企業(yè)工資集體協(xié)商調(diào)查報告

1、企業(yè)工資集體協(xié)商調(diào)查報告按照上級工會關于開展企業(yè)工資集體協(xié)商情況 調(diào)研的通知安排部署，縣總工會 9月上旬開展了規(guī) 模企業(yè)工資集體協(xié)商情況調(diào)研工作，選取國有、外資、 非公等不同類型的5家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象 分別為開展工資集體協(xié)商兩年以上的企業(yè)工會主席、 一線職工和企業(yè)副總經(jīng)理以上高級經(jīng)營管理人員，對 企業(yè)開展工資集體協(xié)商情況、職工對工資協(xié)商的效果 評價以及企業(yè)行政對工資集體協(xié)商的效果評價進行調(diào) 查了解?，F(xiàn)將調(diào)查結果報告如下：一、調(diào)查問卷梳理結果情況1、企業(yè)工資集體協(xié)商情況調(diào)查情況XX年度工資協(xié)商建制及運行情況：所調(diào)查已開展 工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)書面要約提出方多為企業(yè)工 會，簽訂的工資集

2、體合同經(jīng)正式協(xié)商并召開一次正式 協(xié)商會議，集體合同草案提交職代會審議經(jīng)職工大會 審議通過，工資集體合同報送審核登記，以書面形式 公布向全體職工或職代會公布。XX-XX年工資集體合 同基本按期續(xù)簽，企業(yè)基本履約工資集體合同內(nèi)容。 所調(diào)查企業(yè)工會未外聘過工資協(xié)商指導員或顧問企業(yè) 工會，也未開展過對職工方協(xié)商代表的業(yè)務培訓。工資集體協(xié)商的主要內(nèi)容：所調(diào)查已開展工資集 體協(xié)商的幾家企業(yè)工資分配制度及工資總額的調(diào)整經(jīng) 過不同形式的溝通與協(xié)商制定或調(diào)整，企業(yè)勞動工資 標準涉及企業(yè)計件工資標準、各崗位工資標準、加班 加點工資計算基數(shù)以及孕、產(chǎn)、哺乳期及病事假等特 殊情況下的工資標準等，部分企業(yè)還涉及補充保險

3、與 職工福利，XX年度工資協(xié)商確定的工資水平調(diào)整比例 協(xié)議增長1-5%,企業(yè)制定了統(tǒng)一的勞動定額標準，企 業(yè)勞動定額的確定方式多為調(diào)整勞動定額按照本單位 同崗位90%以上勞動者在法定工作時間內(nèi)能夠完成的 標準實際測定。XX年度工資協(xié)商制度的實施效果：所調(diào)查已開展 工資集體協(xié)商的幾家縣域規(guī)模企業(yè)較 XX年度企業(yè)職 工工資總額實際增長比例為1-5%,企業(yè)職工月平均工 資實際增長額為51元-100元，實際增資較多的群體 是一線工人和科研技術人員。較 XX年度企業(yè)發(fā)展情 況、職工年離職率、勞動關系和諧程度基本無變化， 企業(yè)發(fā)生未過因協(xié)商不成產(chǎn)生的集體勞動爭議案件。企業(yè)工會主席大多從事工會工作 3-8年

4、，部分企 業(yè)工會主席集體協(xié)商工作不太熟悉，認為評價集體協(xié) 商的效果，應以實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏為標準進行考 量，認為影響工會干部推動集體協(xié)商工作積極性的主 要因有：工作難度較大上級領導重視支持不夠、缺乏 必要的資源和手段。認為職工對工會開展集體協(xié)商的 態(tài)度有一定關注、職工參與程一般，根據(jù)日常工作接 觸，認為影響職工參與集體協(xié)商的因素有工會組織與 職工溝通不夠、集體合同形式化，無職工關心關注的 實質內(nèi)容、在職工中開展集體協(xié)商宣傳不夠等。2、職工對工資協(xié)商的效果評價情況所調(diào)查企業(yè)職工目前月平均貨幣收入平均為 XX-3000元，工資年收入不定期增長，對自己的工資 收入水平覺得比自己預期的低但還能接受，

5、50%只工對 集體協(xié)商不太了解，認為開展集體協(xié)商對幫助職工提 高工資福利、改善勞動生產(chǎn)條件能起到一定作用，認 為選出的職工方協(xié)商代表能夠代表企業(yè)職工，為職工 說話、爭取利益。職工關心的工資集體協(xié)商內(nèi)容工資 總額、調(diào)整工資水平和調(diào)整比例、獎金分配以及補充 保險、住房公積金、福利等其他與收入有關的內(nèi)容。 對企業(yè)工會確定的協(xié)商內(nèi)一般滿意。知道自己的勞動 定額是多少，但不知道制定標準和制訂依據(jù)，認為自 己的勞動定額基本合理。企業(yè)簽訂的集體合同部分受益，認為企業(yè)開展工 資集體協(xié)商效果有一定作用，對企業(yè)簽訂的集體合比 較滿意，部分企業(yè)職工認為企業(yè)不協(xié)商企業(yè)也會按一 定標準給職工漲工資、改善各種條件。希望工

6、會要組 織廣大職工參與到協(xié)商過程中來，借助專家指導力量， 協(xié)商出職工真正受益的內(nèi)容，并加強對企業(yè)履行工資 集體合同的監(jiān)督。3、企業(yè)行政對工資集體協(xié)商的效果評價情況 所調(diào)查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)行政方對 工資協(xié)商不了解太深入，在開展工資協(xié)商中能夠與工 會方真誠合作、平等協(xié)商，依法向職工方提供協(xié)商所 需的經(jīng)營情況和有關數(shù)據(jù)。認為協(xié)商增加職工工資要 考慮企業(yè)效益、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導線以 及勞動力市場價位等因素。普遍認為目前影響職工增 資的主要因素中企業(yè)盈利能力不強。企業(yè)經(jīng)工資協(xié)商 確定的職工工資增長幅度與本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅 度大致相同，認為本企業(yè)職工工資總額占企業(yè)總成本 的比重適

7、中。認為本企業(yè)高級經(jīng)營管理人員與普通職 工的工資收入關系差距大。所調(diào)查企業(yè)未建立工資集體協(xié)議履約情況監(jiān)督檢 查組織，企業(yè)XX年度工資集體合同基本履行，企業(yè)行 政方認為開展工資協(xié)對促進企業(yè)發(fā)展有一定作用，對 職工起到激勵性，經(jīng)協(xié)商制定或調(diào)整的工資分配制度 能夠提高企業(yè)薪酬管理水平，對協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系， 對調(diào)動職工積極性、提高企業(yè)勞動生產(chǎn)力以及對減少 職工非正常流動，穩(wěn)定職工隊伍有一定作用。對工資 協(xié)商工作基本滿意。期待工資協(xié)商制度更注重兼顧企 業(yè)與職工雙方利益。二、推行企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問題 我縣作為工業(yè)基本相對薄弱的貧困農(nóng)業(yè)大縣來 說，推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作目前仍處于起步階段， 加上

8、支持工資集體協(xié)商的法律法規(guī)相對滯后，因此， 剛性約束力不強，缺少行政約束手段，從而造成在推 行企業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在較多困難和問題。1、企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進不平衡。目前，全 縣共有民營企業(yè)689家，個體工商戶6200多家，從業(yè) 人員約54000人。按照企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模主要分為三類企業(yè)，一是規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)。如博天糖業(yè)公司分公司、馬利食品有 限公司、華澳礦業(yè)公司、中等風電企業(yè)，這類企業(yè)職 工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的 20%這部分企業(yè)隨著企業(yè) 不斷的發(fā)展，通過不同形式的溝通對話與協(xié)商，將員 工的工資收入、保險福利等以書面的法律形式確定下 來，用法律程序納入規(guī)范的契約軌道，使職工的合法 經(jīng)濟權益得

9、到真正意義上的保證，公司根據(jù)國家有關 規(guī)定制定了本公司的薪資管理制度。如博天糖業(yè) 公司分公司建立了全員的績效考核體系、實行崗位工 資和績效工資相結合、實行技能評級定崗定薪，在工 資調(diào)整時做大量的市場和周邊企業(yè)的薪酬調(diào)查，工資 增長向關鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度 傾斜，基層員工增長幅度在 15%甚至更高。二是中小 型制造加工企業(yè)。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等， 這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的 30%這類雖然 進行了不同程度的工資協(xié)商活動，但是很多企業(yè)認為 職工工資以勞動合同確定下來，已經(jīng)規(guī)范了不需要再 進行集體協(xié)商，即使需要配合上級有關部門進行工資 集體協(xié)商工作，也就是利用范本填

10、寫一下估計數(shù)字、 人員、日期等。三是個體工商戶。這類職工占全縣企 業(yè)職工總數(shù)的50%大部分是協(xié)議式的雇用勞動關系， 也沒有條件開展工資集體協(xié)商工作。2、企業(yè)經(jīng)營管理者、職工普遍存在認識不到位。 企業(yè)經(jīng)營管理者片面地將企業(yè)自主分配理解為企業(yè)單 方?jīng)Q定工資分配，他們認為如果進行工資集體協(xié)商就 要給職工漲工資，漲工資就會增加企業(yè)成本，影響企 業(yè)的發(fā)展和競爭力，因此對開展工資集體協(xié)商不積極， 不配合。從企業(yè)員工來講，由于受傳統(tǒng)工資體制的影 響，工資問題一直是由企業(yè)領導來決定，增資的問題 是領導說了算，他們只知道企業(yè)效益好了，就應該給 職工漲工資，沒有與企業(yè)經(jīng)營者合理協(xié)商確定工資問題的意識3、政府部門領

11、導對開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作重 視、支持、指導有待進一步提高，督導力度有待加強。 政府部門領導擔心開展工資集體協(xié)商工作，會影響投 資，工作只停留在下發(fā)文件，是否落實情況則有所忽 略，從而造成部分企業(yè)拖延不辦或者協(xié)商也只是流于 形式。4、企業(yè)工會干部尚不能完全適應形勢發(fā)展的要 求。一是工會干部的素質有待進一步提高，特別是有 些企業(yè)工會干部兼職較多，缺少工資分配和集體協(xié)商 方面的政策知識和實踐經(jīng)驗。二是工會的法律地位與 實際地位存在差距，在法律上，工會代表職工與企業(yè) 行政方協(xié)商是平等的兩個法律主體，但在實際操作中, 由于法律上缺少對工會干部的必要的保護，工會干部 往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權

12、益，一些工會 干部害怕進行工資集體協(xié)商與經(jīng)營者、職工等發(fā)生矛 盾，影響自身的飯碗，對工資集體協(xié)商存在畏難情緒。 與此同時工會組織在開展工資集體協(xié)商過程中，還面 臨著協(xié)商難，簽定難、履行難等問題。三、推行企業(yè)工資集體協(xié)商的對策1、加大對企業(yè)工資集體協(xié)商工作重要性和必要性 的宣傳力度。通過舉辦企業(yè)經(jīng)營者和工會干部培訓班 的形式對推行工資集體協(xié)商工作內(nèi)容和相關政策法規(guī) 全方位培訓，通過培訓使他們進一步明確推行企業(yè)工 資集體協(xié)商在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，有何重要性和必 要性，克服偏見，消除顧慮，通過工資集體協(xié)商達到 企業(yè)與職工雙贏的目的，使企業(yè)經(jīng)營者積極支持協(xié)商 工作，使企業(yè)工會干部明確如何代表職工與經(jīng)營

13、者協(xié) 商，充分發(fā)揮好工會組織維權的作用，這樣，才能有 利于工資集體協(xié)商工作的順利開展。2、要進一步完善制度，通過立法來保證工資集體 協(xié)商的順利進行。一是對企業(yè)提出搞好工資集體協(xié)商 的法律規(guī)定，制定出臺工資集體協(xié)商的法規(guī)政策，尤 其制定出臺工資集體協(xié)商的制約機制，建立工資集體 協(xié)商的法律保障體系，對違法違規(guī)者進行處罰；二是 制定一些保護工會干部的政策，從而使他們能放心大 膽的去開展工作；三是相關部門緊密配合，形成工作 合力。工資集體協(xié)商工作，除了勞動保障與工會、企 業(yè)家協(xié)會配合工作以外，還需要稅務和財政等部門的 配合，需要制定相關財稅配套政策加以制約。到了積 極有效促進作用。3、建立工資集體協(xié)商

14、“三方聯(lián)動”機制，加強工 資集體協(xié)商的組織領導。十八大報告中明確提出：深 化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資 集體協(xié)商制度，保護勞動所得。省總十二大在發(fā)展和 諧勞動關系中提出：依法推行工資集體協(xié)商，積極參 與收入分配制度改革和工資增長指導線的制定，同時 指出進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關系三方機制作用。三方機制是協(xié)調(diào)勞動關系的基本制度和有效做 法，也是構建和諧勞動關系的重要舉措。但目前工資 集體協(xié)商工作中，基本上是工會一家唱“獨角戲”， 建議以政府名義出臺勞動關系三方聯(lián)合開展工資集體 協(xié)商工作的相關意見，發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商工作 中的主導作用，形成勞動保障部門、工會組織和企業(yè) 代表組織三方

15、聯(lián)動機制。各級政府要從實際出發(fā)，組織有關部門制定切實 可行的工作規(guī)劃和目標措施，對工資集體工作做出具 體的部署和安排，明確工作職責，有計劃、有步驟的 加以推進。要加強對企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的組 織領導，建立政府主導、工會配合、各方協(xié)同、職工 參與的工作格局。各級勞動保障部門要強化對企業(yè)工 資分配的宏觀監(jiān)控，完善有關政策。各級工會要履行 好參與和指導的職責，切實幫助維護職工的收入分配 權益。各企業(yè)主管部門、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、個體 私營協(xié)會等企業(yè)管理機構和雇主組織要加強管理和監(jiān) 督，促進企業(yè)依法經(jīng)營、城實守信，促進企業(yè)工資集 體協(xié)商工作的順利開展。4、結合實際、分類指導。在開展工資集體協(xié)商工 作時要注重實效。針對不同的企業(yè)，不同的經(jīng)營狀況 及企業(yè)特點，確定不同的協(xié)商內(nèi)容，做到因企制宜，凡 是符合本企業(yè)的特點，符合本企業(yè)職工的意愿，企業(yè) 與職工共同認可，都確定為協(xié)商內(nèi)容。如在絡通信公 司、供電公司等國有企業(yè)中，