QHSE體系基礎(chǔ)知識

1、公司體系內(nèi)部培訓一、一、我們先理解一些概念：我們先理解一些概念：-管理、體系、標準管理、體系、標準1）什么是管理？）什么是管理？ 是指組織是指組織在特定的環(huán)境條件下，以人為中心，在特定的環(huán)境條件下，以人為中心，對組織所擁有的資源進行有效的決策、計劃、對組織所擁有的資源進行有效的決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制、監(jiān)督協(xié)調(diào)和反饋，以便達組織、領(lǐng)導、控制、監(jiān)督協(xié)調(diào)和反饋，以便達到既定組織目標所展開的一系列活動的過程。到既定組織目標所展開的一系列活動的過程。管理的目的？管理的目的？達到既定的目標。企業(yè)管理的最終目的達到既定的目標。企業(yè)管理的最終目的就是爭取最大的利潤空間。就是爭取最大的利潤空間。 2）什么

2、叫體系）什么叫體系（1） 為了完成某種功能，各要素相互有機結(jié)合的一個整體為了完成某種功能，各要素相互有機結(jié)合的一個整體手機是一個體系：手機是一個體系：是由各部件組成總成，各總成構(gòu)成機器；是由各部件組成總成，各總成構(gòu)成機器；在一定條件下就會通話。在一定條件下就會通話。國家是一個體系：國家是一個體系：它是由各層次的政治機關(guān)、軍隊、行政它是由各層次的政治機關(guān)、軍隊、行政和相關(guān)的法律法規(guī)組合而成的；和相關(guān)的法律法規(guī)組合而成的； 社會、環(huán)境、人、家庭均能看作一個體系社會、環(huán)境、人、家庭均能看作一個體系 各部件不按規(guī)則組合，只是一堆廢鐵；各部件不按規(guī)則組合，只是一堆廢鐵；3）什么是標準：）什么是標準：a、

3、我們生產(chǎn)的產(chǎn)品有各項技術(shù)標準、我們生產(chǎn)的產(chǎn)品有各項技術(shù)標準b、使用的材料有各項材料標準、使用的材料有各項材料標準C、走路有交通標準（中國靠右行，英國、走路有交通標準（中國靠右行，英國 靠左行）靠左行）標準標準：是是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種信制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種信息化文件。息化文件。 二、二、管理體系是什么呢？管理體系是什么呢？管理體系是以方針為核心，實現(xiàn)既定目標，把相互關(guān)聯(lián)或作管理體系是以方針為核心，實現(xiàn)既定目標，把相互關(guān)聯(lián)或作用的各要素有機組合一起，形成一種

4、結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化、文件化用的各要素有機組合一起，形成一種結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化、文件化的整體。的整體。管理體系通常由方針、目標、組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、管理體系通常由方針、目標、組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源組成。慣例、程序、過程和資源組成。如：質(zhì)量管理體系、服務管理體系、環(huán)境如：質(zhì)量管理體系、服務管理體系、環(huán)境管理體系、安全管理體系、人力資源管理體管理體系、安全管理體系、人力資源管理體系系三、三、何謂 “Q H S E ” 管理體系？ 將質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、三個管理體系整合為一體化管理體系（簡稱QHSE管理體系） 依據(jù)標準及國家有關(guān)法律法規(guī)的要求結(jié)合本公司實際情況進行編制，編

5、制依據(jù)標準 QMSGB/T19001-2008 idt ISO9001-2008（質(zhì)量管理體系 要求） EMSGB/T24001-2004 idt ISO14001-2004（環(huán)境管理體系） OHSASGB/T28001-2011 idt OHSAS18001-2007 （職業(yè)健康安全管理體系 ）HSEHSE管理的由來和發(fā)展管理的由來和發(fā)展時間：時間：1988年年7 月月6日日地點：英國大陸架北海海域的地點：英國大陸架北海海域的馬拉松石油公司馬拉松石油公司 ALPHA石油天然氣生產(chǎn)平臺石油天然氣生產(chǎn)平臺爆炸爆炸健康環(huán)境安全四、四、ISO9000ISO9000的的八大原則八大原則 原則一：以顧客

6、為關(guān)注焦點原則一：以顧客為關(guān)注焦點 原則二：領(lǐng)導作用原則二：領(lǐng)導作用 原則三：全員參與原則三：全員參與 原則四：過程方法原則四：過程方法 原則五：管理的系統(tǒng)方法原則五：管理的系統(tǒng)方法 原則六：持續(xù)改進原則六：持續(xù)改進 原則七：基于事實的決策方法原則七：基于事實的決策方法 原則八：互利的供方關(guān)系原則八：互利的供方關(guān)系五、五、體系管理的核心思想： 核心思想：是PDCA的循環(huán)模式。 要求：標準要求的要想到、想到的要寫到、寫到的要做到、做到的要記到、做你所寫的、記你所做的，并予以持續(xù)改進。 寫賦我職， 確定我責， 規(guī)定我做， 做我所寫， 記我所做， 做有檢查， 持續(xù)改進 。 建立管理體系的實質(zhì) B1版

7、體系文件基本消除了“兩張皮”現(xiàn)象（體系文件規(guī)定是一套，工作執(zhí)行又是一套的現(xiàn)象），注重了可操作性。貫標工作就是日常工作的體現(xiàn)，只要使各項日常管理工作嚴格執(zhí)行相關(guān)體系文件要求，留下工作痕跡（記錄），就是在貫徹執(zhí)行標準文件，也就是常說的貫標。u三標體系的理念 三個標準的框架基本相同，三類標準整合一體化，其整合須以ISO9001為平臺。 注：三個標準中有的條款雖相同，但內(nèi)容不同，如方針、目標名詞相同，但針對性就不一樣，所描述內(nèi)容亦不同了（附QHSE體系標準要素對照表）。我們的工作是質(zhì)量、健康、安全、我們的工作是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的結(jié)合環(huán)境的結(jié)合“QHSE”P D C A P D C A 理理 念念

8、 （一）（一）PDCA循環(huán)，也稱戴明環(huán)，是由美國著名質(zhì)量管理專家戴明(W、E、Deming)1950年首先提出的。這個循環(huán)主要包括四個階段：計劃(P)、實施(D)、檢查(C)和處理(A)，及八個步驟。PDCA循環(huán)，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學化。八個步驟是四個階段的具體化如下。(1) P 計劃階段 計劃是管理的第一階段。通過計劃，確定管理的方針、目標，以及實現(xiàn)該方針和目標的行動計劃和措施。計劃階段包括以下四個步驟： 第一步，分析現(xiàn)狀，找出存在的問題。 第二步，分析原因和影響因素。 針對找出的問題，分析產(chǎn)生的原因和影響因素 第三步，找出主要的影響因素。第四步，制

9、定改善的措施，提出行動計劃，并預計效果。 在進行這一步時，要反復考慮并明確回答以下問題：1)為什么要制定這些措施(Why)?2)制定這些措施要達到什么目的(What)?3)這些措施在何處即哪個工序、哪個環(huán)節(jié)或在哪個部門執(zhí)行(Where)?4)什么時候執(zhí)行(When)?5)由誰負責執(zhí)行(Who)?6)用什么方法完成(How)?以上六個問題，歸納起來就是原因、目的、地點、時間、執(zhí)行人和方法，亦稱5W1H問題。 P D C A P D C A 理理 念念 （二）（二）(2) D 實施階段 該階段只有一個步驟，即第五步 第五步，執(zhí)行計劃或措施。 (3) C 檢查階段 這個階段也只包括一個步驟，即第六步

10、。 第六步，檢查計劃的執(zhí)行效果。通過做好自檢、互檢、工序交接檢、專職檢查等方式，將執(zhí)行結(jié)果與預定目標對比，認真檢查計劃的執(zhí)行結(jié)果。 (4) A 處理階段 包括兩個具體步驟。 第七步，總結(jié)經(jīng)驗。對檢查出來的各種問題進行處理，正確的加以肯定，總結(jié)成文，制定標準。第八步，提出尚未解決的問題。通過檢查，對效果還不顯著，或者效果還不符合要求的一些措施，以及沒有得到解決的質(zhì)量問題，不要回避，應本著實事求是的精神，把其列為遺留問題，反映到下一個循環(huán)中去。檢查與糾正措施檢查與糾正措施監(jiān)督量測并評估績效策劃策劃制定計劃以達到政策之承諾PLANPLANCHECKCHECK管理評審管理評審審查及改善“QHSE”QH

11、SE”管理體系，以持續(xù)改進整體績效方針方針以聲明形式確定對“QHSE”“QHSE”管理的承諾實施與運行實施與運行組織資源、建立機制以有效施行并達到政策及目標DODOQHSE管理體系運行模式ACTIONACTIONl 三大體系標準關(guān)注的問題和范圍三大體系標準關(guān)注的問題和范圍a)質(zhì)量管理體系滿足的對象是質(zhì)量管理體系滿足的對象是顧客，關(guān)注產(chǎn)品顧客，關(guān)注產(chǎn)品/服務的品質(zhì)；服務的品質(zhì)；b)環(huán)境管理體系滿足的對象是環(huán)境管理體系滿足的對象是社會，關(guān)注環(huán)境；社會，關(guān)注環(huán)境；c)職業(yè)健康安全管理體系滿足的對象是職業(yè)健康安全管理體系滿足的對象是員工，關(guān)注職業(yè)安全（人身傷員工，關(guān)注職業(yè)安全（人身傷 亡、亡、急慢性中

12、毒、財產(chǎn)損失）、職業(yè)健康（職業(yè)病、職業(yè)不適）等；急慢性中毒、財產(chǎn)損失）、職業(yè)健康（職業(yè)病、職業(yè)不適）等；作業(yè)場所（包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)現(xiàn)場）、全員（內(nèi)部員工、外來人員）職作業(yè)場所（包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)現(xiàn)場）、全員（內(nèi)部員工、外來人員）職業(yè)健康；業(yè)健康；l 關(guān)注的范圍；關(guān)注的范圍；l 三大管理體系的共同特點是三大管理體系的共同特點是持續(xù)改進持續(xù)改進六、六、GB/T19001-2008/ISO9001:2008質(zhì)質(zhì)量管理體系量管理體系1 范圍 1.1總則 1.2應用2 引用標準3 術(shù)語和定義4 質(zhì)量管理體系 4.1總要求 4.2文件要求 4.2.1總則 4.2.2品質(zhì)手冊 4.2.3文件控制 4.2.

13、4記錄控制5 管理職責 5.1管理承諾 5.2以顧客為中心 5.3質(zhì)量方針 5.4策劃 5.4.1質(zhì)量目標 5.4.2質(zhì)量管理體系規(guī)劃 5.5職責/權(quán)限與溝通 5.5.1職責和權(quán)限 5.5.2管理者代表 5.5.3內(nèi)部溝通 5.6管理評審 5.6.1總則 5.6.2評審輸入 5.6.3評審輸出6 資源管理 6.1資源的提供 6.2人力資源 6.2.1總則 6.2.2能力、培訓和意識 6.3基礎(chǔ)設(shè)施 6.4工作環(huán)境條文簡介條文簡介六、六、GB/T19001-2008 ISO9001:2008質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系7 產(chǎn)品的實現(xiàn) 7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的規(guī)劃 7.2與顧客有關(guān)的過程 7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)

14、的要求的確定 7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審 7.2.3顧客溝通 7.3設(shè)計和開發(fā) 7.3.1設(shè)計和開發(fā)策劃 7.3.2設(shè)計和開發(fā)輸入 7.3.3設(shè)計和開發(fā)輸出 7.3.4設(shè)計和開發(fā)評審 7.3.5設(shè)計和開發(fā)驗證 7.3.6設(shè)計和開發(fā)確認 7.3.7設(shè)計和開發(fā)更改的控制 7.4采購 7.4.1采購過程 7.4.2采購信息 7.4.3采購產(chǎn)品的驗證 7.5生產(chǎn)和服務提供 7.5.1生產(chǎn)和服務提供的控制 7.5.2生產(chǎn)和服務提供過程的確認 7.5.3標識與可追溯性 7.5.4顧客財產(chǎn) 7.5.5產(chǎn)品防護 7.6監(jiān)視和測量設(shè)備的控制 8 量測分析和改善 8.1總則 8.2監(jiān)視和測量 8.2.1顧客

15、滿意 8.2.2內(nèi)部審核 8.2.3過程的監(jiān)視和測量 8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量 8.3不合格品控制 8.4數(shù)據(jù)分析 8.5改進 8.5.1持續(xù)改進 8.5.2糾正措施 8.5.3預防措施條文簡介條文簡介1、什么是環(huán)境：、什么是環(huán)境： 人或組織活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及其它們之間的關(guān)系。2、環(huán)境因素、環(huán)境因素 一個組織的活動、產(chǎn)品和服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。七、七、 GB/T24000-2004 ISO14000:2004 環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系3、環(huán)境因素的表述：、環(huán)境因素的表述：環(huán)境因素：名詞環(huán)境因素：名詞+動詞動詞如：電能消耗如：電能消耗

16、名詞名詞動詞動詞固體廢棄的丟棄固體廢棄的丟棄化學危險品的泄漏化學危險品的泄漏4 4、環(huán)境因素，主要包括：、環(huán)境因素，主要包括：a) a) 向大氣的排放；向大氣的排放；b) b) 向水體的排放；向水體的排放；c)c)向土地的排放向土地的排放d)d)廢棄物管理；廢棄物管理；e)e)土地污染；土地污染；f)f)原材料和自然資源的使用，能源有使用；原材料和自然資源的使用，能源有使用；g)g)能源的釋放（如熱、輻射、振動等）能源的釋放（如熱、輻射、振動等）5、確立環(huán)境因素應考慮與組織的、確立環(huán)境因素應考慮與組織的活動、產(chǎn)品活動、產(chǎn)品和服務和服務有關(guān)的因素有關(guān)的因素采購過程采購過程安裝施工過程安裝施工過程

17、運輸過程運輸過程合同方和分包方的環(huán)境績效合同方和分包方的環(huán)境績效廢物管理廢物管理原材料和自然資源的獲取和分配原材料和自然資源的獲取和分配產(chǎn)品的分銷、使用和報廢產(chǎn)品的分銷、使用和報廢7. 環(huán)境因素識別的原則：環(huán)境因素識別的原則： 可以重復，不要遺漏可以重復，不要遺漏 6、環(huán)境因素識別方法：環(huán)境因素識別方法：q按生產(chǎn)過程進行識別按生產(chǎn)過程進行識別q按生產(chǎn)場地或生產(chǎn)設(shè)備進行識別按生產(chǎn)場地或生產(chǎn)設(shè)備進行識別q觀察法、詢問法、專家法、頭腦風暴法等觀察法、詢問法、專家法、頭腦風暴法等q事故樹法事故樹法環(huán)境的運行控制：環(huán)境的運行控制：資源能源的使用資源能源的使用水氣聲渣的控制水氣聲渣的控制泄漏的控制泄漏的控

18、制八、八、GB/T28000-2011 OHSAS18000 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系1、什么叫危險源？、什么叫危險源？可能導致傷害和（或）健康損害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或可能導致傷害和（或）健康損害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源、狀態(tài)或行為。這些情況組合的根源、狀態(tài)或行為。2、危險源的表述：、危險源的表述：危險源：名詞危險源：名詞+動詞動詞如：如：化學品超臨界儲存化學品超臨界儲存名詞名詞動詞動詞化學危險品的泄漏化學危險品的泄漏電腦的輻射電腦的輻射焊煙的吸入焊煙的吸入3、危險源辨識：、危險源辨識：即確認危險源的存在即確認危險源的存在并確定其特性的過程。如焊接作業(yè)

19、的危并確定其特性的過程。如焊接作業(yè)的危險源辨識：險源辨識：2）識別的程序：）識別的程序：上下左右，可重復，不要遺上下左右，可重復，不要遺漏漏1）識別方法：）識別方法：q按生產(chǎn)過程進行識別按生產(chǎn)過程進行識別q按生產(chǎn)場地或生產(chǎn)設(shè)備進行識別按生產(chǎn)場地或生產(chǎn)設(shè)備進行識別q觀察法、詢問法、專家法調(diào)查法、頭觀察法、詢問法、專家法調(diào)查法、頭腦風暴法等腦風暴法等q事故樹法事故樹法3）、）、辯識危險源時應考慮辯識危險源時應考慮“三全三全”的原則的原則所有的產(chǎn)品（包括過程）所有的產(chǎn)品（包括過程）所有的活動所有的活動所有的場合所有的場合 注：辯識危險源考慮：現(xiàn)場明顯存在的，可注：辯識危險源考慮：現(xiàn)場明顯存在的，可能

20、意外發(fā)生的，法規(guī)要求的等。能意外發(fā)生的，法規(guī)要求的等。4 4）在識別確定危險源的過程中，應考慮）在識別確定危險源的過程中，應考慮“（三種時態(tài)）（三種時態(tài)） ” ” 和和“（三種狀態(tài)）（三種狀態(tài)）” ” 過去、現(xiàn)在、和將來過去、現(xiàn)在、和將來正常、異常和緊急正常、異常和緊急另：也應從物理、化學、生理、心理、生物、行為、等方面來辯識危險源。另：也應從物理、化學、生理、心理、生物、行為、等方面來辯識危險源。5） 辨識的結(jié)果：辨識的結(jié)果： 危險源清單危險源清單4、風險和風險評價、風險和風險評價1）、風險：）、風險：是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合，是一種概率性的、

21、抽象的概念；果的組合，是一種概率性的、抽象的概念； 2）、風險評價：）、風險評價：即評價危險程度并確定其可承受即評價危險程度并確定其可承受性的全過程。如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的危險評性的全過程。如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的危險評價：價：電焊電焊煙塵煙塵電焊工電焊工塵肺塵肺相當可能發(fā)生相當可能發(fā)生每天工作暴露每天工作暴露重大，致殘重大，致殘焊接焊接作業(yè)作業(yè)不可接不可接受風險受風險5、危險源的識別與評價、危險源的識別與評價1）、）、LEC危險源定量評價法危險源定量評價法 L發(fā)生事故的可能性發(fā)生事故的可能性E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 C發(fā)生事故后產(chǎn)生的后果發(fā)生事故后產(chǎn)生的后果 2

22、2）、危險源的定性）、危險源的定性分為分為“一般危險源一般危險源”和和“重大危險源重大危險源”“不可接受不可接受”程度程度D=LD=LE EC320C320分的屬重大危險源。分的屬重大危險源。3 3）、下列情況為）、下列情況為不可接受不可接受，直接確定為重大危險源直接確定為重大危險源。a a 不符合職業(yè)安全健康相關(guān)法律、法規(guī)及標準；不符合職業(yè)安全健康相關(guān)法律、法規(guī)及標準；b b 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；相關(guān)方有合理抱怨或要求的；c c 曾經(jīng)發(fā)生過事故，仍無合理控制措施；曾經(jīng)發(fā)生過事故，仍無合理控制措施；d d 直接觀察到可能導致危險的安全隱患，且無適當控制措施。直接觀察到可能導致危險的安全隱

23、患，且無適當控制措施。6、危險源辨識與評價、危險源辨識與評價1）形成）形成“危險辨識評價清單危險辨識評價清單”2）重大危險源清單重大危險源清單3）針對重大危源制定）針對重大危源制定控制目標控制目標和和管理方案管理方案4）針對潛在的事件或緊急情況制定）針對潛在的事件或緊急情況制定應急預案應急預案職業(yè)健康的運行控制：職業(yè)健康的運行控制： 。危險化學品、原料和物質(zhì)的采購和運輸?shù)膶徟?；。危險化學品、原料和物質(zhì)的采購和運輸?shù)膶徟晃ｋU作業(yè)任務的識別和審批；危險作業(yè)任務的識別和審批；作業(yè)方法的預定和批準；作業(yè)方法的預定和批準；進行危險作業(yè)任務人員的預備資格；進行危險作業(yè)任務人員的預備資格；控制人員出入危險

24、作業(yè)場所的作業(yè)許可制度和程序?？刂迫藛T出入危險作業(yè)場所的作業(yè)許可制度和程序。支持性文件支持性文件C C層層（法律法規(guī)、標準、表格、記錄、規(guī)章制度匯編、作業(yè)指導書等）（法律法規(guī)、標準、表格、記錄、規(guī)章制度匯編、作業(yè)指導書等）九、九、管理體系文件框架十、十、質(zhì)量管理體系各層次文件的簡介文件框架文件框架簡述簡述完整的定義完整的定義管理手冊做什么；綱領(lǐng)性文件向公司內(nèi)部或外部提供管理體系指導性的信息文件，包括本公司的質(zhì)量管理體系方針、目標，以及為到達該方針、目的所包括的過程順序程序要點及相互作用的表述，提出管理要求和要點。程序文件誰來做、何時做；支持性文件描述具體實施的過程和實現(xiàn)管理目標的程序和要求，是管理活動的途徑。管理制度管理制度怎么做 ；具體崗位、具體事項的作業(yè)管理方法針對具體崗位、活動或管理事項所作的具體規(guī)定，包括作業(yè)規(guī)程、指導文件、工作標準、應急計劃等。 記錄表格記錄活動的結(jié)果（記我做的）對所完成的活動或達到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的