處置重特大道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、XXX處置重特大道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù) 案總 則為快速處置道路運(yùn)輸突發(fā)的各類事故，將突發(fā)事故造成的人員傷亡、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)損失降至最小程度。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的緊急通知及XX市交通委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知文件規(guī)定，按中華人民共和國道路運(yùn)輸條例和“三關(guān)一監(jiān)督”道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，制訂本預(yù)案。一、 指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在做好道路運(yùn)輸生產(chǎn)源頭安全監(jiān)管預(yù)防工作的同時(shí)，提高對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，使應(yīng)急救援處置工作程序化、科學(xué)化，確保人

2、民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路運(yùn)輸市場秩序正常。二、 預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于xx區(qū)范圍內(nèi)道路客貨運(yùn)輸、客運(yùn)汽車站、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸、汽車維修及道路運(yùn)輸相關(guān)市場發(fā)生重特大安全事故的應(yīng)急救援處置。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。三、 事故預(yù)防把道路運(yùn)輸事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防尤為重要。因此，道路運(yùn)輸管理所各科室工作人員要樹立安全防范意識，認(rèn)真履行運(yùn)政工作職務(wù)，依法辦事，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把道路運(yùn)輸源頭關(guān)口，搞好安全預(yù)防工作，確保道路運(yùn)輸安全。(一)約束機(jī)制建立完善的自我約束機(jī)制，以保障運(yùn)政管理工作嚴(yán)謹(jǐn)高效，確保道路運(yùn)輸市場健康有序地發(fā)展。1、建立監(jiān)督機(jī)制。道路運(yùn)輸管理所對各科室的工作加強(qiáng)監(jiān)

3、督檢查。2、建立自我約束機(jī)制。完善運(yùn)政內(nèi)部監(jiān)管制度，堅(jiān)持“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，“誰辦理，誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。3、建立舉報(bào)制度。建立完善道路運(yùn)輸管理工作的舉報(bào)制度，接受社會各界對運(yùn)政工作的監(jiān)督。4、建立公開辦事制度。建立完善公開辦事制度，提高辦事透明度，做到依法辦事，保障辦事公平、公正、公開和便民。(二)監(jiān)督機(jī)制要以中華人民共和國安全生產(chǎn)法為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作，增強(qiáng)全社會的安全法制意識。建立完善道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，督促道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。1、要指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)

4、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，確保企業(yè)安全管理工作制度化、科學(xué)化。2、要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。(三)企業(yè)自我約束機(jī)制各道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法，健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對干部職工、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，保障安全生產(chǎn)。1、建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，抓好全方位安全管理，保障安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2、建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，搞好安全活動基礎(chǔ)臺帳管理，保證安全工作有制度，活動有記錄。3、建立完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)單位或部門保持安全工作聯(lián)系，信息暢通

5、，確保安全生產(chǎn)決策有依據(jù)。4、建立完善安全隱患跟蹤整改制度，開展定期或不定期的安全生產(chǎn)自查自糾活動，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。5、建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)信息收集處理工作，對危及、影響安全生產(chǎn)的重大信息，應(yīng)及時(shí)告知企業(yè)全員，做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。四、 事故處置工作原則(一)資源整合，統(tǒng)一指揮充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。道路運(yùn)輸企業(yè)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合，保障實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和高效。(二)依法處置根據(jù)突發(fā)事故的危害程度，將突發(fā)事故分為一、二、三級，并對突發(fā)事故的預(yù)防、報(bào)告、處置工作依法處置。(三

6、)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立相應(yīng)的預(yù)警和處置突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，保障人力、物力、財(cái)力儲備充分，確保道路運(yùn)輸事故及時(shí)應(yīng)對、處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接。五、 事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(一)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為使應(yīng)急預(yù)案有序有效實(shí)施，xx成立以所行政一把手為組長、副所長為副組長，所內(nèi)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全事故處置指揮小組。(二)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)1、處置機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸重特大突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由道路運(yùn)管部門方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。相關(guān)科室，道路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)事故處置協(xié)作單位組成。2、分級工作原則（1）按道路運(yùn)輸屬地管理原則，發(fā)生一次死亡一至二人的道路運(yùn)輸事故由道路運(yùn)輸管理所在交通局

7、統(tǒng)一指揮下，協(xié)助配合道路安全管理機(jī)關(guān)及相關(guān)協(xié)作單位會同實(shí)施。（2）發(fā)生一次死亡三至九人以上的特大道路運(yùn)輸事故，由交通局指揮，道路運(yùn)輸管理所協(xié)助配合公安交警及相關(guān)協(xié)作單位開展應(yīng)急救援處置工作，并將事故情況及時(shí)報(bào)告上級部門，在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處置活動。（三）協(xié)作單位1、醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療部門配合，建立搶救傷員的“綠色通道”。道路運(yùn)輸突發(fā)事故發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即通知離事發(fā)地點(diǎn)最近的醫(yī)療部門搶救傷員。2、消防部門道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)消防部門、消防特勤大隊(duì)保持協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立“生命通道”。發(fā)生道路運(yùn)輸火情需要特殊救助的，應(yīng)及時(shí)告知就近的消防、特勤單位前往道路運(yùn)輸火情現(xiàn)場處置

8、救援。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。3、道路運(yùn)輸管理所發(fā)生重特大道路運(yùn)輸事故，應(yīng)及時(shí)督促道路運(yùn)輸企業(yè)，立即趕赴事故現(xiàn)場處置。4、上級部門發(fā)生重特大道路運(yùn)輸人員傷亡事故，道路運(yùn)輸管理所應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告，在上級部門統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急救援處置。5、外事部門在突發(fā)事故中有外賓的，道路運(yùn)輸管理所、道路運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)告知外事部門趕赴現(xiàn)場處置。6、環(huán)保部門發(fā)生道路危化品貨物運(yùn)輸重特大事故，道路運(yùn)輸管理所、道路運(yùn)輸企業(yè)要立即告知環(huán)保部門趕赴現(xiàn)場共同處置。六、工作措施（一）突發(fā)事故的分類按道路運(yùn)輸突發(fā)事故的不同情況，將道路運(yùn)輸可能發(fā)生的事故原因分為四種：惡劣氣候；交通事故；危險(xiǎn)化學(xué)品；

9、群死群傷事故。（二）突發(fā)事故分級處置1、一級突發(fā)事故：（1）發(fā)生下列情形之一的，為一級突發(fā)事故：方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。因氣候特別惡劣造成重特大道路運(yùn)輸事故的。道路運(yùn)輸事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影響較大的傷亡事故的。劇毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生嚴(yán)重泄漏的。造成群死群傷重特大道路交通事故的。發(fā)生上述情況，本單位要立即向市級相關(guān)部門報(bào)告，可啟動一級突發(fā)事故處置預(yù)案。(2）處置措施：道路運(yùn)輸管理所將事故發(fā)生情況向區(qū)交通局、運(yùn)管局匯報(bào)，并組織人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)指揮企業(yè)組織人員、應(yīng)急器材，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場，督促道路運(yùn)輸企業(yè)與醫(yī)療等

10、相關(guān)協(xié)作部門搶救傷員，協(xié)助公安道路交通管理部門做好求援工作及事故調(diào)查處置工作。2、二級突發(fā)事故：（1）發(fā)生下列情形之一的，為二級突發(fā)事故：道路運(yùn)輸事故死亡三至九人（含三人），涉外事故死亡一至二人或發(fā)生車輛燃燒等影響較大的傷亡事故。一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏的或劇毒和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故的。（2）處置措施道路運(yùn)輸管理所應(yīng)按事故發(fā)生情況及時(shí)向交通局和運(yùn)管局匯報(bào)。并在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮督促道路運(yùn)輸事故單位，配合相關(guān)協(xié)作單位搶救傷員，協(xié)助公安交警保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)交通秩序，做好事故調(diào)查。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。3、三級突發(fā)事故：（1）發(fā)生下列情形

11、之一的，為三級突發(fā)事故：道路運(yùn)輸事故死亡二人以下，有人員受傷的涉外事故或發(fā)生人員重傷十人以上等社會影響較大的傷亡事故。一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故，未發(fā)生泄漏的。（2）處置措施道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即向道路運(yùn)輸管理部門報(bào)告，經(jīng)所評估后，報(bào)告市級運(yùn)管部門，并指揮督促道路運(yùn)輸事故單位，配合相關(guān)協(xié)作單位搶救傷員，協(xié)助公安交警、消防等部門做好事故調(diào)查、處置工作。4、特殊情況處置霧季發(fā)生交通事故，道路運(yùn)輸管理所應(yīng)及時(shí)與交通執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系共同協(xié)助、配合公安交警部門調(diào)動排障車、現(xiàn)場勘察燈等可以調(diào)配的交通排障設(shè)施，規(guī)范設(shè)置事故現(xiàn)場標(biāo)志，合理安排交通指揮人員，做好事故現(xiàn)場處置工作，保證過往車輛的行車安全和現(xiàn)場勘察

12、人員的自身安全。5、道路運(yùn)輸事故特別處置措施：（1）信息接報(bào)方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。在獲悉事故信息后，須問明事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、報(bào)案人姓名等基本情況，并做好書面記載，報(bào)告上級交通主管部門。(2）趕赴現(xiàn)場獲悉道路運(yùn)輸事故信息后，利用通訊設(shè)施，按事故處理程序與相關(guān)協(xié)作單位和部門通報(bào)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。（3）現(xiàn)場控制到達(dá)事故現(xiàn)場后，協(xié)助交警、協(xié)作單位，視不同情況采取不同的控制方案控制事故現(xiàn)場，利用事故提示、限速、禁超等標(biāo)志牌將現(xiàn)場區(qū)域與通行車道隔離開；夜間事故現(xiàn)場，適當(dāng)擴(kuò)大事故控制范圍，并盡可能增設(shè)頻閃強(qiáng)光燈等夜間警示工具。（4）搶救人員及時(shí)通知“120”急救中心或直

13、接通知就近的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實(shí)施救助，對危重傷員，可臨時(shí)借用合適的過往車輛協(xié)助救護(hù)工作，同時(shí)記錄駕駛員的手機(jī)號碼，以便了解傷員的去向。對于在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)生確認(rèn)死亡的人員，應(yīng)通知當(dāng)?shù)貧浽岵块T前來運(yùn)送，并保管遺體。現(xiàn)場調(diào)查的組織分工分為四個(gè)小組，即：協(xié)助安全處置部門收集、記錄事故現(xiàn)場痕跡、物證工作；制圖組，負(fù)責(zé)丈量現(xiàn)場，繪制現(xiàn)場圖；文字材料組，負(fù)責(zé)詢問當(dāng)事人，詢問證人，做好文字材料的制作工作；視頻材料組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場拍照、攝像及現(xiàn)場遺留物品的清點(diǎn)工作；秩序組，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人并維護(hù)現(xiàn)場秩序。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用?，F(xiàn)場清理協(xié)助交警和有關(guān)單位做好現(xiàn)場遺留物品的清點(diǎn)工作，指定專人負(fù)責(zé)，防止

14、遺留物品漏失。對現(xiàn)場已經(jīng)死亡人員移送遺體前，對遺留物品要進(jìn)行專門清點(diǎn)、登記和攝像拍照，妥善保管處理。根據(jù)重特大事故的傷亡情況應(yīng)及時(shí)通知公安部門到場，涉外事故，通知外事部門到場；需破折設(shè)備救援的，通知消防特勤大隊(duì)施救，確定勘察范圍，保護(hù)事故現(xiàn)場，盡快做好單邊雙向通車工作，由一級控制向二級控制過渡。協(xié)助公安交警等部門現(xiàn)場勘察和調(diào)查工作完畢后，應(yīng)組織拖、吊車等專用車輛盡快將事故車或危化品容器拖移到安全位置，盡快恢復(fù)道路正常通行。6、危險(xiǎn)化學(xué)品特別處置措施：（1）接警出動運(yùn)管所接到危化品運(yùn)輸事故報(bào)警后，應(yīng)立即與公安交警、消防、醫(yī)療、環(huán)保、當(dāng)?shù)嘏沙鏊认嚓P(guān)協(xié)作單位聯(lián)系并到場，查明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)和泄

15、漏等情況，按實(shí)際情況果斷妥善處置。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（2）現(xiàn)場觀察進(jìn)入事故現(xiàn)場前，開展外部情況的了解，查明現(xiàn)場的一些基本情況。如：現(xiàn)場有無人員被困、中毒人員數(shù)量、?；访Q，理化性質(zhì)、泄漏時(shí)間、泄漏范圍、物質(zhì)燃燒范圍、現(xiàn)場周圍環(huán)境情況等。（3）現(xiàn)場控制在協(xié)助交警和相關(guān)部門查明事故現(xiàn)場基本情況后，應(yīng)設(shè)立封閉標(biāo)志和警戒線。封閉后要采取果斷措施，散險(xiǎn)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入封閉區(qū)，防止帶入火種，參加搶險(xiǎn)的人員禁止穿戴和使用產(chǎn)生火花的服裝和用具，如化纖服裝、帶鐵釘?shù)男?、使用手提擴(kuò)音器，非防爆型手電筒對講機(jī)和鐵制工具等。（4）后期處置事故勘察完成后，應(yīng)對現(xiàn)場

16、進(jìn)行全面檢查和檢測，對人員、裝備進(jìn)行清點(diǎn)，安排求援單位或事故單位車輛及貨物進(jìn)行清障處理，在徹底消除隱患后及時(shí)恢復(fù)交通，對處置毒氣泄漏事故，參戰(zhàn)人員和器材裝備還要進(jìn)行徹底清洗消毒。人員要到醫(yī)院進(jìn)行體檢，確保求援人員身體健康。7、群體事故特別處置措施（1）對發(fā)生群體交通事故，協(xié)助公安交警等部門及時(shí)控制交通，了解事故發(fā)生原因并迅速上報(bào)指揮中心。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（2）根據(jù)事故性質(zhì)快速通知企業(yè)，及時(shí)報(bào)告上級部門事故處置指揮小組。（3）協(xié)助公安交警等部門維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，疏導(dǎo)交通。七、保障措施（一）物資保障確保相關(guān)裝備齊全有效。道路運(yùn)輸管理所事故處置指揮小組及相關(guān)協(xié)作單

17、位根據(jù)預(yù)案工作需要，配備相應(yīng)的交通工具、通訊設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)設(shè)施及搶險(xiǎn)救援器材等物資。（二）人力資源保障1、各相關(guān)協(xié)作單位做好搶險(xiǎn)救援人員培訓(xùn)工作，并保障人員配備，加強(qiáng)應(yīng)急處置技能演練，提高臨危處置能力。2、加強(qiáng)突發(fā)事故預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對及依法處置的研究，不斷提高處置水平。（三）信息保障1、道路運(yùn)輸企業(yè)定期、不定期向氣象部門或xx有線電視臺收集氣象信息，及時(shí)告知駕駛?cè)藛T做好安全運(yùn)輸?shù)念A(yù)防工作。2、道路運(yùn)輸企業(yè)定期或不定期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門了解疫情及安全防護(hù)等相關(guān)信息。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。3、道路運(yùn)輸管理所將獲得的客運(yùn)信息、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的通行信息、危險(xiǎn)品種類、物理性質(zhì)等情況與公安交警相互溝通。4、各相關(guān)協(xié)作單位應(yīng)建立相應(yīng)的聯(lián)系機(jī)制，