。六是農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應市場經(jīng)濟開展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨開展市場經(jīng)濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時俱進。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、開展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。思想
6、觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿 足于村內(nèi)事務的協(xié)調(diào)效勞,認識不到農(nóng)民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經(jīng)濟開展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾只羊就不怕沒有錢用,小日子比上缺乏,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去方案經(jīng)濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找工程;農(nóng)民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。自身技能上,村干部開展市場經(jīng)濟的本領(lǐng)不高,帶著廣闊群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農(nóng)民怕學習,對政府組織的積極
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