經(jīng)濟(jì)發(fā)展反差現(xiàn)象調(diào)研報告

1、經(jīng)濟(jì)開展反差現(xiàn)象調(diào)研報告 改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，在 80 年代里國民生 產(chǎn)總值翻了一番多， 進(jìn)入 90 年代年增長率達(dá) 10%以上； 與此 同時人民的生活水平也大大提高了，市場繁榮、購置力旺盛 便是明證。但是國民經(jīng)濟(jì)的支柱國有工業(yè)卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益 連年下降的現(xiàn)象，企業(yè)虧損面達(dá) 1/3 左右，每年對虧損企業(yè) 的補(bǔ)貼高達(dá) 500 億元以上。何以會出現(xiàn)這種經(jīng)濟(jì)高速增長與 國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年下降的反差現(xiàn)象呢?研究其中的規(guī)律將有助于改革的深化。其實，這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生，在我國從方案經(jīng)濟(jì)走向市 場經(jīng)濟(jì)、 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有其必然性。 準(zhǔn)確地說， 國有工業(yè)的效益并不是下降，而是發(fā)生了轉(zhuǎn)移，

2、不然就不會 有國民經(jīng)濟(jì)的高速開展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè) 效益的轉(zhuǎn)移主要是向原材料和根底產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè)，以及 向個人分配三個方面轉(zhuǎn)移，而且這種轉(zhuǎn)移可能要持續(xù)到我國 建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制才會穩(wěn)定。首先是效益向原材料和根底產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括能源、交通 和根底設(shè)施部門，這一趨勢在 80 年代后期變得更為明顯了。 以上海為例，國有工業(yè)可比產(chǎn)品在 80 年代末因原料材料價 格上漲多支出約 80 多億元，而產(chǎn)品調(diào)價增加的收入約 70 多 億，即有 10 億多元利潤約占總利潤 10.4%轉(zhuǎn)移出去了。 此外，連同能源交通提價、征收能源交通基金、根底設(shè)施使 用收費(fèi)等，估計國有工業(yè)1520%的利潤轉(zhuǎn)移

3、到原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了原材料工業(yè)和根底設(shè)施 的較快開展。 其次是向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是轉(zhuǎn)向金融保險、房地產(chǎn) 業(yè)和中介效勞部門。 仍以上海國有工業(yè)為例， 80 年代中期每 年支付銀行的利息缺乏 1 億元，到 90 年代那么達(dá) 20 億元以上。 此外，廣告宣傳、土地有償使用、房地產(chǎn)增值提價、教育附 加費(fèi)提高、對文化事業(yè)的資助等等都使企業(yè)效益轉(zhuǎn)向第三產(chǎn) 業(yè)，估計這局部轉(zhuǎn)移占利潤總額 30%以上。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果 顯然有利于第三產(chǎn)業(yè)的開展。去年，上海第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng) 濟(jì)比重已達(dá) 38%，而十年前為 25%左右。第三是向個人分配轉(zhuǎn)移。由于過去長期實行低工資制， 改革以來進(jìn)行了分配制度

4、的改革，使 80 年代平均工資的增 長率高于勞動生產(chǎn)率的增長。此外，為調(diào)動人的積極性，局 部實行了工效掛鉤，如經(jīng)營者按承包利潤提成，推銷員按銷 售額提成，設(shè)計員按設(shè)計費(fèi)提成等等，也在一定程度上使分 配向個人傾斜。效益向個人分配轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu) 的變化，從而引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并使產(chǎn)品附 加值有所提高。而讓一局部人先富起來也為所有制結(jié)構(gòu)的調(diào) 整創(chuàng)造了條件，如民營經(jīng)濟(jì)、股份制的開展等?；貞?50 年代和 60 年代，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高的原因恰恰 與當(dāng)前發(fā)生的轉(zhuǎn)移相反，那時為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化，通過計 劃經(jīng)濟(jì)的手段把效益集中到工業(yè)領(lǐng)域：原材料、農(nóng)產(chǎn)品、能 源交通的價格都壓得很低；根底設(shè)施、土地、資金的使用成 本很低，甚至不收費(fèi)；職工的工資也很低；從而保證國有工 業(yè)有較高效益，使工業(yè)得以迅速開展起來。然而，經(jīng)過 30 年后，根底產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一、 消費(fèi)水平不高日益成為經(jīng)濟(jì)迅速開展的制約因素。因此，當(dāng) 我們向市場經(jīng)濟(jì)過渡，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時，市場這一無形的 手就必然會調(diào)整利益分配格局，并通過