石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鉆井實(shí)施規(guī)范AQ2039-2012

1、說(shuō)明1. 為規(guī)范全國(guó)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，合理確定評(píng)審等級(jí)，根據(jù)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則（AQ2037-2012）和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鉆井實(shí)施規(guī)范（AQ2039-2012）的有關(guān)規(guī)定，制定本評(píng)分辦法。2. 本評(píng)分辦法適用于石油行業(yè)鉆井單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。3. 滿(mǎn)足下列要求的鉆井單位方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：依法取得安全生產(chǎn)許可證；在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前1年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；建立并推行健康安全環(huán)境（HSE管理體系。4. 鉆井單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由7個(gè)一級(jí)要素、28個(gè)二級(jí)要素及若干要求組成。一級(jí)要素分值明細(xì)表要素分值1.領(lǐng)尋貝任和承詁302.健康、安

2、全與環(huán)境（HSE方針203.策劃1504.組織機(jī)構(gòu)、資源和文件2005.實(shí)施和運(yùn)行4006.檢查1507.管理評(píng)審50總分1000標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為 1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分+標(biāo)準(zhǔn)中的賦分x100式中：標(biāo)準(zhǔn)中的賦分是指鉆井單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的賦分之和（即1000-不參與評(píng)審項(xiàng)賦分之和）；標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的賦分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。5. 本評(píng)分辦法中累積扣分的，均直到該評(píng)審內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。6. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)最終由標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)共同確定，

3、取其中較低的等級(jí)確定最后等級(jí)。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全紙效一級(jí)> 90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生廣安全事故二級(jí)> 75三級(jí)> 607. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件，取消其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。石油行業(yè)鉆井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng) 導(dǎo) 責(zé) 任 和 承 諾 （30 分）責(zé)任（15 分）主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé) 本單位的安全生產(chǎn)工 作3主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作 全面負(fù)責(zé)，掌握本單位安全生 產(chǎn)工作情況，清楚工作目標(biāo)、

4、重大風(fēng)險(xiǎn)、工作計(jì)劃等主要負(fù)責(zé)人不了解崗位安 全職責(zé)，不得分；對(duì)本單位 的安全生產(chǎn)工作情況不清 楚，每缺1項(xiàng)扣1分主要 負(fù)責(zé) 人履 行安 全生 產(chǎn)職 責(zé)，包 括建立、健全本 單位的安全生 產(chǎn)責(zé)任制2建立、健全本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及 各崗位職責(zé)沒(méi)有明確崗位職責(zé)或不健 全，不得分；崗位職責(zé)中沒(méi) 肩安至內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分組織制定本單 位安全生廣規(guī) 章制度和操作 規(guī)程2組織制定覆蓋本單位安全生 產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)章制度和操作規(guī) 程沒(méi)有制定不得分；沒(méi)有修訂 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分保障本單位安全生產(chǎn)投入的 有效實(shí)施2明確安全生產(chǎn)投入管理要求， 組織制定了安全生產(chǎn)投入計(jì) 劃并實(shí)施沒(méi)有明確安全生產(chǎn)

5、投入管 理要求不得分；沒(méi)有制定安 全生產(chǎn)投入計(jì)劃不得分；安 全生產(chǎn)投入未按計(jì)劃實(shí)施， 扣0.5分督促、檢查本 單位的安全生 產(chǎn)工作，及時(shí) 消除生產(chǎn)安全 事故隱患2組織檢查本單位的安全生產(chǎn) 工作，督促或組織安全隱患排 查，采取隱患治理措施主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有組織檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，不得分；沒(méi)有督促或組織安全隱患 排查及治理，不得分組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案2結(jié)合實(shí)際組織制定應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有組織制定應(yīng)急預(yù)案不 得分；主要負(fù)責(zé)人不清楚自 己的應(yīng)急職責(zé)，扣 0.5分按規(guī)定上報(bào)生產(chǎn)安全事故2建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度未建立和落實(shí)生產(chǎn)安全事 故報(bào)告制度，不得分承諾（10 分）主要 負(fù)責(zé) 人應(yīng) 明確、公

6、開(kāi) 的HSE 承諾，主要遵守所在國(guó)家 和地區(qū)的法 律、法規(guī)、相 關(guān)要求，尊重 當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣2承諾中明確要求應(yīng)遵守所在 國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)、相 關(guān)要求，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣未承諾遵守所在國(guó)家和地 區(qū)的法律、法規(guī)、相關(guān)要求， 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不得分提供必要的人 力、物力、財(cái)力資源3承諾中明確要求應(yīng)提供必要 人力、物力、財(cái)力資源未承諾給予人力、 物力、財(cái) 力支持，不得分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)包括持續(xù)改進(jìn) HSE 管理3承諾中明確要求應(yīng)持續(xù)改進(jìn)HSE管理沒(méi)有明確要求持續(xù)改進(jìn) HSE 管理，不得分承諾采用公開(kāi)化，告知 社會(huì)公眾、員工和相關(guān) 方2利用文件、媒體等形式進(jìn)行公 開(kāi)承諾

7、未向員工傳達(dá)、未向公眾公 開(kāi)、未給相關(guān)方提供查詢(xún)途 徑，不得分安全文化（5 分）應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)， 采取多種形式的安全 文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體員 工的安全態(tài)度和安全 行為，形成具有本單位 特色的安全價(jià)值觀5制定安全文化建設(shè)計(jì)劃并按 計(jì)劃實(shí)施。形成具有本單位特 色的安全價(jià)值觀沒(méi)有安全文化建設(shè)計(jì)劃扣 4分，未按計(jì)劃實(shí)施扣 2分，沒(méi)有安全價(jià)值觀，扣 1分HSE方針（20分）/HSE方針應(yīng)符合法律法 規(guī)和本單位生廣實(shí)際， 傳達(dá)到全體員工，告知 公眾和相關(guān)方10HSE方針內(nèi)容符合所在國(guó)家、 地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要 求；內(nèi)容與本專(zhuān)業(yè)生廣實(shí)際相 適應(yīng)HSETa針不符合所在國(guó)家、 地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要 求

8、，不得分；明顯不符合本 單位生廣實(shí)際，扣 3分10利用文件、媒體等形式對(duì)全體 員工傳達(dá)，告知公眾和相關(guān)方未進(jìn)仃全體貝工傳達(dá)或告知，不得分；未向公眾和相 關(guān)方公開(kāi)、未給相關(guān)方提供 查詢(xún)途徑的，扣 2分策劃（150分）危害 因素 辨 識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 和風(fēng) 險(xiǎn)控 制（70 分）組織員工開(kāi)展危害因 素辨識(shí)活動(dòng)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝或 生廣作業(yè)活動(dòng)中存在 的危害因素進(jìn)行識(shí)別10有危害因素辨識(shí)的實(shí)施要求； 按要求開(kāi)展識(shí)別的危害因素 辨識(shí)活動(dòng)沒(méi)有危害因素辨識(shí)的實(shí)施 要求，扣3分；沒(méi)有開(kāi)展危 害因素辨識(shí)，不得分；涉及 的主要危害因素辨識(shí)不全， 發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分對(duì)于識(shí)別出的危害因 素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根 據(jù)

9、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定相應(yīng) 的削減或控制措施， 對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理10有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施要求；按要求 對(duì)辨識(shí)出的危害因素進(jìn)行了 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)； 按要求實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施要求，不 得分；未實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)， 不 得分；未實(shí)施分級(jí)管理， 扣 2分針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目施工環(huán) 境變化、人員、設(shè)備設(shè) 施、工藝、設(shè)計(jì)等發(fā)生 變更后帶來(lái)的新增風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，針對(duì)新增 風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)削減或 控制措施10針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目施工環(huán)境變化、 人員、設(shè)備設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì) 等發(fā)生變更后帶來(lái)的新增風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)未針對(duì)新增風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)， 發(fā)現(xiàn)1例扣1分10針對(duì)新增風(fēng)險(xiǎn)制定了風(fēng)險(xiǎn)削 減或控制措施未制7E風(fēng)險(xiǎn)削減或控制指 施，發(fā)

10、現(xiàn)1例扣2分應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故 隱患排查治理暫行規(guī) 定的要求，組織開(kāi)展 安全生產(chǎn)事故隱患排10有隱患管理制度；按制度要求 實(shí)施了隱患排查；排查出的隱 患進(jìn)行了登記；制定和落實(shí)整 治計(jì)劃沒(méi)有隱患管理制度，不得 分；沒(méi)有按制度要求實(shí)施隱 患排查，扣5分；排查出的 隱患沒(méi)有登記，未制定和落一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)查，并對(duì)排查出的安全 生產(chǎn)事故隱患登記建 檔實(shí)整治計(jì)劃，扣2分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 的結(jié)果，確定本單位的 關(guān)鍵裝置和要害部位， 并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全 聯(lián)系制度。關(guān)鍵裝置和 要害部位包括但不限 于：鉆井隊(duì)（平臺(tái)、船）、 井控車(chē)間、安裝隊(duì)、運(yùn) 輸隊(duì)、固井隊(duì)、碼頭等10建立了領(lǐng)導(dǎo)

11、干部安全聯(lián)系制度；明確了關(guān)鍵裝置和要害部 位及相應(yīng)的安全聯(lián)系人；安全 聯(lián)系人定期到位，有聯(lián)系記 錄；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按要求整改 海洋鉆井上述內(nèi)容執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo) 下基層及市班制度沒(méi)有制度，不得分；未明確 關(guān)鍵裝胴要害部位，不得 分；制度要求落實(shí)的記錄， 發(fā)現(xiàn)1例扣1分；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 未按要求整改，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣 1分應(yīng)按重大危險(xiǎn)源安全 管理制度，對(duì)本單位的 危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安 全評(píng)估，制定重大危險(xiǎn) 源安全管理措施，對(duì)確 認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí) 登記建檔，并按規(guī)定備 案10按照重大危險(xiǎn)源安全管理制 度要求進(jìn)仃了重大危險(xiǎn)源辨 識(shí)與安全評(píng)估。對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登 記建檔，制定了安全管理技術(shù) 措施，按規(guī)定

12、進(jìn)行備案沒(méi)有開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 活動(dòng)或存在未確認(rèn)的重大 危險(xiǎn)源，不得分；確認(rèn)的重 大危險(xiǎn)源未明確安全管理 要求，扣2分；未按規(guī)定對(duì) 確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安 全評(píng)估或登記備案，扣3分法律法規(guī)和其他要求（30分）應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的HSE法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí) 另U,列出所采用的法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄， 并定期更新與公布10明確了識(shí)別、獲取的要求；有 專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)HSE法律 法規(guī)管理工作并按要求開(kāi)展 工作。未確定識(shí)別、秋取要求，不 得分；責(zé)任人不熟悉識(shí)別、 獲取要求，扣5分；識(shí)別、 秋取渠道不暢或未按要求 識(shí)別獲取，扣5分10明確了適用 HSE法律法規(guī)清 單；適用HSE法律法規(guī)涵蓋了 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

13、動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng) 域沒(méi)有明確適用HSE&律法規(guī) 清單，不得分；列入清單的 法律法規(guī)存在過(guò)期失效版 本，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣1分10相關(guān)部門(mén)和人員能夠獲取適 用的HSE法律法規(guī)清單相關(guān)部門(mén)和人員沒(méi)有適用法律法規(guī)清單，發(fā)現(xiàn)1例扣1分目標(biāo)和指標(biāo)（20分）應(yīng)根據(jù)本單位安全生 產(chǎn)工作實(shí)際建立HSE目 標(biāo)和年度指標(biāo)，并進(jìn)行 分解。HSE目標(biāo)指標(biāo)中 的內(nèi)容應(yīng)包括但不限 于：重大人身傷亡、井 噴失控、重大環(huán)境污染20各級(jí)單位有明確的 HSE目標(biāo) 和年度指標(biāo)；年度指標(biāo)以文件 或責(zé)任書(shū)等形式明確；目標(biāo)指 標(biāo)符合單位實(shí)際沒(méi)有明確的HSE目標(biāo)、年度 指標(biāo)，不得分；目標(biāo)、指標(biāo) 與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際不相 符，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣2分一級(jí)

14、要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)等事故控制指標(biāo)萬(wàn)案（30分）應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí) 際確定年度HSEX作計(jì) 劃或工作要點(diǎn)，內(nèi)容包 括但不限于：a）年度目標(biāo)指標(biāo)，并 分解；b）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治 理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi) 害防控等重點(diǎn)工作；c）針對(duì)重點(diǎn)工作的組 織保障和技術(shù)保障措 施等10制定和實(shí)施了年度HSE工作計(jì)劃；有組織保障和技術(shù)保障措施沒(méi)有年度HSE工作計(jì)劃，不 得分；計(jì)劃內(nèi)容有缺項(xiàng)， 每 項(xiàng)扣1分；計(jì)劃未嚴(yán)格實(shí)施 扣2分；沒(méi)有組織保障和技 術(shù)保障措施，扣3分應(yīng)制訂隱患治理方案， 納入隱患治理計(jì)劃，落 實(shí)隱患整改措施、責(zé) 任、資金、時(shí)限等，隱 患沒(méi)有得到消除前應(yīng) 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施10納入

15、治理計(jì)劃的隱患明確了 治理方案納入治理計(jì)劃的隱患無(wú)治 理方案，每少1項(xiàng)扣2分10明確了隱患整改措施、責(zé)任、 資金、時(shí)限等具體要求并按要 求洛實(shí)隱患治理方案未落實(shí)，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分組織機(jī)構(gòu)、資源和文件（200 分）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（20 分）應(yīng)制定HSE責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位的HSE職責(zé)5崗位職責(zé)中應(yīng)列出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 和崗位的HSE要求崗位職責(zé)中沒(méi)有 HSE內(nèi)容 的，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分； 崗位職責(zé)未覆蓋全的，少 1 項(xiàng)扣0.5分應(yīng)成立HSE員會(huì)（安 委會(huì)），鉆井隊(duì)成立HSE 領(lǐng)導(dǎo)小組7鉆井單位成立HSE委員會(huì)（安 委會(huì)）、鉆井隊(duì)成立HSE導(dǎo) 小組鉆井單位未成立HSEH員會(huì) （安委會(huì)），不礙分；未

16、及時(shí)調(diào)整的扣2分；鉆井隊(duì)未成立 HSE領(lǐng)導(dǎo)小 組，扣2分；未及時(shí)調(diào)整的 扣1分應(yīng)設(shè)置HSE管理部門(mén)， 鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)配備專(zhuān)（兼） 職安全監(jiān)督、HSE管理 崗位，并健全HSE管理 網(wǎng)絡(luò)8設(shè)有HSE管理部門(mén)，鉆井隊(duì)設(shè)株（兼）職安全監(jiān)督、HSE管理崗位，具有健全的HSE管理網(wǎng)絡(luò)單位未設(shè)置HSE管理部門(mén)， 不得分；鉆井隊(duì)未設(shè)置專(zhuān)（兼）職安全監(jiān)督、HSE管 理崗位，扣2分；HSE管理 網(wǎng)絡(luò)不健全，扣 2分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)管理者代表（10 分）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理 層中任命一名成員作 為HSE管理者代表，分 管安全生產(chǎn)工作3有管理者代表（HSE主管領(lǐng) 導(dǎo)）任命或授權(quán)文件無(wú)管理者代表（

17、HSE主管領(lǐng) 導(dǎo)），不得分HSE管理者代表應(yīng)取得 安全資格證書(shū)。涉及海 上石油鉆井作業(yè)單位 的管理者代表還應(yīng)取 得海上安全管理人員 的安全資格證書(shū)4管理者代表（HSE主管領(lǐng)導(dǎo)） 持有有效的安全資格證書(shū)； 從事海上石油鉆井作業(yè)單位 的管理者代表（HSM管領(lǐng)導(dǎo)） 持有海上安全管理人員的安全 資格證書(shū)未取得安全資格證書(shū)，不得 分；安全資格證書(shū)未在有效 期內(nèi)，扣2分HSE官理者代表接受取 高管理者委托，全面負(fù) 責(zé)企業(yè)HSEf理體系的 運(yùn)行與實(shí)施工作，定期 向HSE委員會(huì)報(bào)告HSE 管理體系的運(yùn)行情況3有HSE管理體系運(yùn)行情況報(bào) 告，如：內(nèi)審報(bào)告、安全生廣 工作報(bào)告等HSE管理者代表未履行職 責(zé)，不得分

18、資源（45分）人力資源應(yīng)配備專(zhuān)職 HSE 管理人員5管理部門(mén)配備了專(zhuān)職 HSE管理人員管理部門(mén)沒(méi)有配備專(zhuān)職 HSE 管理人員，不得分鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)配備專(zhuān)（兼）職HSE監(jiān) 督或HSE管理人 員；含硫化氫區(qū) 域鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)配備 專(zhuān)（兼）職醫(yī)務(wù) 人員5鉆井隊(duì)配備了專(zhuān)（兼）職安全 監(jiān)督或HSEf理人員未配備專(zhuān)（兼）職安全監(jiān)督 或HSE管理人員，發(fā)現(xiàn)1例 扣1分含硫化氫區(qū)域鉆井隊(duì)有駐井 專(zhuān)（兼）職醫(yī)務(wù)人員無(wú)駐井專(zhuān)（兼）職醫(yī)務(wù)人員， 發(fā)現(xiàn)1例扣1分灘海陸岸鉆井 隊(duì)、海洋鉆井平 臺(tái)（船）應(yīng)配備 專(zhuān)職HSE監(jiān)督或 HSE管理人員駐 崗5配備了專(zhuān)職安全監(jiān)督或HSE管理人員駐崗未配備專(zhuān)職安全監(jiān)督或 HSE 管理人員駐崗，發(fā)

19、現(xiàn)1例扣 1分鉆井平臺(tái)（船） 上應(yīng)有專(zhuān)職醫(yī)生 駐崗5專(zhuān)職醫(yī)生駐崗沒(méi)有專(zhuān)職駐崗醫(yī)生，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分物力按規(guī)定配備個(gè)體 防護(hù)用品及防護(hù) 用具，主要包括 正壓式空氣呼吸 器、安全帶、護(hù) 目鏡、安全帽、5配備符合規(guī)定的個(gè)人防護(hù)用 品未按要求配備，發(fā)現(xiàn) 1例，扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)絕緣手套、工作 鞋（防滑、防砸、 防穿刺）、救生衣 等配備必需的安全 設(shè)備設(shè)施及附 件，且完好。主 要包括防墜落裝 置、逃生裝置、 防碰裝置、防爆 通風(fēng)設(shè)施、點(diǎn)火 裝置及點(diǎn)火器 具、各類(lèi)消防設(shè) 施、有毒有害氣 體檢測(cè)儀器等； 海上鉆井還應(yīng)包 括救生艇筏、助 航系統(tǒng)、通訊設(shè) 施設(shè)備等5按規(guī)定要

20、求配備了安全設(shè)備設(shè)施及附件；海洋鉆井平臺(tái)（船）配備符合國(guó)際海上人命安全公約 要 求的救生及通導(dǎo)設(shè)施和設(shè)備安全設(shè)備設(shè)施及附件不能 正常使用，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分按應(yīng)急預(yù)案要求 配備必要的應(yīng)急 物資，主要包括 各類(lèi)加重劑和鉆 井液處理材料、 堵漏材料、除硫 劑等，海上鉆井 還應(yīng)包括溢油分 散劑、吸油氈、 船體堵漏材料等5按照應(yīng)急預(yù)案要求配置了相 應(yīng)應(yīng)急設(shè)施未按要求品種配置，發(fā)現(xiàn)1例扣1分未按要求數(shù)量配置，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分安全生產(chǎn)投入按有關(guān)規(guī)定提取 和使用安全生產(chǎn) 費(fèi)用5依照有關(guān)規(guī)定明確安全生產(chǎn) 費(fèi)用及列支計(jì)劃未按要求提取，不得分； 安 全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃不明 確，扣1分建立費(fèi)用臺(tái)賬， 專(zhuān)款專(zhuān)用5

21、建立了費(fèi)用使用臺(tái)賬；明確專(zhuān) 款專(zhuān)用要*未建立臺(tái)帳，不得分；挪作 他用，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣2分能力和培訓(xùn)（65分）能力具有與崗位相適 應(yīng)的教育、培訓(xùn) 經(jīng)歷5崗位人員具備相應(yīng)教育培訓(xùn) 經(jīng)歷相關(guān)崗位人員無(wú)培訓(xùn)經(jīng)歷， 發(fā)現(xiàn)1例扣1分應(yīng)確保需持證上 崗人員應(yīng)取得相 應(yīng)資質(zhì)5應(yīng)持證上崗人員取得相應(yīng)資 格證書(shū)應(yīng)持證上岡人貝未取得相 應(yīng)資格證書(shū)，發(fā)現(xiàn)1例扣1 分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)員工沒(méi)有職業(yè)禁 忌癥，應(yīng)建立員 工健康臺(tái)帳5有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu) 出具的職業(yè)健康體檢報(bào)告或 證明發(fā)現(xiàn)崗位人員有職業(yè)禁忌 癥，發(fā)現(xiàn)1例扣1分具備崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急處置能 力5具備崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng) 急處置能力不

22、具備崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)1例扣1分應(yīng)對(duì)崗位員工進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)告知。岡 位員工應(yīng)具備識(shí) 別防范所在崗位 風(fēng)險(xiǎn)，以及應(yīng)急 情況卜止確反應(yīng) 的能力10現(xiàn)場(chǎng)抽查基層單位員工，是否 了解本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，是否清楚 本崗位風(fēng)險(xiǎn)的控制措施和應(yīng) 急措施/、了解本崗位的風(fēng)險(xiǎn)、不清 楚本崗位風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 和應(yīng)急措施，1人/次扣0.5 分培訓(xùn)應(yīng)按安全培訓(xùn)管 理制度的要求落 實(shí)培訓(xùn)工作；應(yīng) 結(jié)合崗位能力要 求，確定崗位的 培訓(xùn)需求；根據(jù) 能力評(píng)價(jià)結(jié)果， 結(jié)合崗位培訓(xùn)需 求，制定培訓(xùn)計(jì) 劃并實(shí)施5落實(shí)了安全培訓(xùn)制度；有崗位 能力要求和培訓(xùn)需求；根據(jù)崗 位培訓(xùn)需求，制定了員工培訓(xùn) 計(jì)劃并實(shí)施了培訓(xùn)未制訂安全培訓(xùn)

23、制度，扣 3 分；無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃，扣 3分； 沒(méi)有崗位能力要求和培訓(xùn) 需求，扣1分；培訓(xùn)計(jì)劃未 按要求實(shí)施，發(fā)現(xiàn) 1項(xiàng)扣1 分新入廠人員在上 崗前必須經(jīng)過(guò)三 級(jí)安全教育培訓(xùn)5新入廠人員二級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn) 1人/次扣1分在新工藝、新技 術(shù)、新材料、新 設(shè)備設(shè)施投入使 用前，應(yīng)對(duì)有關(guān) 操作崗位人員進(jìn) 行專(zhuān)門(mén)的安全教 育和培訓(xùn)5新工藝、新技術(shù)、新材料、新 設(shè)備設(shè)施投入使用前，對(duì)有關(guān) 操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安 全教育和培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn) 1人/次扣1分操作崗位人員轉(zhuǎn) 崗、離崗一年以 上重新上崗者， 應(yīng)進(jìn)行隊(duì)、班組 級(jí)安全教育培 訓(xùn)，經(jīng)考核合格 后，方可上崗工5離岡一年以

24、上重新上岡、轉(zhuǎn)岡 的操作崗位人員進(jìn)行了相關(guān) 培訓(xùn)并有培訓(xùn)記錄未按要求培訓(xùn)合格，發(fā)現(xiàn) 1人扣1分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)作鉆井單位應(yīng)確保 需持證上崗人員 參加相關(guān)培訓(xùn)， 并取得相應(yīng)資質(zhì)10鉆井單位主要負(fù)責(zé)人和安全 生產(chǎn)管理人員取得安全資格 證書(shū)；陸上鉆井隊(duì)全體員工應(yīng)取 HSE培訓(xùn)合格證；在含硫地區(qū) 施工，全體員工應(yīng)取防硫化氫 培訓(xùn)合格證；海上鉆井平臺(tái)（船）、灘海陸 岸鉆井隊(duì)全體員工應(yīng)取得海 上石油作業(yè)安全救生資格證、 防硫化氫培訓(xùn)合格證、健康 證；鉆井單位主要負(fù)責(zé)人、分管安 全負(fù)責(zé)人、鉆井隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)、 技術(shù)員、鉆林師、鉆臺(tái)大班、 正副司鉆、井架工應(yīng)取井控操 作證；鉆井現(xiàn)場(chǎng)工

25、作的定向 井、欠平衡鉆井、鉆井液工作 人員應(yīng)取井控操作證； 正副司鉆、鉆臺(tái)大班（鉆畀技 師）應(yīng)取司鉆操作證；海上鉆井平臺(tái)（船）經(jīng)理（局 級(jí)隊(duì)長(zhǎng)）、機(jī)械師等應(yīng)取穩(wěn)性 與壓載證；報(bào)務(wù)員應(yīng)取無(wú)線(xiàn)電 通訊證；從事特種作業(yè)的人員 應(yīng)取特種作業(yè)操作資格證書(shū)取"符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)對(duì)相 關(guān)方的作業(yè)人員 進(jìn)行入場(chǎng)前安全教 育培訓(xùn)：-一相關(guān)方作業(yè) 人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 前，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行 入場(chǎng)王提小和 風(fēng)險(xiǎn)、防范措施 的告知；-一應(yīng)對(duì)外來(lái)參 觀、學(xué)習(xí)等人員 進(jìn)行有關(guān)安全規(guī) 定、可能接觸到5相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前， 鉆井隊(duì)對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)安全提 示和風(fēng)險(xiǎn)、防范措施的告知； 對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行

26、 有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的 危害及應(yīng)急知識(shí)等入場(chǎng)安全 提H風(fēng)險(xiǎn)、防范措施的告知相關(guān)方作業(yè)人員、外來(lái)參 觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 前，鉆井隊(duì)未進(jìn)行入場(chǎng)安全 提示，未告知風(fēng)險(xiǎn)、防范措 施，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)的危害及應(yīng)急知 識(shí)等入場(chǎng)安全提 示和風(fēng)險(xiǎn)、防范 措施的告知溝 通、 參與 和協(xié)商（20 分）鉆井 單位 應(yīng)建 立內(nèi) 外部 HSE 信息 溝通 的渠 道采用會(huì)議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng) 絡(luò)文件辦公系 統(tǒng)）、電話(huà)、傳真 等方式，及時(shí)下 達(dá)HSE文件、指 令5建立了會(huì)議、文件（紙質(zhì)文本 或網(wǎng)絡(luò)文件辦公系統(tǒng)）、電話(huà)、 傳真、視頻等溝通渠道信息溝通渠道未建立，不得

27、 分；信息渠道、暢通，扣 2 分領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照 安全聯(lián)系管理制 度到基層單位開(kāi) 展溝通、觀察； HSE管理部門(mén)應(yīng) 通過(guò)定期組織的 安全生廣聯(lián)合或 專(zhuān)業(yè)檢查，進(jìn)行 HSE信息溝通與 交流5建立和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部安全 聯(lián)系管理制度。HSE管理部門(mén)通過(guò)開(kāi)展安全 生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查未建立和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安 全聯(lián)系管理制度或領(lǐng)導(dǎo)帶 班制度，不得分；HSE管理部門(mén)未按要求開(kāi)展 安全生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查， 不得分；檢查次數(shù)，少1次 扣1分與鉆井作業(yè)所在 地方政府相關(guān)部 門(mén)建立聯(lián)系，進(jìn) 行溝通。海上鉆井作業(yè)單 位應(yīng)與近海漁業(yè) 部門(mén)、海事部門(mén)、 船檢部門(mén)等溝通 聯(lián)系5鉆井隊(duì)與所在地政府監(jiān)管部 門(mén)保持溝通、聯(lián)絡(luò)未進(jìn)行溝

28、通聯(lián)系，不得分鼓勵(lì)員工參與和協(xié)商HSE事務(wù)，并保存員工 參與HSE活動(dòng)的記錄5員工參與HSE活動(dòng)資料記錄， 如：?jiǎn)T工合理化建議；職代會(huì) HSE提案；參與隱患排查等未組織員工參與HSE活動(dòng),不得分；建議、提案未處理，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分文件（30分）鉆井單位應(yīng)明確 HSEf 理體系文件包括的內(nèi) 容，如管理手冊(cè)、程序 文件、作業(yè)文件等。鉆井單位應(yīng)編制符合SY/T6276要求的管理10有HSE管理體系文件無(wú)HSE管理體系文件，不得 分10有HSE貝任制、安全生J名 核、隱患治理、重大危險(xiǎn)源、 教育培訓(xùn)、消防、環(huán)境保護(hù)、 設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品、井未按法律法規(guī)要求建立管 理制度，缺少1項(xiàng)扣3分； 管理制度

29、不能滿(mǎn)足生產(chǎn)管 理需要，發(fā)現(xiàn)1例扣1分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、程序文件和相應(yīng) 支持性文件等HSE管理 體系文件，包括但不限 于：a）HSE責(zé)任制、安全生 產(chǎn)考核、隱患治理、重 大危險(xiǎn)源、教育培訓(xùn)、 消防、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備 設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品、 井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng) 急管理、事故等管理制 度；b）動(dòng)火、高處/舷外、 吊裝、受限空間、臨時(shí) 用電等作業(yè)許可管理 制度；c）鉆井、固井、鉆井 液、鉆具、技術(shù)服務(wù)、 海上平臺(tái)（船）拖航就 位、升降壓載等的作業(yè) 指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程等控、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng)急、事故 等管理制度5有動(dòng)火、高處/舷外、吊裝、 受限空間、臨時(shí)用電等作業(yè)許 可管理制

30、度未按規(guī)定要求建立作業(yè)許可管理制度，缺少 1項(xiàng)扣1 分5有鉆井、固井、鉆井液、鉆具、 技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)（船）拖航就 位、升降壓載等的作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 或操作規(guī)程未按規(guī)定要求制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程，缺少1項(xiàng)扣1分文件控制（10分）應(yīng)落實(shí)文件管理制度， 對(duì)HSE管理體系文件的 編制、使用、評(píng)審、修 訂等進(jìn)行控制3制定文件管理制度，文件管理 符合規(guī)定無(wú)文件管理制度，不得分； 文件管理不符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分3分級(jí)建立體系文件清單未分級(jí)建立體系文件清單， 不得分4使用的文件為現(xiàn)行有效版本使用失效版本義件，發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分實(shí)施和運(yùn)行（400分）設(shè)施完整性（75分）鉆井設(shè)備及安全設(shè)施 應(yīng)同時(shí)配套、安裝、

31、使 用，如消防設(shè)施、環(huán)保 設(shè)施、救生與逃生設(shè) 施、安全防護(hù)設(shè)施、有 毒有害氣體檢測(cè)儀器 等。海上鉆井平臺(tái)（船）需 經(jīng)入級(jí)和法定檢驗(yàn)，海 上鉆井平臺(tái)（船）及灘 海陸岸上的專(zhuān)用設(shè)備 應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)的 檢驗(yàn)5鉆井設(shè)備及安全設(shè)施同時(shí)配 套、安裝、使用，如消防設(shè)施、 環(huán)保設(shè)施、救生與逃生設(shè)施、 安全防護(hù)設(shè)施、有毒有害氣體 檢測(cè)儀器等HSE設(shè)施與鉆井、固井、鉆 井液等設(shè)備未同時(shí)配置， 未 同時(shí)安裝并使用，不得分； HSE設(shè)施配置，缺1項(xiàng)扣0.5 分5海上鉆井平臺(tái)（船）經(jīng)入級(jí)和 法定檢驗(yàn)，海上鉆井平臺(tái)（船） 及灘海陸岸上的專(zhuān)用設(shè)備經(jīng) 檢驗(yàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)海上鉆井平臺(tái)無(wú)船級(jí)社頒 發(fā)的證書(shū)不得分；設(shè)備缺少 應(yīng)具

32、有的證書(shū)，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)海上平臺(tái)（船）建造的 安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)申查、 竣工驗(yàn)收應(yīng)符合政府 安全監(jiān)管部門(mén)要求5新造海上平臺(tái)有設(shè)計(jì)單位提 交的鉆井平臺(tái)（船）設(shè)計(jì)說(shuō)明 及計(jì)算資料；有設(shè)計(jì)宙查單位 提交的宙查資料；有咬工驗(yàn)收 相關(guān)資料無(wú)設(shè)計(jì)說(shuō)明及計(jì)算資料， 不 得分；設(shè)計(jì)宙查、竣工驗(yàn)收， 少1項(xiàng)扣0.5分鉆井單位對(duì)鉆井、固 井、欠平衡鉆井等設(shè)備 設(shè)施管理15符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章、標(biāo)準(zhǔn)要求，有出廠合格證 書(shū)或者檢驗(yàn)合格證書(shū)； 有設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程； 有設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)、保養(yǎng)、 檢驗(yàn)的相關(guān)制度； 設(shè)備設(shè)施按規(guī)定登記建檔； 有設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)記錄； 設(shè)備設(shè)

33、施變更、改變其性能 前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣1 分鉆井單位的主要設(shè)備 應(yīng)滿(mǎn)足以下的完整性 要求30鉆井裝備：鉆機(jī)井架及底座、絞車(chē)、大車(chē)、 游動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)力機(jī)組、泥漿泵、 循環(huán)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、報(bào)警系 統(tǒng)、電氣設(shè)備和加重設(shè)施及安 全防護(hù)設(shè)施等井控裝備：防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與裸眼井 段中最高地層壓力相匹配；并 根據(jù)/、同的井下情況選用各 次開(kāi)鉆防噴器的尺寸系列和 組合形式；節(jié)流管匯的壓力等級(jí)和組合 形式與全井防噴器的壓力等 級(jí)相匹配；壓井管匯的壓力等級(jí)和連接 形式應(yīng)與全井防噴器的最高 壓力等級(jí)相匹配；防噴器組由環(huán)形防噴器和閘 板防噴器組成，閘板防噴器的 閘板關(guān)閉尺寸與所使用鉆桿 或者管柱的尺

34、寸相符；含硫化氫油氣井、高壓天然氣 井、探井、海上鉆井過(guò)程中應(yīng) 安裝男切閘板防口貝命；海上除鉆臺(tái)安裝 1臺(tái)控制盤(pán)不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)（臺(tái)）夕卜，另1臺(tái)輔助控制盤(pán)（臺(tái)）安裝在遠(yuǎn)離鉆臺(tái)的位置；水下防噴器組應(yīng)在表層套管和中間（技術(shù)）套管上安裝1 個(gè)或者2個(gè)壞形防噴器、2個(gè) 雙閘板防噴器，其中1副閘板 為全封剪切閘板防噴器；水下防噴器組應(yīng)安裝 1組水 下儲(chǔ)能器定向井、欠平衡鉆井裝備：增 壓機(jī)、制氮機(jī)、空壓機(jī)、霧化 泵、節(jié)流管匯、井口旋轉(zhuǎn)控制 頭、液壓氮、液氣分離器及氣 防設(shè)施、防墜落裝置。定向儀、 螺桿鉆具、信號(hào)傳輸設(shè)施等不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0

35、.5分固井裝備：水泥車(chē)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、 管匯水泥頭、壓風(fēng)機(jī)、灰罐、 供水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè) 施等不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井管具裝備：各類(lèi)起重機(jī)、 鏟車(chē)、叉車(chē)、車(chē)床、鉆床、試 壓泉、電氧焊設(shè)備、專(zhuān)用手工 具等不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井平臺(tái)（船）：鉆井平臺(tái)（船） 升降系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)、拖帶錨 泊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、救生系統(tǒng)、 通訊系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)等不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施米購(gòu)實(shí)施質(zhì)量控制，監(jiān)控安裝過(guò)程，投用前進(jìn)行檢查和確認(rèn)5有設(shè)備設(shè)施采購(gòu)技術(shù)協(xié)議（或 技術(shù)要求）、投用前檢查（驗(yàn) 收）資料無(wú)米購(gòu)技術(shù)協(xié)議（或技術(shù)要 求），每項(xiàng)扣1分；投用前沒(méi) 有進(jìn)行檢查（驗(yàn)收），發(fā)現(xiàn)

36、1 例扣1分應(yīng)落實(shí)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、 操作和維護(hù)的管理責(zé) 任和要求，確保設(shè)備設(shè) 施的完整性；鉆井單位 應(yīng)對(duì)井控裝備定期進(jìn) 行檢驗(yàn)5有設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作管理制 度和確定維護(hù)的責(zé)任人；有維 護(hù)保養(yǎng)記錄；對(duì)井控裝備定期進(jìn)行檢驗(yàn)無(wú)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作管理 制度和確定維護(hù)的責(zé)任人， 無(wú)維護(hù)保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分；存在設(shè)備缺陷，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分；無(wú)井控裝備檢驗(yàn)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)鉆井單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè) 施的報(bào)廢和處理進(jìn)行 管理。鉆井井架應(yīng)定期 檢驗(yàn)，分析風(fēng)險(xiǎn)及影 響，制7E方案，并米取5有設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處理管 理要求；有鉆井井架定期檢驗(yàn)報(bào)告； 海洋平臺(tái)鉆

37、井井架按海洋石 油安全管理細(xì)則及船級(jí)社的 入級(jí)檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)和報(bào) 廢處理無(wú)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處理管理要求，不得分；未按要求執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分；J工巾”日刀1嘰 TOTTTTJIX 廢 和處理應(yīng)符合SY/T6442的要求jLtg開(kāi)開(kāi)木人匕為M垃如gix , 發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分承包商和供應(yīng)商管理（50分）鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商 和供應(yīng)商實(shí)施準(zhǔn)入管 理，組織評(píng)審，不應(yīng)將 工程項(xiàng)目發(fā)包給不具 備相應(yīng)資質(zhì)的承包商10有承包商、供應(yīng)商管理要求， 組織項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商評(píng)審無(wú)承包商、供應(yīng)商'管理要 求，不得分；無(wú)承包商、供 應(yīng)商評(píng)審資料扣1分；承包 商資質(zhì)不符合規(guī)定而承包 工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)1例扣5

38、分鉆井單位應(yīng)與承包商 和供應(yīng)商簽訂HSE同 或協(xié)議，也可在合同或 協(xié)議中有HSETT面的內(nèi) 容10與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合問(wèn)（協(xié)議），或在合問(wèn)（協(xié) 議）中有HSET面的內(nèi)谷未與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合問(wèn)或協(xié)議，或在合問(wèn)（協(xié)議）中無(wú)HSE方面的內(nèi) 容，發(fā)現(xiàn)1例扣2分鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商 進(jìn)行監(jiān)督和檢查，納入 統(tǒng)一的安全管理10對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有 記錄未對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢 查不得分；無(wú)監(jiān)督檢查記 錄，發(fā)現(xiàn)1例扣1分為鉆井隊(duì)服務(wù)的錄井 隊(duì)、固井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)等 相關(guān)方，應(yīng)服從作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)安全管理，在應(yīng)急情 況下，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制； 應(yīng)絕對(duì)服從施工現(xiàn)場(chǎng) 第貝任人（井隊(duì)長(zhǎng)或 平臺(tái)經(jīng)理）統(tǒng)一的指揮10

39、應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)方聯(lián)動(dòng)要求應(yīng)急預(yù)案無(wú)相關(guān)方聯(lián)動(dòng)要 求，發(fā)現(xiàn)1例扣2分鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商 和供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效評(píng) 價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理10對(duì)承包商和供應(yīng)商'進(jìn)行績(jī)效 評(píng)價(jià)并形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果； 對(duì)承包商和供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài) 管理未開(kāi)展承包商和供應(yīng)商'績(jī)效評(píng)價(jià)，不得分；未對(duì)承包 商和供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 扣5分社區(qū) 和公 共關(guān) 系（15 分）鉆井單位應(yīng)履行告知 義務(wù)，采取適宜的方式 向周邊相關(guān)方告知安 全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施5米取適宜的方式向受其影響 的相關(guān)萬(wàn)口知重大Jc土風(fēng)險(xiǎn) 和防范措施未將重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防范 措施告知受影響的相關(guān)方， 不得分鉆井單位應(yīng)了解周邊 相關(guān)方活動(dòng)對(duì)其生產(chǎn) 作業(yè)活動(dòng)可能帶來(lái)的5

40、了解作業(yè)周邊環(huán)境對(duì)其生產(chǎn) 作業(yè)活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采 取相應(yīng)的防范措施，并建立聯(lián)未針對(duì)出能的瀝響米取相應(yīng)的防范措施，不得分；無(wú)聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等， 發(fā)一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，米取相應(yīng)的防范 措施，并建立聯(lián)系；海 上鉆井單位應(yīng)與漁業(yè) 部門(mén)、海事部門(mén)等建立 聯(lián)系系；海上鉆井單位應(yīng)與漁政部門(mén)、 海事部門(mén)等建立聯(lián)系現(xiàn)1例扣1分鉆井單位應(yīng)開(kāi)展改進(jìn) 社區(qū)與公共關(guān)系的活 動(dòng)5開(kāi)展改進(jìn)社區(qū)與公共關(guān)系的 活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展社區(qū)與公共關(guān)系 改進(jìn)活動(dòng)，不得分作業(yè)許可（70分）鉆井單位應(yīng)對(duì)高處作 業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用 電、動(dòng)火作業(yè)、受限空 間作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許 可管理，作業(yè)許可管理 流程應(yīng)包括申請(qǐng)

41、、審 核、批準(zhǔn)、實(shí)施、關(guān)閉 等，并對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 識(shí)別、分析，制定控制 措施并落實(shí)到作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)10有作業(yè)許可管理制度，明確管 理流程，包括申請(qǐng)、審核、批 準(zhǔn)、實(shí)施、關(guān)閉等，并規(guī)范運(yùn) 行。對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析， 制定控制措施并落實(shí)到作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)無(wú)作業(yè)許可管理制度，不得 分；作業(yè)許可制度運(yùn)行不規(guī)范， 發(fā)現(xiàn)1例扣2分；作業(yè)許可管理流程欠缺，發(fā) 現(xiàn)1例扣1分；作業(yè)許可項(xiàng)目未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 分析、未米取控制措施， 發(fā)現(xiàn)1例扣1分作業(yè)許可應(yīng)填寫(xiě)作業(yè)許可票，填寫(xiě)內(nèi)容符合 規(guī)定和管理程序要求， 作業(yè)許可票證保存期 限至少一年10填寫(xiě)作業(yè)許可票符合要求；作 業(yè)許可票證保存期限至少一 年作業(yè)許可票填寫(xiě)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)1例

42、扣1分；作業(yè)許可票證未按期限保 存，發(fā)現(xiàn)1例扣1分高處/舷外作業(yè)10高處/舷外作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分 析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措 施；向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底；作業(yè)前對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行 檢查；禁止而電、暴雨、大霧或風(fēng) 力6級(jí)以上（含6級(jí)）的氣候 條件下進(jìn)行露大高處/舷外作 業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防 范和削減措施，發(fā)現(xiàn)1例扣 1分；未向施工作業(yè)人員進(jìn)行安 全交底，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 作業(yè)前未對(duì)安全防護(hù)設(shè)施 進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 未滿(mǎn)足工作條件允許就進(jìn) 行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)1例扣1分吊裝作業(yè)10吊裝作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析； 采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施； 向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交 底；起重設(shè)備在起吊前進(jìn)行檢查； 吊

43、裝過(guò)程有專(zhuān)人指揮；未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防 范或削減措施，不得分；未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 作業(yè)前未對(duì)安全防護(hù)設(shè)施 進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)1例扣1分；一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)特殊吊裝制定吊裝作業(yè)方案 并經(jīng)審批；禁止而電、暴雨、大霧或風(fēng) 力6級(jí)以上（含6級(jí)）的惡劣 氣候條件下進(jìn)行吊裝作業(yè)吊裝過(guò)程無(wú)專(zhuān)人指揮，發(fā)現(xiàn) 1次扣1分；特殊吊裝未制定吊裝作業(yè)方 案，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 未滿(mǎn)足工作條件允許就進(jìn) 行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)1例扣2分臨時(shí)用電10臨時(shí)用電線(xiàn)路采取風(fēng)險(xiǎn)防范或削減措施；設(shè)置保護(hù)裝置，安裝漏電保護(hù) 器未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，不得分；未設(shè)置保護(hù)開(kāi)關(guān)，發(fā)現(xiàn)

44、1例扣1分；未安裝漏電保護(hù)器，發(fā)現(xiàn) 1例扣1分動(dòng)火作業(yè)10作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范或削減措施；向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底；設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防 范和削減措施，不得分； 未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范或削減措 施，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)1例扣 1分受限空間作業(yè)10受限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析； 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范或削減措施； 向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交 底；設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；監(jiān)測(cè)含氧量，必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測(cè) 可燃?xì)怏w或有毒有害氣體，采 取強(qiáng)制通風(fēng)措施未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防 范和削減措施，不得分；未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底，發(fā)現(xiàn)1例扣1分；未安排

45、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)1例 扣1分；作業(yè)前未進(jìn)行含氧量、 可燃 氣體或有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、 采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，發(fā)現(xiàn) 1 例扣1分運(yùn)行控制（120 分）鉆井 單位 應(yīng)落 實(shí)各 項(xiàng)安 全管 理制崗位員工應(yīng)落實(shí) 崗位職責(zé)，執(zhí)行 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操 作規(guī)程5員工掌握本崗操作規(guī)程或作 業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容，按章操作員工不熟悉操作規(guī)程或作 業(yè)指導(dǎo)書(shū)，發(fā)現(xiàn)1例扣1分； 員工未按操作規(guī)程或作業(yè) 指導(dǎo)書(shū)要求進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)在內(nèi) 部各層級(jí)組織開(kāi) 展安全活動(dòng)5按規(guī)定組織開(kāi)展安全活動(dòng)，有 安全活動(dòng)記錄粉展安全活動(dòng)不得分；未 按規(guī)定開(kāi)展安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)度，

46、 使生 產(chǎn)作 業(yè)活 動(dòng)中 的風(fēng) 險(xiǎn)得 到有 效控制應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所 的實(shí)際情況，按照 SY 6355、SY5974、SY/T 5225標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示5作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo) 志；海上鉆井平臺(tái)安全標(biāo)識(shí)按ISO7010/IS03864 圖形-安全 色和安全標(biāo)執(zhí)行未按要求設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)開(kāi)展 行為安全管理， 對(duì)違早指揮、違 章作業(yè)、違反勞 動(dòng)紀(jì)律等行為進(jìn) 行檢查、分析， 并采取糾正措施5開(kāi)展反“三違”活動(dòng)未開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，不得分；發(fā)現(xiàn)“三違”行為，發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分應(yīng)分析社會(huì)環(huán)境 和自然環(huán)境對(duì)安 全生產(chǎn)的影響， 制定有針對(duì)性的 控制措施

47、。根據(jù) 施工所在地的氣 候特點(diǎn)，應(yīng)制定 并落實(shí)防洪、防 汛、防暑降溫、 防雷電、防自然 災(zāi)害、防風(fēng)沙等 措施5通過(guò)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 了解社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境對(duì) 安全生產(chǎn)影響，針對(duì)存在的影 響確定并實(shí)施了控制措施沒(méi)肩無(wú)慮社會(huì)環(huán)境和自然 環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響，不得分；存在的影響沒(méi)有落實(shí) 控制措施，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣0.5 分鉆井單位應(yīng)落實(shí) 消防安全和救逃 生管理制度，配 備符合規(guī)范的器 材和設(shè)施5有消防安全管理制度；配備消 防器材；海上鉆井單位還應(yīng)有救逃生 管理制度并配備符合國(guó)際海 上人命安全公約救生設(shè)備無(wú)相應(yīng)制度，不得分；配備不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分落實(shí)職業(yè)健康管 理制度，提供符 合職業(yè)健康要

48、求 的工作環(huán)境和條 件，建立職業(yè)健 康檔案，按法規(guī) 要求進(jìn)行職業(yè)危 害因素申報(bào)，采 用有效的萬(wàn)式進(jìn)5對(duì)具有職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行了 監(jiān)測(cè)，建立了職業(yè)健康檔案， 按法規(guī)要求進(jìn)行了職業(yè)危害 因素申報(bào)，采用有效的方式進(jìn) 行了職業(yè)危害告知和警示無(wú)職業(yè)健康管理制度、未按 要求開(kāi)展職業(yè)危害場(chǎng)所監(jiān) 測(cè)、對(duì)接觸職業(yè)危害崗位的 人員未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、 未建立職業(yè)健康檔案，不得 分；未向政府申報(bào)存在的職 業(yè)危害因素，發(fā)現(xiàn)1例扣1 分；未進(jìn)行職業(yè)危害告知和 警示，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)行職業(yè)危害告知 和警示鉆井安全管理陸上石油鉆井搬 遷安裝作業(yè)執(zhí)行SY5974、SY/T6586

49、、SY/T 6524、SY/T6223 的規(guī)定20鉆井設(shè)備搬遷安裝作業(yè)成立 現(xiàn)場(chǎng)搬遷安裝領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定 搬遷安裝計(jì)劃，明確措施； 進(jìn)行交底；搬遷安裝作業(yè)有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān) 督或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，措施 落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)實(shí)行作 業(yè)許可管理；上崗人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防 護(hù)用品，高處作業(yè)應(yīng)系安全 帶；吊裝作業(yè)沽人指揮；按規(guī)定 檢查吊索、吊具；“超長(zhǎng)、超高、超寬”設(shè)備的 運(yùn)輸按規(guī)定辦理"三超件”準(zhǔn) 運(yùn)手續(xù)，并按規(guī)定捆梆和設(shè)置 相關(guān)警示標(biāo)志不符合要求，每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分海上鉆井平臺(tái) （船）應(yīng)落實(shí)海底井場(chǎng)倜查、拖 航就位、起拋錨、 升降（坐底）、起 浮、壓載、起重、 系物被系物等的 安全管理要求，

50、并保存記錄a）平臺(tái)移位、拖航作業(yè)：平臺(tái)在從事拖航作業(yè)前， 海上鉆井平臺(tái)（船）落實(shí)海底 井場(chǎng)倜查、拖航就位、起拋錨、 升降（坐底）、起浮、壓載、 起重、系物被系物等的安全管 理要求，并保存記錄向當(dāng)?shù)卮?舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交對(duì)平臺(tái)進(jìn)行 適拖檢驗(yàn)的書(shū)面申請(qǐng)；根據(jù)環(huán)境條件與氣象條 件進(jìn)行穩(wěn)性計(jì)算，制定拖航計(jì) 劃（方案）；對(duì)拖帶系統(tǒng)、錨泊系統(tǒng)、 水,'系統(tǒng)、升降裝置、救生設(shè) 備、航行信號(hào)、活動(dòng)載何固定 等設(shè)施情況進(jìn)行檢查； 定時(shí)收聽(tīng)平臺(tái)拖航所經(jīng) 海域的天氣和海況預(yù)報(bào)；航行 中遇有突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)隨時(shí)互 相通報(bào)，以采取應(yīng)急措施；拖航結(jié)束時(shí)，平臺(tái)方與承 拖方簽署拖航任務(wù)完成的證不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分

51、一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)明單b）平臺(tái)升降作業(yè)：對(duì)就位區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)倜查，計(jì)算土壤承載力；平臺(tái)沉浮或升降前，對(duì)拖 帶系統(tǒng)、錨泊設(shè)備、水密狀況、 救生消防設(shè)備、主要機(jī)電設(shè) 備、活動(dòng)載荷、傾斜儀等進(jìn)行 安全檢查；按操作程序執(zhí)行插撥樁 作業(yè)；將平臺(tái)的作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行 記錄c）平臺(tái)的起浮、坐底作業(yè)：平臺(tái)沉浮或升降前，對(duì)拖 帶系統(tǒng)、錨泊設(shè)備、水密狀況、 救生消防設(shè)備、主要機(jī)電設(shè) 備、活動(dòng)載荷、傾斜儀等進(jìn)行 安全檢查；平臺(tái)坐底作業(yè)嚴(yán)格按平 臺(tái)坐底壓載、起浮程序進(jìn)行； 當(dāng)平臺(tái)沉墊坐底后， 根據(jù) 海底承載力情況將充當(dāng)壓實(shí) 的部分或全部海水載荷注入 壓載艙，保持海底地層均勻壓 實(shí)；坐底壓載全部結(jié)束

52、后，平 臺(tái)的縱傾角度或平臺(tái)橫傾角 度不應(yīng)大于1 ° ;淺海移動(dòng)式平臺(tái)起浮、坐 底作業(yè)的安全管理符合要求鉆井作業(yè)井場(chǎng)布 置符合要求10a）陸上鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的井控 設(shè)備、鉆臺(tái)、電氣設(shè)備、營(yíng)房 等設(shè)備設(shè)施的/巾旦、安裝付合 要求；b）海上鉆井平臺(tái)（船）就位 考慮海域風(fēng)向、流向等外界環(huán) 境因素的影響不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣1 分開(kāi)鉆驗(yàn)收及準(zhǔn)備15陸上鉆井開(kāi)鉆驗(yàn)收及準(zhǔn)備應(yīng)符合：a）按照規(guī)定組織裝備、工程未組織開(kāi)鉆驗(yàn)收，不得分；不符合要求，發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級(jí)要素一級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、安全、生廣運(yùn)行等相關(guān) 職能部門(mén)進(jìn)行開(kāi)鉆前驗(yàn)收工 作；b）驗(yàn)收主要包括：人員資質(zhì)、 設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán) 境、道路交通、規(guī)章制度- 等。c）驗(yàn)收檢查中提出的1可題， 鉆井隊(duì)及相關(guān)單位積極組織 整改，經(jīng)復(fù)查合格獲得開(kāi)鉆批 準(zhǔn)后，方可進(jìn)行鉆井作業(yè)； 海上鉆井平臺(tái)驗(yàn)收按海洋石 油安全管理細(xì)則進(jìn)行備案檢 驗(yàn)d）開(kāi)鉆前的工作準(zhǔn)備： 召開(kāi)開(kāi)鉆前動(dòng)員會(huì)，進(jìn)