高校教務(wù)管理體系構(gòu)筑探究

1、高校教務(wù)管理體系構(gòu)筑探究摘要：鑒于利用全面質(zhì)量管理（tqm）的思路與模式來對(duì) 教學(xué)全面質(zhì)量管理的研究進(jìn)行思考和探索，從而優(yōu)化了教務(wù) 管理理念，分析和確定了影響教務(wù)管理實(shí)施的諸因素，構(gòu)筑 出了由組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、激勵(lì)和約束系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)等 4個(gè)子系統(tǒng)所組成的教務(wù)管理完整體系，并以''質(zhì)量第一、 全員參與、過程管理、反饋監(jiān)控”為原則對(duì)該系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn) 行了全面優(yōu)化，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)教務(wù)管理工作的流程與制 度，并探索出可供研究的教務(wù)管理體系。關(guān)鍵詞：教務(wù)管理理念；教學(xué)質(zhì)量；全面優(yōu)化體系 收稿日期：2007-09-10作者簡介：金俊蘭（1967），女，湖北省恩施市人，湖 北師范學(xué)院教務(wù)

2、處助理研究員，從事教學(xué)管理研究工作。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，國 力競爭日趨激烈，發(fā)展教育已成為新世紀(jì)各國發(fā)展的重頭 戲。我國高校教務(wù)管理在管理思想、管理行為、管理內(nèi)容、 和管理對(duì)象方面有其獨(dú)特性、動(dòng)態(tài)性和開放性。為更能適應(yīng) 當(dāng)今社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要，因此構(gòu)筑高校 教務(wù)管理體系已成為高校教育得以迅速發(fā)展并切實(shí)需要解 決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。教務(wù)管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的中 心樞紐，它對(duì)保證正常教學(xué)秩序、順利實(shí)施教學(xué)計(jì)劃、提高 教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平至關(guān)重要。因此，順應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā) 展需要，構(gòu)筑一套既科學(xué)、規(guī)范，又具有可操作性的教務(wù)管 理體系是目前各高等學(xué)校迫切需要解

3、決的問題。本文按照系統(tǒng)工程原理，借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理模式， 結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況來闡述教務(wù)管理體系構(gòu)筑的研究。一、教務(wù)管理理念的構(gòu)筑1.強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性原理的應(yīng)用教務(wù)管理主體和管理對(duì)象都處于特定的教學(xué)管理系統(tǒng) 中，教務(wù)管理主體必須運(yùn)用系統(tǒng)理論組織管理活動(dòng)，從整體 上把握系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)方法調(diào)節(jié)、控制教務(wù)系統(tǒng)的 運(yùn)行，最終引導(dǎo)管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，這就是教務(wù)管理的 系統(tǒng)性原理。在此基礎(chǔ)上，我們提出了按教學(xué)運(yùn)行過程和教 學(xué)影響因素來建立進(jìn)行全面管理與監(jiān)控的教務(wù)管理體系。2強(qiáng)調(diào)全面質(zhì)量管理原理高校教務(wù)管理中，要強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一、全員參與、過程 控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”等質(zhì)量管理原則在教務(wù)管理中 的運(yùn)用

4、，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生德智體幾方面、對(duì)教學(xué)過程的多個(gè)因素、 多個(gè)環(huán)節(jié)的全面性管理。這種管理是教師、學(xué)生、教學(xué)輔助 人員、教學(xué)管理人員以及所有為教學(xué)服務(wù)的人員參加并同時(shí) 接受管理的全員性管理，是對(duì)招生過程、教學(xué)計(jì)劃過程、教 學(xué)運(yùn)行過程、輔助教學(xué)過程和教學(xué)建設(shè)過程的全過程質(zhì)量管 理。3. 強(qiáng)調(diào)教務(wù)管理的服務(wù)職能教務(wù)管理是學(xué)校的中心工作，其職能是多方面的，可以 將其概括為服務(wù)職能、研究職能、參謀職能、行政職能和督 導(dǎo)職能等五個(gè)方面的職能，其中服務(wù)職能是教務(wù)管理最主要 的職能，這一職能是完成其他職能的前提，也是教務(wù)管理的 實(shí)質(zhì)所在。4. 確立教務(wù)管理的基本原則(1) 方向性、科學(xué)性原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹

5、9;三 個(gè)面向”的指導(dǎo)方針，體現(xiàn)社會(huì)主義的辦學(xué)方向。以科學(xué)的 態(tài)度來研究和處理教務(wù)工作問題，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技 術(shù)和手段來管理教務(wù)工作。(2) 整體性、層次性原則：教務(wù)工作是一個(gè)整體性很 強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其管理應(yīng)從整體的教學(xué)目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮, 全面協(xié)調(diào)，合理使用人力、財(cái)力、物力、時(shí)間等管理要素， 充分發(fā)揮其整體功能，以達(dá)到最佳的總體效果。教務(wù)管理也 是一個(gè)多層次的系統(tǒng)性工程，應(yīng)按照決策、指揮、執(zhí)行這樣 一種運(yùn)行層次來組織管理活動(dòng)，來明確院、系和教研室的責(zé) 權(quán)與職責(zé)。(3) 常規(guī)性原則：教務(wù)管理的常規(guī)性主要體現(xiàn)在教務(wù) 管理程序化的常規(guī)性、工作內(nèi)容周期化的常規(guī)性和教學(xué)活動(dòng) 規(guī)范化的常規(guī)性。因此

6、，我們要建立、健全教務(wù)管理的各項(xiàng) 規(guī)章制度和科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使常規(guī)性的教學(xué)工作正常 化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化地開展。二、實(shí)施教務(wù)管理體系的因素教學(xué)質(zhì)量是眾多教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施的結(jié)果，既有校內(nèi)因素又 有校外因素，既有主觀因素又有客觀因素。就學(xué)校內(nèi)部而言, 在教務(wù)管理實(shí)施中，影響教學(xué)質(zhì)量的因素主要有人的因素、 物的因素和管理因素。教學(xué)活動(dòng)主要是管理者的定位、教師的教、學(xué)生的學(xué)的 共同活動(dòng)。管理者負(fù)責(zé)學(xué)校執(zhí)行黨的教育方針、政策，確定 學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)及模 式，確定教學(xué)工作遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃，確定教學(xué)和教學(xué)管理中 的重大措施，并進(jìn)行有效的教學(xué)組織和管理，是教學(xué)質(zhì)量最 高層次的宏觀決

7、策者與管理者。教師起主導(dǎo)作用，教師的學(xué) 術(shù)水平、治學(xué)態(tài)度、為人師表和授課方法對(duì)教學(xué)質(zhì)量起著根 本的作用。學(xué)生在教學(xué)過程中是主體，只有在學(xué)生積極主動(dòng) 的參與下，才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)和能力的轉(zhuǎn)化以及素質(zhì)的提高。學(xué) 生的基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、求知欲望、刻苦精神、學(xué)習(xí)方法等是 學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。因此影響教學(xué)質(zhì)量的人的因 素主要是指教師、學(xué)生和管理者。影響教學(xué)質(zhì)量的物的因素，主要是學(xué)校為了保障教師傳 授知識(shí)及學(xué)生迅速大量地掌握知識(shí)，提供一個(gè)特定的教學(xué)環(huán) 境所需要的物質(zhì)條件。包括教師、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場 地、教學(xué)設(shè)備、教材、圖書資料及其生活條件等。這些都是 維持教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的條件，其中任何一項(xiàng)

8、達(dá)不 到一定標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)系統(tǒng)中，人的因素和物的因素雖然有他們各自獨(dú) 立的地位和作用，但他們又是作為一個(gè)整體發(fā)生作用。要使 各因素之間形成最佳結(jié)合，發(fā)揮最佳效果，就離不開科學(xué)化、 規(guī)范化、制度化的管理。才能保證人和物充分發(fā)揮作用，保 證教學(xué)質(zhì)量的提高。三、教務(wù)管理體系的全面優(yōu)化構(gòu)筑1教務(wù)管理組織系統(tǒng)的優(yōu)化高校的教務(wù)管理組織系統(tǒng)的主要組織機(jī)構(gòu)是教務(wù)處，是 按照學(xué)校的總體教學(xué)規(guī)劃，推行教學(xué)改革、制訂教學(xué)計(jì)劃、 負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)、組織教學(xué)運(yùn)行、實(shí)施教學(xué)評(píng)估的職能機(jī)構(gòu)， 是學(xué)校教務(wù)管理組織系統(tǒng)的核心部分。我們根據(jù)系統(tǒng)性和程 序性管理的要求，對(duì)教務(wù)處內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整， 并增設(shè)了

9、教學(xué)評(píng)估科。與此同時(shí)，還建議學(xué)校成立了教學(xué)工 作委員會(huì)，并進(jìn)一步明確了院系一把手是教學(xué)管理第一責(zé)任 人，強(qiáng)化了教學(xué)管理的重要地位。2教務(wù)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化建立傳統(tǒng)的教學(xué)管理，往往只注重了決策、執(zhí)行、檢查三大 系統(tǒng)，而忽略了信息系統(tǒng)。實(shí)際上，教務(wù)管理活動(dòng)都是以信 息為基礎(chǔ)的，教務(wù)管理的有效性、適時(shí)性和前饋性依賴于信 息系統(tǒng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。為了保障信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性 和全面性，我們成立了教師信息員隊(duì)伍、學(xué)生信息員隊(duì)伍、 專家信息員隊(duì)伍；實(shí)行了教學(xué)工作例會(huì)制度、學(xué)生評(píng)教制度、 領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度和巡視制度；建立了教務(wù)管理網(wǎng)站、開通 了處長信箱，從隊(duì)伍、制度、平臺(tái)等多方面著手建起了一個(gè) 多渠道的教務(wù)

10、管理信息系統(tǒng)。3教、學(xué)、管激勵(lì)和約束機(jī)制的健全建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制是調(diào)動(dòng)師生員工積極性、提 高教學(xué)管理的有效措施。因此，我們定期開展優(yōu)秀教學(xué)質(zhì)量 獎(jiǎng)、優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教學(xué)工作者、精品課程、優(yōu)秀教 材、優(yōu)秀多媒體課件等多種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，并制訂了 嚴(yán)格的教學(xué)事故和違紀(jì)行為查處制度。同時(shí)，還制訂了英語、 計(jì)算機(jī)過級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并修訂了教學(xué)工作量計(jì)算方法，將質(zhì) 的因素納入到了工作量的計(jì)算之中。通過這些制度的實(shí)施， 激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)教、學(xué)、管整體水平的提高。附：教務(wù)管理體系圖4.教務(wù)管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)的優(yōu)化建立教學(xué)評(píng)價(jià)是教務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和有效手段，其基 本任務(wù)是根據(jù)一定的教學(xué)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，通過系統(tǒng)地搜集 教學(xué)過程中的主要信息，進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)管理水平和教學(xué) 質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，為教學(xué)管理提供依據(jù)。我們建立了按國家評(píng) 估要求對(duì)學(xué)校教學(xué)工作定期進(jìn)行自查、自評(píng)、自改、自建的 制度。同時(shí)，還建立了院(系)教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系， 并堅(jiān)持每學(xué)期進(jìn)行期初、期中、期末三次教學(xué)檢查。這樣強(qiáng) 化了過程管理和適時(shí)控制的效果