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1、房屋建造工程清單報價運用的幾點思考 房屋建造工程清單報價運用的幾點思考 摘要:本文從投標前期、投標書編制期、投標決策期三個階段即投標程序論述了參與工程競標如何運用房屋建筑工程清單報價的方式,并就清單報價的風險及防范措施對運用清單報價中遇到的問題有所幫助。 關鍵詞:工程清單報價;投標書;投標 中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 作為我國工程造價計價方式的清單報價,是對市場經(jīng)濟開展的重要改革,己于2003年7月1口正式實施。目前我國在建設工程施工招投標時,按照招標文件要求,招標人依據(jù)工程施工圖紙,以統(tǒng)一的工程劃分,統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么,將實施招標的工程建設工程技術性措施和實物工程量以統(tǒng)一

2、的計量單位列出的清單在招標文件中就是執(zhí)行的工程量清單。如何使得新的計價規(guī)那么更好地運用,在招投標中中標,是工程造價的關鍵所在。 一、投標程序的組成 投標程序可分為投標前期、投標書編制期、投標決策期。 、投標前期 1、信息量的缺乏會使企業(yè)在競爭中處于劣勢,所以要取得招標信息。公開招標的工程所占的比例并不大,在建筑市場發(fā)布的信息中,采取邀請招標的方式在大多數(shù)工程中。在發(fā)布邀請招標的工程信息時,己選擇招標邀請對象的工作業(yè)主往往己通過考察,投標人再去投標報名參加,顯然為時已晚。所以在日常非常重要的是建立起廣泛、嚴密的信息網(wǎng)絡。 2、組織人員和專門機構分析研究招標文件。應立即組織人員進行研究投標人拿到招

3、標文件后,所采用標準及清單注釋和弄清報價說明等招標文件中的重要組成局部,也是不可無視的局部在評標中,然后針對招標內(nèi)容再組織專人進行投標書編制。 3、資格審查、報名參加投標。應及時向招標方提交一份符合要求的資格審查文件,同時報名參加投標投標人得到招標公告及業(yè)主的邀請后。 、投標書的編制 1、組建合理的報價班子 合理的報價班子包括資深的造價人員、熟悉當?shù)厥袌霾牧系牟牧先藛T、工程經(jīng)驗豐富的施工人員。在編制報價前報價班子應進行清單模式下、現(xiàn)場勘察的工程量清單招標文件中計算的是實體標注尺寸的工程量在圖紙上,所以在編制投標書之前必須調(diào)查現(xiàn)場,因為施工方案中投標人沒有考慮工程量的增加;對于招標文件理解有偏差

4、或不清的地方抑或有風險。更要仔細觀察工程量有可能變動的地方,不必要的風險盡量防止出現(xiàn)。同時,也為制定施工方案,編制施工組織設計,進行布置現(xiàn)場作好根底。 2、編制施工組織設計 招標人評標時施工組織設計是考慮的主要因素之一。它為了確保工期及確定了工程的工期而制定的施工措施和方法,這影響到報價,直接關系到工程本錢。針對各個建筑工程技術難易程度它所在的比分不同而變化,在評標中,越施工組織設計占的比分越大的,是技術難度大的工程。它最高可達70%在整個評標中,對是否中標起決定作用。 3、拆分清單 對材料進行多方詢價,對專業(yè)工程進行報價通過專業(yè)分包商,綜合考慮管理利潤、費用、稅金等,在分包報價的根底上。這樣

5、做的好處是:一是分包價格合理;二是可以找到信譽好的專業(yè)分包商;三是有很好的參考性在投標報價時。 、投標決策期 1、報價策略和技巧 要對各個工程進行匯總報價,上述各項工作完成之后。普遍采取的是合理低價中標原那么目前的建筑市場種,所以通常采用一定的報價策略在確定每個子項單價的時候,既中標的時機被提高,又對中標后工程的順利實施非常有利。如在不影響中標的前提下,在一個工程的投標總價確定后,可作適當調(diào)整對內(nèi)部各工程的報價。對于可調(diào)整局部,對屬于前期支付的費用可適當定高,估計到以后會增加工程量的工程,其單價可適當提高,而單價可降低,對工程量可能會減少的工程??傊?,在報價上必須講究策略技巧。 2、最終審核報

6、價 清單報價應是企業(yè)根據(jù)自身的技術特點、材料采購渠道、組織管理狀況和清耗水平等情況制定出的價格,應不低于本錢價是它的底線。在最終的審核報價時,報價的決策者可權衡利弊,做出合理的報價。另外,假設手工填寫清單報價,有著非常大的工作量,可建議進行最終報價審核采用相應的軟件,既提高審核的可靠性,又提高效率。 二、清單報價的風險和防范 清單報價假設無人為設定條件時,對招標人和投標人是比擬公平的。但由于市場競爭,利益的驅(qū)使,招標人和投標人往往都會在工程量清單報價活動中,增加人為的設定條件,即人為增減工程量和變動單價,以圖到達利益最大化,這無疑給招標人和投標人帶來風險。對于此兩方面的風險,筆者在通過投標及認

7、價的實施過程中得到了較為充分的認識。 、工程量清單中的工程量風險和防范 很多資料均強調(diào)和闡述了這樣一個觀點,實行清單報價招投標以來,即:“實行了量價別離的工程量清單招標,分擔風險,即承當價的風險由投標人,承當量的風險由招標人。并且提出回避工程量風險的種種對策為招標人,似乎招標人也不承當價的風險,而投標人就不承當量的風險。其實不然,清單報價的風險是具有兩面性的,看不到投標的風險,而只看到招標人的風險是片面的。一方面,對招標人而言,就以工程量清單來說,加大工程量既對造價控制有利,又對爭取工程投資有利,投標人的風險就難以回避,假設招標人有意加大工程量。這是因為標準允許招標人按暫定工程量計算,在制定工

8、程量清單時,按核定的實際完成量來計算價款結算時;另一方面,其造價指標(如每m2造價)根本上保持在某個水平上,在某個時期某個地區(qū)的某類建筑產(chǎn)品。某些子工程的工程數(shù)量被招標人成心加大工程量在清單中,而大大壓低間接利潤率、費率,甚至使標底的造價指標和工程標底保持在“合理的水平上,壓低非實體工程的消耗。為了中標,投標者也會參考本工程的其他因素和當?shù)貙嶋H的造價指標報價,假設報價接近標底或低于標底,就有可能中標。但中標后工程實施并結算時,總造價也就減少了,實際完成的工程量減少了,中標人將不能獲得應有的利潤和間接費。盡管清單計價標準有規(guī)定:假設實際工程量與招標人所提供工程量誤差較大,投標人可以策略報價或提出

9、索賠,然而這類索賠的給定條件是“允許調(diào)整投標報價中的單價,在15%(含15%)以上工程量差額幅度時,按合同約定及招標文件來變更價款其單價確定和調(diào)整方法。倘假設被人為加大工程量某工程中有多個工程量大且價格高的子項,將面臨很大風險中標者在招標時。 、工程量清單中不平衡報價的風險和防范 不平衡報價是投標人為提高實際收益,在總報價不變的前提下,人為地提高或降低某些分項工程單價的報價行為。不平衡報價的情況有以下幾種: 1、材料價格不平衡:即材料價風格整組成綜合單價。降低或提高某種材料的價格,在綜合單價不變的前提下,使之獲得較大或較小的價差在工程量或材料價風格整時,到達減少損失或增加效益的目的。 2、材料用量不平衡:即某些材料用量調(diào)整組成綜合單價。由該子項不同材料的各自的用量乘以相應的人工費、機械費、材料單價的某子項綜合單價,匯總后再加上利潤和稅金及間接費構成。假設減少某種材料用量而加大某種主要材料,其綜合單價可以保持不變。因此,在綜合單價不變的前提下人為地增加或減少某種材料用量,使之在材料價調(diào)整時獲得較多或較少的調(diào)整量,到達增加收益的目的。 3、綜合單價不平衡:即降低或提高某子項綜合單價,在各子項綜合單價中,使之獲得較大的收益在工程量變更和調(diào)整時。 4、管理費及利潤的不平衡:即降低直接費,在組成綜合單價的成分中,利潤成分和間接費提高,以利于獲得更多的利潤數(shù)額和管理

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