我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

1、我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策 我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策 【摘要】農(nóng)村問題自古以來就是我國政府管理工作的重中之重, 農(nóng)民問題更是關(guān)系國計民生的頭等大事, 而農(nóng)村環(huán)境問題那么是與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系最為緊密的, 特別是在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速開展的今天, 環(huán)境污染的問題更不能被無視, 我們應(yīng)該吸取教訓(xùn), 充分重視農(nóng)村環(huán)境污染問題, 努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的開展。本文分析了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探討了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對策。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)在保護(hù)對策 中圖分類號：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 隨著中國改革開放的不斷開展, 農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化

2、等方面取得了巨大進(jìn)步, 農(nóng)民的物質(zhì)文化生活大為改善, 已經(jīng)由“溫飽進(jìn)入“小康。但是, 不可否認(rèn)的是, 由于片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長而無視了農(nóng)村的環(huán)境保護(hù), 致使農(nóng)村環(huán)境污染惡化并呈加劇趨勢。日益嚴(yán)峻的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展和現(xiàn)代化建設(shè)的主要障礙。因此, 只有找到農(nóng)村環(huán)境污染的根源并實施科學(xué)合理的治理措施, 才能有效減緩農(nóng)村環(huán)境污染, 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè), 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展。 一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀 隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的迅速開展，現(xiàn)階段我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題卻越來越突出。導(dǎo)致我國農(nóng)村受到不同程度環(huán)境污染的主要因素有以下幾方面: 城市的生活垃圾向農(nóng)村延伸。城市垃圾

3、堆放和處置需要占用大量的土地面積，一般來說，堆放一萬噸城市生活垃圾需占用600 平方米土地，所以大量的城市垃圾占用郊區(qū)或農(nóng)村的大量土地。據(jù)遙感調(diào)查，沈陽市周圍有526 堆無組織堆放的垃圾，占地300 萬平方米。而生活垃圾滲出液屬于高濃度污水，嚴(yán)重污染水體和土壤，甚至滲入地下水，致使地下水中的硝酸鹽、氨氮、細(xì)菌總數(shù)等各項指標(biāo)超標(biāo)。 城市工業(yè)廢物向農(nóng)村排放，尤其是城市中高污染的企業(yè)如化工廠往郊區(qū)及農(nóng)村遷移，這些重污染企業(yè)排放的污水、污氣和污物，導(dǎo)致農(nóng)村的水體和空氣嚴(yán)重污染。中央臺曾報導(dǎo)了山東、天津等地出現(xiàn)的癌癥村，由于農(nóng)民長期飲用這些受嚴(yán)重污染的水，導(dǎo)致村莊上有許多人得癌癥而死，即使還生存著的村民

4、，大都也導(dǎo)致身軀畸形，真是觸目驚心! 農(nóng)村農(nóng)藥、化肥等的污染。我國農(nóng)產(chǎn)品中，農(nóng)藥的檢出率到達(dá)98%以上，有的超標(biāo)率高達(dá)90%以上(如煙草中的六六六)，我國糧食的有機(jī)氯農(nóng)藥殘留超標(biāo)率曾高達(dá)16%29%。由于人畜食入含有農(nóng)藥的食物，造成人畜患病、中毒，甚至死亡。同時我國農(nóng)村的化肥使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際平均水平，大量使用化肥使土地固化，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞，土壤中的N、P、K 比例失調(diào)，并且過多化肥滲入水體，導(dǎo)致水平營養(yǎng)化。 水平落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成農(nóng)村環(huán)境的污染。大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、管理差、生產(chǎn)水平相對落后，處理工業(yè)廢物的能力和意識都比擬落后。初步統(tǒng)計，目前我國每年禽畜養(yǎng)殖排放的糞便和糞水總量超過17 億噸，

5、再加上集約化生產(chǎn)沖洗水，對農(nóng)村環(huán)境造成的污染可想而知，據(jù)國家環(huán)保局有關(guān)官員稱，畜禽養(yǎng)殖污水相當(dāng)于工業(yè)污染的總和，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染還有許多因素，如農(nóng)村自身的生活垃圾等。我國農(nóng)村環(huán)境受以上各方面因素的影響，所以農(nóng)村環(huán)境受污染問題越來越突出。 二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對策 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我國環(huán)境保護(hù)工作的重要組成局部。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè), 不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn), 而且也關(guān)系到國家和社會的繁榮與穩(wěn)定, 一旦農(nóng)民賴以生存的環(huán)境受到污染, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展就會嚴(yán)重制約。因此, 必須采取一系列措施來治理農(nóng)村環(huán)境污染。 搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育, 提高公民環(huán)保意識。農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作是一項

6、十分復(fù)雜的系統(tǒng)工作, 涉衣到農(nóng)村的方方面面, 做好這項工作, 我們必須充分利用宣傳、教育陣地、運用播送、電視、報紙、雜志、學(xué)校、文藝、廣告牌等一切可以利用的形式, 大力宣傳農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。不僅要在農(nóng)村基層干部宣傳, 而且還要強(qiáng)化廣闊群眾生態(tài)和環(huán)保意識。同時, 還要加大農(nóng)村中小學(xué)生的文化素質(zhì)教育和環(huán)保教育, 加深學(xué)生的環(huán)境意識。通過宣傳教育, 使每個人都能自覺地從自己做起, 從小事做起, 提倡文明生活方式, 逐步營造一種以節(jié)約資源、減少污染為榮, 浪費資源、污染環(huán)境為恥的社會氣氛, 為防治農(nóng)村環(huán)境污染奠定堅實廣泛的群眾根底。 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)。目前, 我國公布實施

7、了一些有關(guān)農(nóng)村環(huán)境與資源方面的法律及地方法律, 但就整體而言, 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系還很不完善, 也缺乏可操作性, 此外, 在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)的不少領(lǐng)域, 我國還存在著法律上的空白。因此, 必須逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境方面的法律法規(guī), 加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的力度, 從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。 加強(qiáng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染。防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染, 就必須統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理, 把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染結(jié)合起來。屬于應(yīng)該淘汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 要堅決淘汰;屬于保存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 一方面要引導(dǎo)它們向工業(yè)園區(qū)集中, 實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中控制; 另一方面,要按照小城鎮(zhèn)環(huán)境保

8、護(hù)規(guī)劃的要求, 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)技術(shù)升級換代, 以降低物耗能耗, 減少污染排放。此外, 要采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工業(yè)向農(nóng)村, 尤其是西部農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。 深化農(nóng)業(yè)科技體制改革, 推動農(nóng)村環(huán)境污染治理。為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)村環(huán)境污染治理的作用, 必須增加農(nóng)業(yè)科技的投入, 改善農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的工作條件和生活條件, 真正做到科技興農(nóng)。 1、各級財政要增加對農(nóng)業(yè)科技的投入, 并由各級人大制定相應(yīng)的法律, 實施法制化。 2、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革, 凡屬于應(yīng)用科學(xué),應(yīng)當(dāng)實行有償效勞。農(nóng)業(yè)科技組織也可以興辦企業(yè), 以企業(yè)養(yǎng)科研, 并且可以通過農(nóng)業(yè)科技組織興辦的企業(yè)起到生態(tài)農(nóng)業(yè)

9、的帶頭作用。 完善農(nóng)村環(huán)境管理體系, 加大農(nóng)村環(huán)保投入。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全國到目前大約還有15% 的縣級行政區(qū)域沒有成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu), 農(nóng)村環(huán)境技術(shù)支持體系更是不完善。全國縣級環(huán)境監(jiān)測站只有2000個左右, 其它技術(shù)咨詢、效勞組織更少。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只配一名專( 兼) 職環(huán)保員, 與較興旺地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有上百家企業(yè), 逾幾億甚至幾十億、上百億工業(yè)產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比, 更顯得疏于管理和效勞不到位,因此, 要不斷完善農(nóng)村環(huán)境管理體系。此外, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保的投入少, 其每年用于環(huán)保的投入僅占GNP的0.1% , 致使環(huán)境污染防治速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上環(huán)境污染和生態(tài)破壞速度。環(huán)保投入的實質(zhì)是對環(huán)境的一種補(bǔ)償, 是

10、實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的重要保證。興旺國家環(huán)境治理的經(jīng)驗說明, 要控制環(huán)境惡化的趨勢,環(huán)保投入須到達(dá)GDP 的1.5% , 要使環(huán)境改善須到達(dá)GDP 的2.5% 。而我國環(huán)保投入一直以來都低于GDP 的1.5%, 這說明我國的環(huán)境“透支已相當(dāng)嚴(yán)重。因此, 應(yīng)切實加大對環(huán)保事業(yè)的投入, 今后環(huán)境治理資金的增長應(yīng)適當(dāng)超過當(dāng)年GDP 增幅, 以彌補(bǔ)以前投入的相對缺乏, 力爭到達(dá)GDP 水平的2%左右的目標(biāo)。我國環(huán)境質(zhì)量的惡化與環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展滯后也有一定關(guān)系。所謂環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境為目的所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、資源利用、信息效勞、自然保護(hù)開發(fā)等活動的總稱, 是防治污染、保護(hù)生態(tài)的技術(shù)保證和物質(zhì)根底。大力開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅能有效地提高資源利用效率, 改善環(huán)境質(zhì)量, 而且可以通過加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入有效啟動市場帶動經(jīng)濟(jì)增長, 實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開展的雙贏。要實現(xiàn)人與自然的和諧, 推動整個社會走上生產(chǎn)開展、生活提高、生態(tài)良好的文明開展道路, 關(guān)鍵在于牢固樹立科學(xué)開展觀, 用科學(xué)開展觀來審視和指導(dǎo)工作。在實際工作中, 各級政府要正確處理經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境資源的關(guān)系, 樹立正確的國情觀、政績觀和法制觀, 大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 實現(xiàn)資源利用最大化, 污染排放最小化, 追求高質(zhì)量的生