安全監(jiān)理方案

1、首都師范大學(xué)南校區(qū)教學(xué)及行政辦公樓等4項（首都師范大學(xué)南校區(qū)行政樓教學(xué)樓工程項目）安全監(jiān)理方案編制 批準 北京京盛工程建設(shè)監(jiān)理有限公司首都師范大學(xué)南校區(qū)行政樓、教學(xué)樓工程項目監(jiān)理部2013年 07月 一、安全監(jiān)理依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例3、建設(shè)部、市建委的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件4、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程5、建設(shè)單位與施工承包單位簽訂的施工合同6、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同7、本工程監(jiān)理規(guī)劃8、建筑施工的安全技術(shù)規(guī)范、標準及安全操作規(guī)程二、工程項目概況 本工程項目總建筑面積49987平方米,行政辦公樓建筑主體為11層,建筑高度45.0米，局部2層,建筑高

2、度10.2米，局部10層，建筑高度40.2米。一號及二號教學(xué)樓建筑主體為9層，建筑高度39.3米；數(shù)學(xué)樓局部2層，建筑高度12.34米,教學(xué)樓屋頂突出物樓梯及電梯間,建筑高度43.5米。三、組織機構(gòu)項目監(jiān)理部成立安全監(jiān)理小組：組長：謝福生成員：沈家起、王強、李西言、馬英利、賈兆慶、石永紅（根據(jù)項目監(jiān)理部內(nèi)部分工，每個人負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作）小組將在每月25日左右組織一次由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員參加的安全聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果由監(jiān)理單位成文，分發(fā)各方，對存在的安全隱患，要求施工單位整改、書面回復(fù)。 四、安全監(jiān)理的職責(zé)及要求安全是工程質(zhì)量的前提條件，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全

3、。安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全管理。項目監(jiān)理部將根據(jù)北京市建委2005844號文件關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見中明確的監(jiān)理單位對于安全生產(chǎn)監(jiān)理的“審核查驗職責(zé)”、“安全檢查職責(zé)”、“督促整改職責(zé)”，做好安全監(jiān)理工作。對施工現(xiàn)場安全的要求是（一）參與施工的人員（決策者、組織者、指揮者及操作者），在施工活動中的行為要符合安全生產(chǎn)管理條例、安全操作規(guī)程的規(guī)定。（二）用于施工活動中的機械設(shè)備、機具，在使用過程中要符合建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程的要求。（三）安全設(shè)施、施工環(huán)境、條件要符合施工現(xiàn)場安全防護、保衛(wèi)、消防標準的規(guī)定要求。（四）施工現(xiàn)場臨時用電要符合安全用電技術(shù)規(guī)范要求。（五）對周邊建筑物

4、、構(gòu)筑物及設(shè)施，可能對施工有影響而進行的保護、防護措施要符合安全防護標準的規(guī)定要求。（六）對危險性較大的分部、分項工程，總包必須編制專項施工方案。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程，還要請專家對方案進行論證。五、安全監(jiān)理的工作程序。（一）項目監(jiān)理部按照關(guān)于在工程建設(shè)中對監(jiān)理單位進行安全監(jiān)理工作的法律、法規(guī)和規(guī)范的要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案以及安全監(jiān)理實施細則。項目監(jiān)理部還將針對本工程危險性較大的分部分項如基坑土方挖運邊坡支護、腳手架、模板、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、起重吊裝及安裝、拆卸等編制安全監(jiān)理實施細則。（二）在施工準備階段，項目監(jiān)理部將審查核驗施工單位提交的技術(shù)文

5、件（施工組織設(shè)計、方案）及有關(guān)資料，施工組織設(shè)計、施工方案中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃等內(nèi)容，方案編制完后要按照相關(guān)的編制、報審程序（專業(yè)技術(shù)人員編寫，技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負責(zé)人簽字）并應(yīng)填寫技術(shù)文件報審表向項目監(jiān)理部呈報。由項目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見，審查未通過的，專項施工方案不得實施。（三）在施工階段，項目監(jiān)理部要對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的指令，并督促其立即整改，情況嚴重的，及時下達工程暫停令，并通知報告建設(shè)單位

6、。安全事故隱患消除后，項目監(jiān)理部要檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理部將及時向本監(jiān)理公司和建設(shè)單位報告。項目監(jiān)理部要核查施工單位提交的施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，項目監(jiān)理部要將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件，驗收記錄，監(jiān)理文件及相關(guān)的書面通知等按規(guī)定立卷歸檔六、安全監(jiān)理的范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：安全監(jiān)理范圍：本工程的施工階段全過程。安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準備階段安全監(jiān)理工作1審核施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的專項保護措施。2核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負責(zé)人，項目負責(zé)人，專職安全管理

7、人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求，檢查總承包單位與分包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的簽訂情況。特別要求：要求施工總包將三類人（企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員的安全管理人員證書連同審核表和特種作業(yè)（電工、電氣焊工、起重架子工等的上崗證書連同審核表）報監(jiān)理核查。3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，審查專項施工方案先審查其安全技術(shù)內(nèi)容。4.審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。(本工程應(yīng)由施工單位填報危險性較大的分部、分項工程匯總表,報建設(shè)和監(jiān)理單位。)5檢查施工現(xiàn)場

8、安全生產(chǎn)保證體系。本工程的建筑面積有5萬平方米，按照相關(guān)要求，專職安全生產(chǎn)管理人員不少2人。專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，勞務(wù)分包單位根據(jù)施工人員的人數(shù)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部、分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5. 6審查施工單位填報的現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單及費用計劃。（在支付工程款時要求填報此清單及計劃）7核查施工單位現(xiàn)場安全人員安全教育培訓(xùn)記錄。（二）施工階段安全監(jiān)理工作1每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。2核查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。3檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況。4

9、隨時檢查施工單位新進場作業(yè)人員的安全培訓(xùn)記錄。5抽查工程技術(shù)人員在施工前對作業(yè)人員進行的安全技術(shù)交底記錄。6檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的實施情況。7檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況。8審查施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，簽發(fā)安全防護、文明施工措施費用支付證書。9施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應(yīng)按規(guī)定程序上報。10督促并參加施工單位按照安全檢查制度進行的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。11檢查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援予案的落實情況。12對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理，項目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理細則，指派專人進行此項工作，每周不少于兩次，每日進行重點巡視，并詳細記錄檢查過程

10、。對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促其整該，必要時向總監(jiān)理工程師報告。14施工機械的安全監(jiān)理（1）起重機械安裝前，安全監(jiān)理人員要核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、出租和承租雙方簽訂的租賃合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，核查設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，檢查是否編制了專項安裝方案、群塔施工是否編制了群塔作業(yè)施工方案，并在相應(yīng)的表格上簽字。（2）對施工現(xiàn)場起重機械安裝安全監(jiān)理人員要核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字，安裝完畢使用前應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格。驗收合格之日起30日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或其他部門登記備案，并應(yīng)將登記備案標志置于機械的顯著位置。（3）施工現(xiàn)場起重機械使

11、用完畢拆卸前，安全監(jiān)理人員要核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、拆裝人員的上崗資質(zhì)和是否編制了拆卸方案。（4）其他施工機械（電動吊籃、打樁（鉆孔）機械、挖掘裝載機械、物料提升、混凝土、鋼筋、木工機械設(shè)備）的安全監(jiān)理，在安裝完畢使用前，施工單位要及時報驗，安全監(jiān)理人員要檢查進場安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的驗收表上簽字。15安全設(shè)施的安全監(jiān)理主要包括模板支撐體系、腳手架、臨時用電、基坑支護等，監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員要參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對其他安全設(shè)施的驗收資料及實物進行檢查并簽署意見?？傊簩κ┕がF(xiàn)場的安全監(jiān)理檢查的內(nèi)容，除上述要求外，還要求符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)

12、標準（DB11/945-2012）的要求。七、安全監(jiān)理的方法及要求1日常巡視每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，要檢查安全防護情況并做好記錄。針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。2安全檢查（1）定期進行安全檢查，檢查結(jié)果寫入項目監(jiān)理日志。（2）要求施工單位每周組織對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛消防設(shè)施等進行安全檢查，項目監(jiān)理部派人參加。（3）檢查施工現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施，腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口，基坑邊緣等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，安全警

13、示標志必須符合國家標準。（4）對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項目監(jiān)理部將及時發(fā)出書面監(jiān)理指令要求整改。3監(jiān)理例會檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和事故部位，并針對存在的問題提出意見。4安全專題會議必要時召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負責(zé)人，現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人，現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)人員參加，項目監(jiān)理部做好會議記錄，并及時整理會議紀要，與會各方會簽，及時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。5監(jiān)理指令（1）口頭指令:監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即能夠消除的，可通過口頭

14、指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正。并在監(jiān)理日記中記錄。（2）工作聯(lián)系單：如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全隱患，或監(jiān)理人員認為必要時，應(yīng)發(fā)出工作聯(lián)系單，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。（3）監(jiān)理通知：當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認為有必要時，總監(jiān)或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的監(jiān)理通知，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果。監(jiān)理通知應(yīng)抄報建設(shè)單位。（4）工程暫停令：當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令暫停部分或全部在施的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總

15、監(jiān)理工程師批準后方可復(fù)工。6監(jiān)理報告（1）項目監(jiān)理部每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告。（2）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令后，及時向建設(shè)單位報告。（3）對施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令的，總監(jiān)理工程師及時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報告。必要時填寫安全隱患報告書向區(qū)建委報告，并同時報告建設(shè)單位。（4）有必要時，編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位。八、安全防護、文明施工措施情況監(jiān)理： 1. 項目監(jiān)理部對現(xiàn)場落實安全防護、文明施工措施情況進行檢查，主要檢查現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志牌、現(xiàn)場圍擋措施、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運、臨時設(shè)施（包括現(xiàn)場辦公生活設(shè)

16、施、施工現(xiàn)場臨時用電）安全施工（臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護）等安全防護文明施工措施是否符合安全防護、綠色文明施工、治理揚塵施工的要求。 2項目監(jiān)理部當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，要求其立即整改。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，及時向建設(shè)單位報告，必要時令其暫停施工。九、安全監(jiān)理資料的管理（一）安全監(jiān)理資料的內(nèi)容根據(jù)建設(shè)工程施工安全資料管理規(guī)程的規(guī)定和我們北京京盛工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的要求，安全監(jiān)理資料主要包括下列內(nèi)容：1. 建設(shè)單位施工現(xiàn)場安全資料2. 監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全資料(包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄)3. 施工單位施工現(xiàn)場安全資料

17、（包括工程項目的安全管理資料、腳手架資料、安全防護資料、施工用電資料、塔式起重機、起重吊裝資料、機械安全資料、施工項目消防審批手續(xù)等）等。（二）安全監(jiān)理資料的日常管理的基本要求是隨著工程進度及時填報，監(jiān)理及時收集、真實齊全、分類有序，并納入項目監(jiān)理部的工程監(jiān)理資料管理，由安全監(jiān)理人員審核后交資料員保管。請建設(shè)和施工單位配合,及時提供。十、監(jiān)理工程師應(yīng)對來自各方的風(fēng)險，具備有效識別并能采取規(guī)避措施的能力1、來自業(yè)主方面的風(fēng)險（1）由于壓縮項目合理工期，使承包單位在沒有充分采取相應(yīng)技術(shù)措施的條件下?lián)尮?；?）由于壓低工程造價，使承包商不能合理投入安全生產(chǎn)措施費用；（3）由于甲方指定的分包單位，沒有完善的安全管理能力。2、來自施工單位的風(fēng)險（1）有章不循、野蠻施工，對監(jiān)理人員的指令不予理睬；（2）安全措施方面投入不夠，現(xiàn)場安全管理能力差；（3）以包代管，安全主管主體缺失。3、來自設(shè)計單位的風(fēng)險（1）選用沒有足夠成熟經(jīng)驗的新材料或構(gòu)造做法；（2）結(jié)構(gòu)體系過于復(fù)雜，施工難度大。4、對上述風(fēng)險，監(jiān)理工程師應(yīng)善于識別，判斷其危害性，并相