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文檔簡介
1、如何創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化?企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建一什么是安全生產(chǎn)標準化?安全生產(chǎn)標準化是指建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機器、物品、環(huán)境都處于一個良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè).安全生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容包括:目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等8個方面。二標準化企業(yè)如何分級?安全生產(chǎn)標準化企業(yè)可以分為一級、二級、三級.一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企
2、業(yè)由該企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及省級安全監(jiān)管部門審核公告;三級企業(yè)由所在地設(shè)的區(qū)(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門審核公告.三為什么要建設(shè)安全生產(chǎn)標準化?1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主要途徑.國家有關(guān)法律法規(guī)明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。重要的是,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,只有加強企業(yè)各崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,才能有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機制.安全生產(chǎn)標準化涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任
3、落實等各個方面,這是一項長期的、基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提供安全生產(chǎn)保障水平。3、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同的等級,客觀真實的反映出不同地區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的依據(jù)。4、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是有效防范企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段.深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范并堅決遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn).四安全生產(chǎn)標準化
4、有哪些要求?國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見(安委辦【2011】4號)關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見(安委辦【2011】18號)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 (GB/T33000-2016)五安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程1、籌劃準備和制定目標在籌劃準備階段首先需要建立領(lǐng)導小組-由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長,所有相關(guān)的職能部門負責人作為成員;其次,需要成立執(zhí)行小組-由各部門負責人和各部門小組成員共同組成;再者,要制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標,并根據(jù)目標制定推進方案,落實達標建設(shè)責任,確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確,順利完成
5、各階段工作目標。相關(guān)注意事項:在企業(yè)中建設(shè)安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)最高管理者大力支持和配合的,因此需要在企業(yè)內(nèi)部召開關(guān)于安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)會議。除此之外,企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作之前,還需要結(jié)合所在地區(qū)、所在行業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面的要求。2、教育培訓安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)全員參與的。教育培訓首先加強企業(yè)領(lǐng)導層對安全生產(chǎn)標準化工作重要度的認識,只有領(lǐng)導充分重視該項工作,才能更好的推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的開展和全面深入;其次,教育培訓要重點解決執(zhí)行部門、人員操作等問題,如哪個部門、哪個崗位的哪位員工,具體該做哪些具體工作,如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與企業(yè)日常安全生產(chǎn)經(jīng)
6、營工作緊密結(jié)合起來。相關(guān)注意事項:安全生產(chǎn)標準化強調(diào)的是全員、全面、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此對企業(yè)全員進行安全生產(chǎn)標準化教育培訓是非常有重要的一個環(huán)節(jié)。當然,各企業(yè)也需要依據(jù)自己的實際經(jīng)營情況來對企業(yè)員工開展培訓教育。3、現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)的專業(yè)評分標準(或者評分細則),對企業(yè)各部門及下屬各單位的安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備狀況等進行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷.對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗證整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。當然,企業(yè)一定要根據(jù)自己的實際經(jīng)營情況、行業(yè)地位、工藝特點等來進行現(xiàn)狀梳
7、理,注重建設(shè)過程,而不是一味盲目追求達標等級。相關(guān)注意事項:(1)整理歸納日常安全生產(chǎn)管理工作,如制度文件、記錄表單、統(tǒng)計表單及相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)控制措施等,要對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理工作進行系統(tǒng)化摸底;(2)與相應(yīng)行業(yè)評定標準(或評分準則)進行對照,評估安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作難度及工作量;(3)結(jié)合標準內(nèi)容,進行查漏補缺,對企業(yè)標準化要求進行及時的修正和完善,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并及時驗收;(4)形成安全生產(chǎn)標準化修正方案,持續(xù)改進.4、管理文件制度修訂安全生產(chǎn)標準化對安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等都是有要求的,重點是其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)需要對照評定標準,對主要安全
8、管理文件進行梳理,并結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,判斷管理文件中需加強或改進的薄弱環(huán)節(jié),并制定修訂計劃,由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。相關(guān)注意事項:(1)企業(yè)要編制完成適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化管理手冊;(2)程序性文件的編制需要依靠文件控制各部門的標準化工作進程;(3)執(zhí)行性文件的編制;(4)各部門配備文件管理員(或兼職),在評審時可出具.5、實施運行及整改企業(yè)需根據(jù)制修訂后的安全管理文件,在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況,對照評定標準的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善.相關(guān)注意事項:安全生產(chǎn)標準化的實施措施其實就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行安全
9、生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項標準,加強安全生產(chǎn)工作,使人、機、物、環(huán)形成良好循環(huán)。如果是進行試運行或者對制度文件進行試行:(1)學習安全生產(chǎn)標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責,該怎么做,如何做;(2)試運行前的準備工作;(3)下達實施運行計劃,宣布進行安全生產(chǎn)標準化試運行;(4)對試運行符合性進行檢查,提出糾正措施和預(yù)防措施,持續(xù)改進并對效果進行評估.如果是進行正常實施及運行保持:(1)下達計劃,正式實施運行;(2)內(nèi)部對實施效果進行交流溝通。6、企業(yè)自評企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后,可依據(jù)評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進
10、行整改,整改完畢后,著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。企業(yè)自評流程:(1)成立自評機構(gòu);(2)制定自評計劃,發(fā)現(xiàn)問題并整改;(3)形成自評報告;(4)確定擬申請的等級,申請外部評審.7、評審申請企業(yè)要通過冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)完成評審申請工作,具體辦法可與相關(guān)安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系.企業(yè)在自評材料中,應(yīng)當將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細描述,要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級,按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)的評審組織單位遞交評審申請.相關(guān)注意事項:(1)申請條件申請一級企業(yè)需要具備以下條
11、件:本企業(yè)應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè);申請評審之日前一年內(nèi),大未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故;標準化得分90。申請二級企業(yè)需具備以下條件:申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人.標準化得分75 .申請三級企業(yè)需具備以下條件:申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人.標準化得分60。(2)申請機構(gòu)申請一級企業(yè)-經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請二級企業(yè)經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請三級企業(yè)經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。(3)申請準備材料A、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表B、安
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