數(shù)據(jù)管理辦法

1、數(shù)據(jù)管理辦法第一章總則第一條 為適應(yīng)集團(tuán)信息化發(fā)展要求，充分利用數(shù)據(jù)資源為 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策服務(wù)，保證各類(lèi)信息合理、有序流動(dòng)和 信息安全，確保集團(tuán)信息化建設(shè)快速協(xié)調(diào)有序安全發(fā)展，根據(jù)國(guó) 家有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)信息安全管理辦法（中平，2013?188號(hào)）、等規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)各職能部室，直屬和特設(shè)機(jī)構(gòu)、 專(zhuān)業(yè)化公司、事業(yè)部、區(qū)域公司及其所屬各單位（以下簡(jiǎn)稱各單 位）。第二章管理范圍第三條 本辦法管理范圍包括： 各單位與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公、 安全等相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，以及為其提供支撐的基礎(chǔ)設(shè)施資源、計(jì)算存儲(chǔ)資源和辦公終端資源等。第三章組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制第四條集團(tuán)信

2、息化領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)數(shù)據(jù)資源管理體系的 最高層，負(fù)責(zé)審定集團(tuán)有關(guān)數(shù)據(jù)資源管理的規(guī)章、制度、辦法， 負(fù)責(zé)審核有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、重要需求等。集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)信息辦）負(fù)責(zé)集團(tuán)數(shù)據(jù)管理的監(jiān)督、檢查和 考核，指導(dǎo)集團(tuán)數(shù)據(jù)管理工作，查處危害集團(tuán)數(shù)據(jù)安全的事件。 各單位負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)的采集、傳輸、使用、安防、備份等管理i工作。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)平頂山信息通信技術(shù)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn) 稱信通公司）作為技術(shù)支撐及運(yùn)維部門(mén)，負(fù)責(zé)集團(tuán)數(shù)據(jù)中心的運(yùn) 維和運(yùn)營(yíng)工作。第四章數(shù)據(jù)分級(jí)管理第五條 根據(jù)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的重要性，結(jié)合有 關(guān)保密規(guī)定，按照集團(tuán)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)、廠礦級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù) 據(jù)、區(qū)隊(duì)（車(chē)

3、間）級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)。第六條 集團(tuán)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)， 技術(shù)管理由集團(tuán)信息辦負(fù) 責(zé)，業(yè)務(wù)管理由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)，運(yùn)維管理由信通公司負(fù)責(zé)。廠礦級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)由各單位信息管理部門(mén)管理，集團(tuán)需要利用的管理數(shù)據(jù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)要同步上傳到集團(tuán)數(shù)據(jù)中心。區(qū)隊(duì)（車(chē) 間）級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)由各單位信息管理部門(mén)管理和維護(hù)。第五章數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理第七條 集團(tuán)信息辦負(fù)責(zé)集團(tuán)數(shù)據(jù)編碼和接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)及各單位應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理 進(jìn)行引導(dǎo)和考核。各單位新建應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)下發(fā)的數(shù) 據(jù)編碼和接口標(biāo)準(zhǔn)，在用應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際逐步按照集團(tuán) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。第八條 數(shù)據(jù)編碼和接口標(biāo)準(zhǔn)

4、應(yīng)符合以下要求：（一）數(shù)據(jù)編碼應(yīng)能夠保證同一個(gè)對(duì)象編碼的唯一性及上下游管理規(guī)范的一致性;（二）接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)外部系統(tǒng)的接入提供企業(yè)級(jí)的支持，在 系統(tǒng)的高并發(fā)和大容雖的基礎(chǔ)上提供安全可靠的接入；（三）提供完善的數(shù)據(jù)安全機(jī)制， 以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的全面保護(hù)， 保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，防止大雖訪問(wèn)，以及大雖占用資源的情況 發(fā)生，保證系統(tǒng)的健壯性；（四）提供有效的系統(tǒng)可監(jiān)控機(jī)制，使得接口的運(yùn)行情況可 監(jiān)控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并排除故障；（五）保證在充分利用系統(tǒng)資源的前提下，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑的 移植和擴(kuò)展，同時(shí)在系統(tǒng)并發(fā)增加時(shí)提供系統(tǒng)資源的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展， 以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性；（六）在進(jìn)行擴(kuò)容、新業(yè)務(wù)擴(kuò)展時(shí)，應(yīng)能提供快速、方便

5、和 準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)方式。第六章數(shù)據(jù)資源管理第九條 基礎(chǔ)設(shè)施資源集中管理。 為了避免信息機(jī)房等基礎(chǔ) 設(shè)施資源重復(fù)投資建設(shè)，造成資金浪費(fèi)、設(shè)施利用率低等問(wèn)題， 各單位應(yīng)充分利用集團(tuán)數(shù)據(jù)中心資源，集團(tuán)信息辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)集團(tuán)及各單位的基礎(chǔ)設(shè)施資源。（一）各單位未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)不得私自新建、改建、擴(kuò)建信息 機(jī)房。（二）集團(tuán)數(shù)據(jù)中心要按照 集團(tuán)機(jī)房建設(shè)技術(shù)規(guī)范 建設(shè), 滿足各單位應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)統(tǒng)一到集團(tuán)數(shù)據(jù)中心所需的各項(xiàng)使用要求。（三）各單位現(xiàn)有機(jī)房自行管理、統(tǒng)一管控。各級(jí)信息管理 部門(mén)作為主要責(zé)任部門(mén)， 要保證信息機(jī)房各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到集團(tuán) 要求。第十條 計(jì)算存儲(chǔ)資源集中管理。為了消除“信息孤島” ， 實(shí)現(xiàn)集團(tuán)數(shù)

6、據(jù)共享和集成，提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)等級(jí)，各單位所需 計(jì)算和存儲(chǔ)資源，要統(tǒng)一使用集團(tuán)數(shù)據(jù)中心的云計(jì)算資源，做到 資源集中、高效利用。（一）現(xiàn)有的集團(tuán)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)（安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)除外）各單位應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)（直接用于生產(chǎn)安全、自動(dòng)化控制和監(jiān)測(cè) 監(jiān)控的系統(tǒng)除外）要按照在用服務(wù)器、存儲(chǔ)的服務(wù)年限和系統(tǒng)生 命周期科學(xué)制定遷移到集團(tuán)數(shù)據(jù)中心的計(jì)劃和方案，并報(bào)集團(tuán)信息辦批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）新建應(yīng)用系統(tǒng)原則上不再購(gòu)谿新的服務(wù)器和存儲(chǔ)，所需計(jì)算和存儲(chǔ)資源應(yīng)使用集團(tuán)數(shù)據(jù)中心的云計(jì)算資源。各單位如有特殊生產(chǎn)要求，確需購(gòu)谿服務(wù)器或存儲(chǔ)的，需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由集團(tuán)信息辦備案后，按集團(tuán)采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）對(duì)于當(dāng)前集團(tuán)

7、網(wǎng)絡(luò)不具備實(shí)施條件的單位，可向集團(tuán)提出申請(qǐng)建設(shè)集團(tuán)區(qū)域性數(shù)據(jù)分中心，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度制定應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移計(jì)劃。集團(tuán)區(qū)域性數(shù)據(jù)分中心建成后，新建系統(tǒng)需要集中部署、分級(jí)管理。第十一條 辦公終端資源集中管理。為了提高辦公效率、降 低辦公成本、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，集團(tuán)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)要統(tǒng)一使用集團(tuán)數(shù) 據(jù)中心云桌面，并在廠礦和區(qū)隊(duì)（車(chē)間）級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)中逐步實(shí)現(xiàn) 全面使用。（一）各單位新建系統(tǒng)所需計(jì)算機(jī)和新增辦公用計(jì)算機(jī)要使 用集團(tuán)數(shù)據(jù)中心云桌面。（二）原有集團(tuán)推廣的應(yīng)用系統(tǒng)所使用的計(jì)算機(jī)，以及各單 位在用的計(jì)算機(jī)，分別由應(yīng)用系統(tǒng)主管部門(mén)和各單位按年度提出 云桌面更換計(jì)劃，逐步完成云桌面更換工作；集團(tuán)信息辦負(fù)責(zé)協(xié) 調(diào)和

8、監(jiān)督。（三）各單位申請(qǐng)?jiān)谱烂媸褂茫?應(yīng)與信通公司簽訂租用協(xié)議， 由信通公司負(fù)責(zé)云桌面運(yùn)維， 各單位信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位云 桌面管理。（四）對(duì)于當(dāng)前集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)不具備實(shí)施云桌面替換條件的單 位，應(yīng)協(xié)同集團(tuán)相關(guān)部門(mén)接入集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)集團(tuán)區(qū)域性數(shù)據(jù)分 中心。在網(wǎng)絡(luò)接入后或集團(tuán)區(qū)域性數(shù)據(jù)分中心建成后，按計(jì)劃完 成云桌面的部署工作。第十二條各單位使用資源應(yīng)按集團(tuán)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。第七章數(shù)據(jù)分析管理第十三條 數(shù)據(jù)分析是采取科學(xué)合理的方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)中蘊(yùn)涵的信息，用數(shù)據(jù)描述現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，規(guī)范生產(chǎn)行為， 優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，提供決策支持。第十

9、四條 集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位數(shù)據(jù)分析的 指導(dǎo)，鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身實(shí)際，充分利用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，自 行組織開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)選題和數(shù)據(jù)模型，組織經(jīng)驗(yàn)交流，提高分析水平。集團(tuán)信息辦要做好數(shù)據(jù)分析引導(dǎo)和管理工作，為集團(tuán)安全生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)?；鶎痈鲉挝灰浞滞诰蚝屠矛F(xiàn)有數(shù)據(jù)資 源，不斷探索和創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法，規(guī)范數(shù)據(jù)分析程序，提高數(shù) 據(jù)分析質(zhì)雖，做好本單位各項(xiàng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)分析工作。第十五條集團(tuán)級(jí)數(shù)據(jù)分析、處室級(jí)數(shù)據(jù)分析和廠礦級(jí)數(shù)據(jù) 分析分別由集團(tuán)信息辦、 相關(guān)業(yè)務(wù)處室和各基層單位負(fù)責(zé)策劃和 實(shí)施，集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。第八章數(shù)據(jù)應(yīng)用管理第十六條 數(shù)據(jù)應(yīng)用是指利用數(shù)據(jù)分析的成果，查找

10、存在問(wèn)題，開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況評(píng)估，提出改進(jìn)措施，提高管理水平，規(guī) 避管理風(fēng)險(xiǎn)。第十七條各級(jí)信息管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。集團(tuán)信息辦負(fù)責(zé)代表集團(tuán)對(duì)各單位以及單位之間數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的統(tǒng)一規(guī)劃 并制定標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按部門(mén)、按層級(jí)落實(shí)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作， 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘和應(yīng)用，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供 依據(jù)。第九章數(shù)據(jù)安全管理第十八條各級(jí)信息管理部門(mén)應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全管理制度及 相關(guān)措施，主要包括：數(shù)據(jù)訪問(wèn)的身份驗(yàn)證、權(quán)限管理及數(shù)據(jù)的 加密、保密、日志管理、網(wǎng)絡(luò)安全、容災(zāi)備份等。第十九條 為統(tǒng)一規(guī)范操作權(quán)限， 各單位應(yīng)明確工作人員的 錄入權(quán)限、訪問(wèn)權(quán)限及維護(hù)權(quán)限的管理部門(mén)，任何人不得擅自設(shè) 立、變更和注銷(xiāo)。第二十條 各級(jí)信息管理部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及 介質(zhì)資料的安全管理工作。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理，制定和明 確管理員用戶和數(shù)據(jù)查詢用戶的操作權(quán)限及規(guī)程。第二十一條 對(duì)數(shù)據(jù)的各項(xiàng)操作至少要建立運(yùn)行日志，嚴(yán)格監(jiān)控操作過(guò)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，要及時(shí)處理和上報(bào)。管 理員應(yīng)掌握和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)審計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)操作的監(jiān)測(cè)和追溯。第二十二條 各級(jí)信息管理部門(mén)要加強(qiáng)用戶身份驗(yàn)證管理、 網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取嚴(yán)格措施