和縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動實(shí)施方案

1、和縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動實(shí)施方案為推動檔案工作更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家檔案局關(guān)于創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣的要求和安徽省檔案局關(guān)于創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制試點(diǎn)的通知 （皖檔發(fā) 2009 6號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，圍繞縣委、 縣政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項決策部署，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)檔案管理，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、 覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。二、工作目標(biāo)到2010 年底，全縣新農(nóng)村建

2、設(shè)檔案工作要得到全面加強(qiáng)和規(guī)范，縣、鎮(zhèn)、村都有符合要求的檔案保管場所和服務(wù)窗口。縣直涉農(nóng)部門將檔案工作全面融入新農(nóng)村建設(shè)各工作領(lǐng)域，對在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中形成的各種檔案資料收集齊全，管理規(guī)范， 歸檔及時， 并提供有效服務(wù)。鎮(zhèn)檔案綜合管理和服務(wù)水平明顯提高，綜合檔案室達(dá)到安徽省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理二級以上水平， 全部利用計算機(jī)管理檔案，普遍開展現(xiàn)行文件查詢、政務(wù)公開信息和“ 三農(nóng) ”信息查詢服務(wù)。村級檔案全部實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，超過30% 的村利用計算機(jī)管理檔案，并能夠?yàn)榇迕裉峁n案和農(nóng)村綜合信息查閱利用服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)， 建立起以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范的管理制度為保障，以檔案保管利用場所

3、為平臺，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機(jī)制，達(dá)到農(nóng)民群眾“ 小事不出村，大事不出鎮(zhèn) ” 的信息需求目標(biāo)。三、任務(wù)要求（一）縣直涉農(nóng)部門1、制定本部門新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)施意見，提出工作目標(biāo)，把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)工作中，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。2、加強(qiáng)對所屬單位檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。確保本部門、本系統(tǒng)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中形成的各種檔案收集齊全、整理規(guī)范、移交及時。3、根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)2006 2號文件要求， 整合涉農(nóng)檔案信息資源，與縣檔案館做好銜接工作?？h檔案館建立涉農(nóng)檔案信息數(shù)據(jù)庫，上載涉農(nóng)檔案信息，方便農(nóng)民群眾上

4、網(wǎng)查閱利用。（二）各鎮(zhèn)1、制定本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作指導(dǎo)、落實(shí)。2、全面收集、整理、歸檔新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)域形成的文件材料。3、提高鎮(zhèn)檔案綜合管理水平，綜合檔案室達(dá)到安徽省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省二級以上水平。具備條件的鎮(zhèn)，實(shí)行村檔鎮(zhèn)管。4、擴(kuò)大鎮(zhèn)檔案工作職能。探索建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、圖書資料、農(nóng)業(yè)信息為一體的檔案信息管理模式。5、普遍建立檔案和已公開現(xiàn)行文件查閱利用場所，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建信息共享平臺，為農(nóng)民群眾提供綜合信息服務(wù)。6、督促、指導(dǎo)鎮(zhèn)所屬部門（包括企事業(yè)單位）及村（社區(qū)）建立健全檔案。（三）村（社區(qū)）1、村級檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。建立村（

5、社區(qū)）綜合檔案室，做到“ 五有 ” ：有檔案室、有柜架、有檔案、有制度、有人管。有條件的村（社區(qū)）實(shí)行計算機(jī)管理檔案。2、全面收集各門類和載體的檔案資料，積極建立地方特色檔案，規(guī)范整理，科學(xué)保管和利用。3、建立健全村級檔案工作制度，實(shí)行村（社區(qū)）干部離任檔案交接制度，確保檔案不丟失和工作開展的連續(xù)性。（四）農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織1、各門類和載體的檔案資料收集齊全，并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。2、對所有檔案進(jìn)行規(guī)范整理、編目，方便查找利用。有條件的利用計算機(jī)管理檔案，為經(jīng)濟(jì)組織自身和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利用價值的檔案信息和市場信息服務(wù)。3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、

6、農(nóng)民專業(yè)合作組織、從事農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售的單位或個人依法建立和保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、購銷、檢測檔案。 鼓勵有條件的企業(yè)、個人及時上網(wǎng)依法公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，接受社會監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，利用檔案打造農(nóng)產(chǎn)品名特優(yōu)品牌。四、實(shí)施步驟（一）試點(diǎn)實(shí)施階段（2009年8 月12 月） ：縣確定沈巷鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)為縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作試點(diǎn)鎮(zhèn)； 各鎮(zhèn)要選擇兩個村作為本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作試點(diǎn)村。試點(diǎn)鎮(zhèn)、 村必須在今年11 月底前完成試點(diǎn)任務(wù)，縣在12 月份組織對試點(diǎn)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作驗(yàn)收。（二）全面推廣階段（2010年1 月8 月） ：縣直涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)按要求建設(shè)好各自綜合檔案室；各村（社區(qū)）全面建檔，并得

7、到村級建檔基本要求。（三）自查提高階段（2010年9 月10 月） ：縣直涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）按各自的任務(wù)要求， 對本系統(tǒng)、 本部門、 本單位的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題， 及時整改，并建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效機(jī)制，完善各項規(guī)章制度。（四）檢查驗(yàn)收階段（2010年11 月12 月） ：縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的驗(yàn)收，評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。驗(yàn)收通過后， 申請國家檔案部門對和縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣進(jìn)行驗(yàn)收。五、保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立和縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長，縣有關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、 組織新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。各相關(guān)單位也要相應(yīng)成立組織，負(fù)責(zé)本單位新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。（二）建立高素質(zhì)檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)要有一名業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、懂電腦的人員專門從事檔案工作，縣直涉農(nóng)部門和村（社區(qū)） 要有一名專職或兼職的檔案工作人員，負(fù)責(zé)檔案收集、整理、 服務(wù)。 加強(qiáng)檔案干部隊伍培訓(xùn)工作?？h檔案部門要將基層檔案人員納入培訓(xùn)計劃，制定培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作提供人才保證。（三）保障必要經(jīng)費(fèi)投入?？h直涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）都要撥出專項經(jīng)費(fèi)用于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，確保工作順利推進(jìn)。（四） 建立三級聯(lián)動機(jī)制?？h直涉農(nóng)單位、