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1、農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的幾點建議近幾年來 , 由農(nóng)村信用社改組成立的農(nóng)村商業(yè)銀行作為農(nóng)村金融的主力軍,被賦予了支持“三農(nóng)”的歷史使命,承擔著農(nóng)村金融服務的職責,建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村商業(yè)銀行的一項重要任務。但是,由于農(nóng)村商業(yè)銀行是在農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上組建起來的,其內(nèi)部制度和外部政策環(huán)境都帶有深厚的農(nóng)村信用社痕跡,面臨著諸多與股份制商業(yè)銀行制度不相適應的困境和約束,阻礙了農(nóng)村商業(yè)銀行的長遠發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行面對金融市場的不斷開放,如何應對日趨激烈的金融業(yè)競爭,克服自身弱勢,在競爭中尋求生存與發(fā)展,已成為農(nóng)村商業(yè)銀行迫切需要探索和解決的問題。 對此,筆者結(jié)合工作提出以下建議:一、健全內(nèi)控機制,強化統(tǒng)一
2、法人治理結(jié)構(gòu)農(nóng)村商業(yè)銀行要嚴格按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求來構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu),同時要更多地關(guān)注利益相關(guān)者的利益,不僅要考慮公司價值的最大化,更要注重銀行本身的安全和穩(wěn)健運行。要強化內(nèi)部治理機制的完善,通過內(nèi)部管理控制機制優(yōu)化銀行的治理行為。要完善公司治理結(jié)構(gòu),真正形成以董事會為核心,由監(jiān)事會、經(jīng)理人等共同構(gòu)成,各司其職,相互制約的銀行公司治理架構(gòu)。同時,要建立健全各項內(nèi)部控制制度,明確每一項業(yè)務的規(guī)定程序和手續(xù),使業(yè)務有章可循,精選文庫有據(jù)可依,通過制度的有效運作提高業(yè)務開展的透明度,切實防范可能產(chǎn)生的各種風險。二、協(xié)調(diào)商業(yè)化經(jīng)營與政策性支農(nóng),積極服務新農(nóng)村建設“改制不改向”是農(nóng)信社改革的基本原則,
3、這就要求改革后的農(nóng)村商業(yè)銀行在走商業(yè)化道路的同時,也要承擔政策性支農(nóng)的職能。作為以盈利為主要經(jīng)營目標的企業(yè),農(nóng)村商業(yè)銀行一定要確立正確的經(jīng)營目標,其經(jīng)營業(yè)務要與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合,積極尋求政策和市場的最佳結(jié)合點,通過支農(nóng)業(yè)務的創(chuàng)新與發(fā)展來促進其經(jīng)營管理水平的提高,更進一步地促進支農(nóng)業(yè)務的發(fā)展壯大,最終建立一種自身經(jīng)營管理和支農(nóng)業(yè)務相互依存、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)機制,從而實現(xiàn)支農(nóng)的社會效益與自身經(jīng)濟效益的“雙贏”。三、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量農(nóng)村商業(yè)銀行貸款的決策要由經(jīng)驗決策向科學化、民主化轉(zhuǎn)變, 力求做到定性、 定量分析, 為貸款項目提供必要性、安全性、效益性的科學依據(jù);要抓住由原來的多級法人轉(zhuǎn)化為一級法人的有利時機,實現(xiàn)貸款管理由粗放式管理轉(zhuǎn)向集約式管理,同時貸款監(jiān)督由單項靜態(tài)監(jiān)測轉(zhuǎn)向動態(tài)全方位監(jiān)測;要實施審貸分離,發(fā)揮制約機制;借貸方式要由信用擔保轉(zhuǎn)向質(zhì)押、抵押擔保,用以減少或轉(zhuǎn)嫁風險;要委派業(yè)務2精選文庫素質(zhì)高的人員擔任信貸工作,實行量化考核,信貸質(zhì)量高低與信貸人員經(jīng)濟利益掛鉤,獎罰分明。四、引進高層次人才,提高員工綜合素質(zhì)在內(nèi)部基礎(chǔ)設施建設方面,農(nóng)村商業(yè)銀行的當務之急是大力進行人力資本投資,不僅要對現(xiàn)有員工進行專業(yè)知識和業(yè)務培訓,提高他們的綜合素質(zhì),更為重要的是應制定高層次人才引進戰(zhàn)略,通過靈活多樣的激勵措施,大力從外部引進高層次人才,調(diào)整員工素質(zhì)結(jié)構(gòu),努
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