關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告

1、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城 市支持農(nóng)村的新階段。黨的XX屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我 國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，認真 解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)將有 關(guān)情況整理如下：新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wto之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn) 變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn) 移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，XX市委、市政府從20XX年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng) 村今后的

2、發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力 量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步 伐新農(nóng)村建設(shè)的主要做法XX市于20XX年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要 內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng) 濟組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為 突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī) 劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民 收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為 解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體， 科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠

3、群眾、整 體推進。1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。2、以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減 少。二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。三是干群關(guān)系得到改善。四是節(jié)約了耕地。二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行 rumen8二）政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體實事求是，量力而行因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)建章立制，規(guī)范操作三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉 及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投

4、資金額大。我國農(nóng)村各地 經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需 求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè)， 但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全 國推廣尚待驗證。新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人 的更換而發(fā)生重大調(diào)整。XX雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地 方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)， 同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項 長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè) 行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民 的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何 通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一 大挑戰(zhàn)。政府投入嚴重不足四、政策建議選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣以法制化方式為新農(nóng)村建