XX區(qū)組織責(zé)任督學(xué)開展五項管理專項督導(dǎo)工作方案

1、*區(qū)組織責(zé)任督學(xué)開展五項管理專項督導(dǎo)工作方案為督促指導(dǎo)全區(qū)開展好加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱"五項管理"）督導(dǎo)工作，確保"五項管理"督導(dǎo)順利實施，特制訂本工作方案。一、組織實施本次專項督導(dǎo)在區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以督導(dǎo)股牽頭組織全體中小學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)具體實施。二、督導(dǎo)對象全區(qū)中小學(xué)校、民辦學(xué)校三、督導(dǎo)內(nèi)容遵循全面督導(dǎo)、突出重點的原則，全面督查各校對"五項管理”文件貫徹落實情況，按照"五項管理”實地督查要點（附件1）指引，有重點、有針對性對學(xué)校開展專項督導(dǎo)。（一）手機管理方面。重點督是否對學(xué)生帶手機入校園進(jìn)行管理，

2、是否建立學(xué)生手機校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度，是否對用手機布置或完成作業(yè)行為進(jìn)行管控，是否對學(xué)生使用手機進(jìn)行教育引導(dǎo)等情況。（二）睡眠管理方面。重點督落實中小學(xué)上午上課時間規(guī)定，建立學(xué)生按時就寢制度，管控校外培訓(xùn)時間及培訓(xùn)內(nèi)容，加強網(wǎng)課平臺和網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管，開展學(xué)生睡眠監(jiān)測等情況。（三）讀物管理方面。重點督課外讀物進(jìn)校園管理，校園推薦圖書質(zhì)量把關(guān)，校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控，嚴(yán)禁強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物等情況。（四）作業(yè)管理方面。重點督嚴(yán)控書面作業(yè)量、教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)、批改學(xué)生作業(yè)等情況。（五）體質(zhì)管理方面。重點督開設(shè)體育與健康課程、落實大課間體育活動及每天鍛煉1小時制度、學(xué)生近視眼防控、落實體質(zhì)健

3、康測試制度等情況。四、工作安排（一）組織部署。5月底，組織全區(qū)中小學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會教育部加強"五項管理"的相關(guān)文件精神，制定本區(qū)實施方案，明確任務(wù)分工，強化責(zé)任落實，確保各督學(xué)責(zé)任區(qū)"五項管理”專項督導(dǎo)工作全面啟動。建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機制。（二）學(xué)校自查。6月7日一9日全區(qū)各中小學(xué)校、民辦學(xué)校對照"五項管理”實地督查要點開展自查，并形成自查報告于6月11日前發(fā)至局督導(dǎo)股郵箱：*。（三）實地督導(dǎo)。6月16日18日、10月19日一21日（詳見附件2）,責(zé)任區(qū)督學(xué)將按上述兩個時段采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式進(jìn)行

4、專項督導(dǎo)。各督學(xué)要對標(biāo)對表查找問題，深入分析問題產(chǎn)生原因。對存在嚴(yán)重問題和整改不力的，要及時報告，教育局將及時啟動通報、批評、約談、問責(zé)機制。設(shè)立監(jiān)督舉報電話：*（區(qū)教育局陽光服務(wù)中心）。（四）配合督導(dǎo)。及時向上級教育督導(dǎo)機構(gòu)報送工作進(jìn)展情況，配合國、省、市督查組的隨訪督導(dǎo)。五、相關(guān)要求加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹人的重大舉措。各校要切實提高政治站位，全面領(lǐng)會"五項管理"的精神實質(zhì)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌兼顧作好工作安排，細(xì)化工作流程，把握時間節(jié)點。督導(dǎo)股要督促各督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履行督導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律

5、，規(guī)范督導(dǎo)行為，認(rèn)真核查群眾投訴，耐心細(xì)致梳理問題，實事求是反映情況，精準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見,及時提交督導(dǎo)結(jié)果。要適時向上級督導(dǎo)機構(gòu)和區(qū)教育局報告工作進(jìn)展情況，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_"五項管理"督導(dǎo)結(jié)果，對落實工作不力、不作為亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅追責(zé)。正視存在的突出問題，重視督導(dǎo)結(jié)果運用，及時研究整改措施，促成問題得到根本解決。*學(xué)校落實“五項管理”工作實施方案為貫徹落實教育部關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知（教基廳函【2021】13號），關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知（教基廳函【2021】3號），關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知（教基廳函【2021】11號），關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生

6、課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知（教材【2021】2號），關(guān)于近一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知（教體藝廳函【2021】16號）等關(guān)于中小學(xué)校學(xué)生手機、睡眠、讀物、體質(zhì)、作業(yè)等五項管理（以下簡稱“五項管理”）的政策文件，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生享有充足睡眠時間，營造有利于學(xué)生健康成長環(huán)境，家校共育，標(biāo)本兼治，綜合施策，全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。特此，我校制定了落實“五項管理”規(guī)定工作的實施方案，方案具體內(nèi)容如下。一、管理目標(biāo)（一）嚴(yán)格落實“五項管理”各項指標(biāo)，堅持效果導(dǎo)向，及時整改弊端。把“五項管理”作為黨史學(xué)習(xí)中為民辦實事的重要內(nèi)容，切實落實學(xué)校的辦學(xué)理念。（二）扎實

7、做好“五項管理”實施工作，在本學(xué)期“五項管理”要真正實際落地，形成落實“五項管理”的濃厚氛圍，年底要取得明顯成效。二、健全組織，明確分工成立領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校一把手任組長，副職任副組長，成員全體參與，分別成立五項管理工作組，把工作落實到具體人，壓實責(zé)任鏈條，做到人人有責(zé)，各司其職。組長：副組長：成員：三、自查明責(zé)，有的放矢“五項管理”工作能否落到實處，關(guān)鍵在要切實提高認(rèn)識，細(xì)化管理措施，綜合施策，重在執(zhí)行，監(jiān)督。宣傳：召開全校教師大會傳達(dá)相關(guān)文件內(nèi)容，做到人人知曉。并通過班主任群轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件給學(xué)生家長。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、致家長一封信等不同形式積極教育引導(dǎo)。吃透文件精神。讓人人都了解

8、“五項管理”規(guī)定的內(nèi)容。明責(zé)：每項工作都有專人負(fù)責(zé)。分工明確，責(zé)任到人，有具體措施。自查：“五項管理”工作，要做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統(tǒng)籌考慮，綜合施策，細(xì)化各項管理措施。堅持：“五項管理”工作不是階段性的工作，是學(xué)校日常工作的重要內(nèi)容。我們學(xué)校要堅持常抓不懈。四、細(xì)化措施，注重實效。（一）作業(yè)（教務(wù)處負(fù)責(zé)）1.優(yōu)化作業(yè)設(shè)計。學(xué)校分學(xué)段、分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè)，注重設(shè)計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)。2.強化作業(yè)統(tǒng)籌。完善作業(yè)

9、管理辦法，加強學(xué)科組和年級組的統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。指導(dǎo)學(xué)生利用自習(xí)課在校內(nèi)完成書面作業(yè)。周末作業(yè)總量不得超過90分鐘。3.規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習(xí)為主，其他課后的探究性學(xué)習(xí)、習(xí)作練習(xí)、閱讀及書寫訓(xùn)練等學(xué)業(yè)安排布置，均應(yīng)根據(jù)課程計劃及課程實施情況安排。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，科學(xué)制定并認(rèn)真落實教學(xué)計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學(xué)進(jìn)度，不布置難度水平超過課標(biāo)要求的作業(yè)。堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、高難度的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰或變相懲罰學(xué)生，特別是教師不得通過微信、qq、釘釘?shù)劝嗉壗涣魅翰贾眉彝プ鳂I(yè)。4.嚴(yán)肅

10、作業(yè)批改。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改。要求學(xué)生對錯誤作業(yè)及時訂正，及時做好向?qū)W生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生要做好答疑輔導(dǎo)工作。不得要求家長檢查和批改作業(yè)。5.不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。6.作業(yè)布置自查。各科教師要認(rèn)真開展本學(xué)

11、科作業(yè)情況自查，除家庭作業(yè)外，不允許布置其他形式的家庭作業(yè)。布置作業(yè)要避免難題、怪題，注重學(xué)生基礎(chǔ)訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。要避免因作業(yè)過多，造成學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重，從而影響學(xué)生睡眠時間，甚至引發(fā)學(xué)生厭學(xué)心理和心理疾病。7.不斷提高課堂教學(xué)實效。組織教師認(rèn)真研讀課標(biāo)，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練，在不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。8.對標(biāo)依規(guī)，確保落實。教務(wù)處制定作業(yè)布置、批閱、檢查的具體細(xì)則，并作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。（二）手機（政教處負(fù)責(zé)）1.加

12、大宣傳力度。利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導(dǎo)每位同學(xué)從自身做起，堅決拒絕手機進(jìn)入校園，并形成長效機制。2.嚴(yán)禁手機進(jìn)課堂。嚴(yán)禁學(xué)生將手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。為方便與家長聯(lián)系，學(xué)生可以帶電話手表。3.嚴(yán)格手機管理。政教處將不定期抽查各班學(xué)生帶電子產(chǎn)品進(jìn)課堂相關(guān)情況，做到有監(jiān)督、有落實。值周教師巡查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統(tǒng)一保管。4.做好家校合作。向家長宣傳*學(xué)校關(guān)于執(zhí)行“五項管理”規(guī)定，號召家長以身作則，引導(dǎo)學(xué)生健康使用電子產(chǎn)品，減少非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用頻次和時間。政教處詳細(xì)將“五項管理”的各種要求告知家長，指導(dǎo)家長協(xié)同學(xué)校

13、共同完成，得到家長的支持。（三）睡眠（教務(wù)處、政教處協(xié)同負(fù)責(zé)）1.加強宣傳教育。通過班會課加強學(xué)生關(guān)于睡眠方面的知識科普，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。定期向家長宣傳睡眠對學(xué)生身體發(fā)育以及學(xué)習(xí)的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風(fēng)報班、參加課外培訓(xùn)，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。2.注重細(xì)節(jié)，關(guān)愛督促。各班級要嚴(yán)格按照課表上課，避免占用體育、美術(shù)、音樂等學(xué)科。要保證學(xué)生課間和課外活動時間，確保學(xué)生在?；顒訒r間充足。要積極指導(dǎo)家長督促學(xué)生早睡早起，教育學(xué)生少看電視、少玩手機，確保學(xué)生睡眠時間在8至10小時。對個別上課無精打采、精神萎靡的學(xué)生要詢問原因，關(guān)心了解學(xué)生的睡眠情況。3.防止學(xué)業(yè)過重擠占睡眠時間。提

14、升課堂教學(xué)實效，加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量，避免學(xué)生回家后作業(yè)時間過長，擠占正常睡眠時間。4,培養(yǎng)良好作息習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于10小時，建議每天21:00之前上床休息。5.指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時間，堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時安靜就寢。（四）讀物。（教導(dǎo)處負(fù)責(zé)）課外閱讀作為課堂教學(xué)的補充和擴(kuò)展，作為學(xué)生自我教育中的一項重要內(nèi)容，經(jīng)對學(xué)生自身能力的培養(yǎng)和學(xué)校

15、教育的拓寬都具有重要的作用。我校特別注重培養(yǎng)學(xué)生課外閱讀能力的提升，積極開展師生共讀、親子共讀活動。1.優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)閱讀興趣。設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)，使學(xué)生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經(jīng)典，夯實學(xué)生文化知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。組織開展全民閱讀系列活動。2.推薦優(yōu)秀讀物。教務(wù)處和總務(wù)處負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知執(zhí)行。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物。要廣泛開展閱

16、讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照教育部推薦新課標(biāo)中小學(xué)課外閱讀書目，結(jié)合實際制定適合本校學(xué)生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。3加強圖書建設(shè)。學(xué)校圖書館定期更新圖書，提高圖書館的使用率。嚴(yán)格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進(jìn)室、進(jìn)班審查制度，及時補充更新適合學(xué)生閱讀的圖書。4,嚴(yán)格讀物管理。引導(dǎo)家長學(xué)生從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，凈化中小學(xué)的用書環(huán)境。班主任要加強對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置，消除不良影響。建立進(jìn)校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠

17、道。5.強化督導(dǎo)落實。學(xué)校嚴(yán)查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學(xué)生在特定地方購買圖書情況，一經(jīng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)將取消教師職務(wù)晉級、評先評優(yōu)資格。（五）體質(zhì)（教務(wù)處、政教處主要負(fù)責(zé)）1.開足體育課程。學(xué)校按照國家頒布的課程計劃，開齊、開足體育課程，并按照體育課程標(biāo)準(zhǔn)和體育課程常規(guī)的要求開展好體育教學(xué)工作，不擠占或挪用體育課。嚴(yán)格執(zhí)行“兩操”制度，認(rèn)真做好課間操和眼保健操，并納入學(xué)校的常規(guī)檢查。同時全面實行大課間體育活動制度，每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，充分保證了學(xué)生每天能進(jìn)行體育鍛煉1小時。2.保證體育活動時間。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活

18、動時間。每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習(xí)。3.提高體育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校督促體育教師上好體育常態(tài)課，做好體育藝術(shù)2+1項目，讓學(xué)生掌握2項體育技能，1項藝術(shù)技能。創(chuàng)新體育特色課，上好體育“課課練”活動課，全面提高體育教學(xué)質(zhì)量。4,設(shè)計個性化體育作業(yè)。圍繞國家體質(zhì)健康測試項目，每周給學(xué)生布置一定量的個性化體育作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專項訓(xùn)練。針對不同學(xué)段制定不同的訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練量，學(xué)生根據(jù)自身素質(zhì)選擇完成當(dāng)日訓(xùn)練任務(wù)。5.組織豐富多彩的體育競賽活動。以賽促學(xué)、以賽促練，結(jié)合運動季、比賽月開展足球、籃球

19、、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學(xué)生身體素質(zhì)。組織全員運動會，趣味提高學(xué)生身體素質(zhì)。通過學(xué)校拓展課、體育社團(tuán)、校隊的專項訓(xùn)練，達(dá)到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學(xué)生體育特長。6.做好體質(zhì)健康監(jiān)測。學(xué)校全面貫徹落實國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法等系列文件要求，對體質(zhì)健康管理內(nèi)容定期進(jìn)行全面監(jiān)測，建立完善以體質(zhì)健康水平為重點的“監(jiān)測一評估一反饋-干預(yù)一保障"閉環(huán)體系。認(rèn)真落實面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測試制度和抽測復(fù)核制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數(shù)據(jù)上報工作，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，制定相應(yīng)的體質(zhì)健康提升計劃。五、認(rèn)真落實方案，形成長效機制。學(xué)校“五項管理”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強工作督導(dǎo)和檢查，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀涞綄嵦帲〉贸尚?。（一）5月21