管理思想史論文

1、論管子的經(jīng)濟管理思想班級：104班 學號：10163305 姓名：張麗麗【摘要】法家管理思想是中國古代管理思想的重要組成部分，管子是法家的一個代表人物,是春秋時代霸政傳統(tǒng)的實際開創(chuàng)者。他的管理思想，不僅獨具特色，而且具有高超的智慧，至今仍有極高的借鑒價值。本文就管子的經(jīng)濟管理思想展開論述。管子一書中認為治國有“三慎”即慎貴、慎民、慎富。對于慎富，管子又分別從農(nóng)本思想、天人和諧思想、市場調控思想等角度展開闡述，管子認為經(jīng)濟是治國之本，要想達到“慎富”統(tǒng)治者必須充分注重農(nóng)時、注重人與自然的和諧、注重統(tǒng)治集團的宏觀調控?！娟P鍵字】農(nóng)本思想 天人和諧 自然 多種經(jīng)營 國家調控 貨幣 輕重論管子 管仲（

2、約前723或前716前645）名管夷吾，又名敬仲，字仲，春秋時期齊國著名的政治家、軍事家，潁上人也。是先秦時期偉大的政治家、思想家、理財家,他相齊四十年,不以“兵車之力”孔子曰：“桓公九合諸侯，不以兵車，管仲之力也。如其仁，如其仁。”,輔助齊桓公,實現(xiàn)了九合諸侯、一霸天下的偉大功業(yè)。眾所周知,這些成就主要應歸功于其獨到的經(jīng)濟治國思想。與諸多“坐而論道”出自周禮·冬官考工記第六文中云：“國有六職，百工與居一焉?；蜃摰溃换蜃鞫兄?；或審曲面勢，以飭五材，以辨民器的理論家相比,管子是一個行而論道的實踐家,其經(jīng)濟思想不僅具有深刻的理論性,更具有豐富的務實性、開放性、兼容性和變革性的特點。

3、對管子治國實踐中體現(xiàn)出的經(jīng)濟思想進行嘗試性探討,無疑具有重要的學術價值和現(xiàn)實意義。本文視管子經(jīng)濟思想為一個完整的體系,旨在立足前人研究的基礎之上,把長期以來人們對管子其人、管子其書經(jīng)濟思想的研究有機地結合起來。通過對管子時代發(fā)展脈絡的深刻把握,全面系統(tǒng)地闡述管子真實的經(jīng)濟管理思想。一、以農(nóng)為本的思想管子.輕重篇諸篇所闡發(fā)的輕重之術是建立在重農(nóng)的基礎上的。所以，這種輕重之術不僅與重農(nóng)不矛盾，相反它還以輕重之術來穩(wěn)定農(nóng)民生活、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。管子.輕重篇諸篇不少地方都論述了農(nóng)業(yè)的重要，如管子.輕重甲篇說：“管子曰：一農(nóng)不耕，民或為之饑；一女不織，民或為之寒。故事再其本，則無賣其子者。事三其本，則衣食

4、足。事四其本，則正籍(征賦)給。事五其本，則遠近通，死得藏(葬)?！惫茏?揆度篇有與上述相似的一段記載說：“上農(nóng)挾五(口)，中農(nóng)挾四，下農(nóng)挾三。上女衣五(口)，中女衣四，下女衣三。農(nóng)有常業(yè)，女有常事。一農(nóng)不耕，民為之饑者；一女不織，民為之寒者故先王謹於其始。事再其本(民眾從事的生產(chǎn)事業(yè)收入能倍于其資本)，民(只有)無檀者賣其子。三其本，若為食。四其本，則鄉(xiāng)里給。五其本，則遠近通，然后死得葬矣。事不能再其本，而上之求焉無止君失其民，父失其子，亡國之數(shù)也?！鄙鲜鰞啥渭械卣撌隽宿r(nóng)業(yè)的重要性。所以，管子是決不輕視農(nóng)業(yè)的。非但如此，管子.輕重篇還認為封建統(tǒng)治者應采取種種措施保證和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進行和發(fā)

5、展。這主要表現(xiàn)在以下方面：（一）獎勵多種經(jīng)營管子.山權數(shù)篇載：“桓公問於管子曰：請問教數(shù)(教育的方法)。管子對曰：民之能明於農(nóng)事者，置之黃金一斤，直食八石(給黃金一斤或相當于黃金一斤的谷八石為獎金)。民之能蕃育六畜者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹藝者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袞(裕，同衍)者，置之黃金一斤，直食八石。民之能已(愈)疾病者，置之黃金一斤，直食八石。民之能知時曰某谷不登，曰某谷豐者，置之黃金一斤，直食八石，民之通于蠶桑，使蠶不疾病者，皆置黃金一斤，直食八石?！边@里在談教育民眾的方法時，國家以獎勵作為教育的方法，對善農(nóng)事的、蕃育六畜的、樹藝的、種瓜果蔬菜的

6、、會看病的、經(jīng)驗豐富能預知谷物豐歉的、善于種桑養(yǎng)蠶的，均以黃金一斤或相當于黃金一斤的八石谷物為獎金。從獎勵的事項看，管子.輕重篇的作者管子倡導的是多種經(jīng)營，對善農(nóng)事種五谷、善畜牧育六畜的、樹藝、種菜瓜果、善種桑養(yǎng)蠶都給同樣的獎勵就充分說明了這一點。（二）借貸國家蓄藏一定量的糧食和錢，農(nóng)民困難時借貸給農(nóng)民，以保證生產(chǎn)的正常進行，待農(nóng)民收獲再以實物還貸。關于這點，管子.國蓄篇 管子·輕重篇諸篇原19篇，今存16篇，是我國古代經(jīng)濟思想的瑰寶載：“凡輕重之大利，以重射輕，以賤泄平。萬物之滿虛隨財準平而不變。衡絕則重見，人君知其然，故守之以準平。使萬室之都必有萬鐘之藏，藏繦 錢貫，即穿錢的絲線

7、千萬。使千室之都必有千種之藏，藏繈百萬。春以奉(供給)耕，夏以奉蕓。耒耜械器鐘(種，五谷之種)穰(馕，與餉同)糧食畢取贍於君。故大賈蓄家不得豪奪吾民矣。然則何?君養(yǎng)其本謹也。春賦以斂繒帛，夏貸以收秋實。是故民無廢事，而國無失利也?！边@段話的意思是說：凡輕重的大利是以重射輕，以賤而轉化為平價。萬物的“滿”(余)與“虛”(不足)隨著國家財政的平準政策而不斷變化，打破的平衡會重新再現(xiàn)。人君知道這個道理，所以堅持實行平準政策。國家使有萬家的城鎮(zhèn)儲存萬鐘之粟和錢千萬，讓千家的城鎮(zhèn)儲存千鐘之粟和錢百萬。儲存糧食和錢的目的是：春天供給耕田，夏天供給鋤耘。耒耜等械器和種子及糧食當然是由國君供給的。因此大商賈儲

8、積家就無法大肆盤剝民眾，為什么會如此呢?是因國君勤謹?shù)胤龀直緲I(yè)。春天借貸的錢糧收取絲織品繒帛，夏天貸出的錢糧在秋收后收取谷類。因此，民眾不會無事干，國家也不會受損失。管子山國軌篇說每年“泰春”、“泰夏”、“泰秋”、“泰冬”的“物之高下”，民“相并兼之時”，國家都要貸給農(nóng)民糧食。并說：“無貲之家皆假之械器、勝(滕)籯、屑(碎米)、糉(糗，乾糧)、公衣功已而歸公衣，折券(折毀借貸時所給之券)。故力出於民而用出於上?！保ㄈp免農(nóng)業(yè)稅在煮鹽業(yè)方面增加收入，減免農(nóng)業(yè)稅收。管子.地數(shù)篇載桓公問管子日：“吾欲(內(nèi))守國財而毋稅於天下可乎?”管仲回答說：可以。其辦法是：鹽是人人都要食用的生活必需品，“十口之

9、家，十人咕(食)鹽，百口之家，百人咕鹽”。齊國又是著名的鹽產(chǎn)地，每年冬天從十月開始煮鹽至第二年春天國家可征收到3萬鐘鹽。而第二年春天，由于“陽春農(nóng)事方作，令民毋得筑垣墻，毋得繕冢墓。大夫毋得治宮室、毋得立臺榭。北海之眾毋得聚庸而煮鹽。然鹽之賈(價)必四什倍”。這時，可把高價鹽，運銷至梁(魏)趙宋衛(wèi)濮陽。由于無鹽則腫，別國不能無鹽，這實際上等于齊國煮海水為鹽向天下征稅了。由于賣高價鹽賺到錢，因此可以“內(nèi)守國財”，而減免國內(nèi)的農(nóng)業(yè)稅了。二、天人和諧的思想管子的“天”泛指自然界，或曰“天地”，視為萬物的載體，怎樣處理好天人關系，實現(xiàn)“人與天調”，管子的論述主要從農(nóng)業(yè)的角度，涉及遵守自然規(guī)律?？头匀?/p>

10、災害和保護自然資源等一些方面。（一）無奪農(nóng)時管子.山國軌篇說：“春十日不害耕事，夏十日不害蕓事，秋十日不害斂實，冬二十日不害除田。此之謂時作。”管子.巨乘馬篇載，在“春事二十五日之內(nèi)”，國君不可興徭役，如果國君興徭役，則是“起一人之繇，百畝不舉。起十人之繇，千畝不舉。起百人之繇，萬畝不舉。起干人之繇，十萬畝不舉。春已失二十五日，而尚有起夏作(夏天的繇役)，是春失其地，夏失其苗，秋起繇而無止，此之謂谷地數(shù)亡。谷失於時此盜暴之所以起，刑罰之所以眾也。隨之以暴，謂之內(nèi)戰(zhàn)?！边@里，痛切地陳述了國君起徭役、誤農(nóng)時所造成的嚴重后果，其目的就是告誡統(tǒng)治者應不誤農(nóng)時，在農(nóng)忙時要保證勞動者能從事正常的生產(chǎn)勞動。

11、管子.輕重甲篇則載：“孟春既至，農(nóng)事且起。大夫無得繕冢墓，理宮室，立臺榭，筑墻垣。北海之眾無得聚庸而煮鹽?！边@就是說在春耕農(nóng)忙到來之時，大夫家要停止修繕冢墓、宮室、臺榭、筑墻垣等活動，“北海”地區(qū)也要禁止民眾雇工煮鹽，這樣便可以保證勞動力不流失他用，并使春耕生產(chǎn)得以正常進行。（二）興修水利人和水的關系是天人關系的一個主要方面。水對于人，須臾不可離開，有利于也有害。人與水和諧相處，既要趨利又要避害，也是古往今來很難處理好的一項天人關系。自然災害中也以“水為最大”，除害應以“水為始”。度地 管仲曰：故善為國者，必先除其五害. 五害之屬，水為最大篇設想了治水的規(guī)劃：需設“治水官”以精通水性的“習水者

12、為吏”，主管水利事宜?！傲钪兴馈⒊枪?、堤川、溝池”等處，普查水情，發(fā)現(xiàn)需要治理的地方，做好治水的準備，并撥給卒伍，備足資材，“閱具備水之器”。治水的時機以“春三月”為宜。這時“天地干燥山川涸落”，“夜日益短，晝?nèi)找骈L，利以作土工之事”；且“故事已，新事未起”可以抽出勞力用于治水。為防止流水泛濫成災，“令甲士筑堤壩大水之旁隨水而行”，修筑行水的河道。為求河堤牢固，堤身的橫切面應該“大其下，小其上”。遇有“地有不生草者，必為之囊”修起堤防，使之“夾水四周”，成為水庫。為加固堤防，要“樹以荊棘，以固其地，雜之以柏楊，以備決水”。還需每年維護，取土“歲高其堤”這表明管子時代已有了早期的筑壩攔水及分

13、流技術。這里的研究表明，從水的角度探索“人與天調”，識水性，趨水利，避水害，使水與人和諧相處，為人服務，取得了寶貴的認識，具有相當?shù)目茖W性。（三）保護自然資源“人與天調”的重要方面是保護自然資源，這在管子時代也已成為一個突出的問題。春秋以來，隨著鐵制生產(chǎn)工具的推廣，領主制生產(chǎn)體系的瓦解，我國社會發(fā)生了個體化和商品化合二為一的演變過程。個體農(nóng)民既產(chǎn)生了開辟荒地的經(jīng)濟沖動，又具有了大量開荒的物質技術上的可能。商品經(jīng)濟借助于私有化、個體化而獲得了發(fā)展的勢頭。人們?yōu)榱俗分鹄婧蜕钌系臐M足，開辟荒地、亂砍濫伐、亂不濫殺。這些利用自然資源的廣義的農(nóng)業(yè)活動，在增加財富的同時，又破壞了生態(tài)平衡，天人和諧受到

14、沖擊。就在管子作者所在的齊國，資源破壞已相當嚴重，臨淄城附近的“牛山之木嘗美矣，以其郊于大國也，刀斧砍之牛羊又而牧之，是以若彼翟翟也”。 孟子.告子上在這種歷史條件下，戰(zhàn)國時期的學者如孟子、荀子等，強烈關注生態(tài)保護問題。管子在這方面的論述，主要涉及自然資源的保護和適度開發(fā)。重點是保護山水資源，做到“山不童而用贍，澤不弊而養(yǎng)足”基本思路是“梁澤使縱”?！吧搅至簼?，以時禁發(fā)”“藪澤以時禁發(fā)之”同時，提倡人與自然和諧相處是中華民族文化的一項優(yōu)良傳統(tǒng)，管子率先作出相當全面而深刻的論述。當代我國在一段時間內(nèi)卻背離了這項傳統(tǒng)，既不遵守自然規(guī)律，又不保護自然界，帶來了巨大的損失。經(jīng)歷了這些教訓的人們，溫習管

15、子“人與天調”思想，自然會倍感親切。經(jīng)過糾正錯誤，努力實現(xiàn)天人和諧過程，人們也開始嘗試到“天地之美生”的甜頭。三、市場調控(一)調控物價 利用價格波動，增加國家收入。通過價格變動反映商品的輕重關系是管子輕重理論的有機組成部分。管子.輕重乙篇載： 桓公問於管子曰：“衡有數(shù)乎?”管子對曰：“衡無數(shù)也。衡者使物一高一下，不得常固歲有四秋，而分有四時，已有四者之序，發(fā)號出令，物之輕重相什而相伯，故物不得有常固。故曰衡無數(shù)。”管子中所說的衡，就是商品價格圍繞一個中心線而上下波動的運動。盡管管子不懂商品價值，不懂商品價格圍繞價值而上下波動的道理，但管子卻觀察到客觀存在的這一現(xiàn)象。因此，在管子.輕重篇的作者

16、看來，把物價絕對地穩(wěn)定在一點上沒有必要，應在價格的上下波動中求其準平，不能使其“常固”。噬管子輕重篇的作者主張利用這一點來調控經(jīng)濟生活，為國家謀利。所以，管子.輕重乙篇又說：“谷貴則萬物必賤，谷賤則萬物必貴兩者為敵，則不俱平。故人君操事於其不平之間。故萬民無籍，而國利歸於君也”。 輕重理論還利用價格的相對關系間接刺激價格上漲來調控國家的經(jīng)濟生活。如管子輕重丁篇說，國家掌握了大量的布，則不必征布稅，而征麻稅，于是麻因征稅價漲10倍，因麻價的上漲而影響布價也大大上漲。同樣，如國家掌握了大量的紡織品帛，則征絲稅，這樣絲的價格上漲又可刺激帛的價格上漲。國家可以利用價格上漲的機會，出售布、帛，增加國家的

17、收入。 (二)壟斷貨幣 貨幣是流通手段，管子.輕重篇已有明確認識。管子.國蓄篇：“黃金刀幣，民之通施(貨)也?！陛p重乙篇；“黃金刀幣者，民之通貨也?！鞭穸绕骸暗稁耪撸瑴蠟^也?！惫茏影沿泿趴醋隽魍ㄊ侄?，流通中的通貨，并進而認為是流通中的溝道。商品在社會上流通的溝道就是貨幣，離開了商品流通的溝道(貨幣)，商品就無法流通。 另外，管子.輕重篇主張國家對貨幣實行壟斷與嚴格控制。管子.輕重乙篇說：“君守布，則籍于麻，十倍其價，布五倍其價，此數(shù)也。君以織，籍于系(絲)，籍系撫織，再十倍其價?！惫茏?#183;國蓄篇載“人君鑄錢立市，民庶之通施也?！边@就是說鑄錢的權利是掌握在國君手里的，“民庶”只是使用貨

18、幣噬管子輕重篇講到的貨幣還有黃金、珠玉，地數(shù)、輕重乙、揆度諸篇均有珠玉為上幣，黃金為中幣，刀幣為下幣等有關論斷。 不過這兩種貨幣不是一般民眾可以隨意得到的，二者有的出產(chǎn)于國外特定地方，易于為封建國家控制。 管子.山至數(shù)篇：“幣重而萬物輕，幣輕而萬物重?！惫茏?山國軌篇：“國幣之九在上，一在下，幣重而萬物輕。斂萬物而應之以幣。幣在下，萬物皆在上，萬物重十倍?！边@里指出了在特定條件下，貨幣與萬物的輕重關系可以成反比。此處的所謂“上”是指貨幣由封建國家收藏而退出流通的現(xiàn)象；所謂“下”是指貨幣在民間流通。如果貨幣由封建國家收回9/10，在民間流通的只有1/10，則幣值上升而萬物價格下跌。這時封建國家大

19、量出籠貨幣收購萬物。當萬物由國家收藏，貨幣大量在民間流通時，流通中的萬物大為減少，由于供求關系的影響，這時萬物價格上漲，貨幣價值下跌。這時，封建國家又大量拋售萬物收回貨幣。輕重理論主張利用貨幣數(shù)量增減與物價漲落，國家適時拋出貨幣或萬物來增加國家的經(jīng)濟收入。 (三)實行專賣 主張實行鹽鐵的局部專買和專賣，增加國家收入。管子.輕重篇主張對鹽、鐵和其他山澤產(chǎn)品都以適當方式去經(jīng)營。國家全部經(jīng)營，也不是由國家全部專賣，而是由國家局部專賣。據(jù)地數(shù)篇和輕重甲篇記載在冬十月至次年正月冬閑時，國家讓若干勞動力煮鹽，積3萬多鐘之后，至次年正月借口農(nóng)忙不許民人“聚庸而煮鹽”庸，古國名，曾隨同周武王滅商。春秋時，是巴

20、、秦、楚三國間較大的國家。建都上庸（今湖北省竹山縣西南）。公元前6 1 1 年，為楚所滅。，在此情況下鹽價大漲。封建國家在此時趁機向國內(nèi)外銷售鹽即可取得厚利。對于鐵礦，管子.輕重乙篇雖主張國有，但不主張國營，原因是國營“發(fā)徒隸而作之，則逃亡而不守。發(fā)民，則下疾怨上，邊境有兵，則懷宿怨而不戰(zhàn)。未見山鐵之利而內(nèi)敗矣”。因此主張民營“與民量其重，計其贏，民得其七，君得其三”。這就是說國家用抽十分之三稅的辦法向冶鐵業(yè)者征稅。至于鐵器的買賣則可能是由國家統(tǒng)一收購后而制定適當價格銷售的，也就是說鐵器是由國家專賣的。 管子大力宣傳鹽鐵專賣的好處，輕重甲篇說：“為人君不能謹守其山林菹澤草萊，不可以立為天下王?！痹谒麄兛磥恚}鐵的局部專買和專賣可以大大增加國家財政收入，使利歸國家；可以減免賦稅，使農(nóng)民負擔減輕；可以抑制富商大賈謀取暴利，減少其對民人兼并之資。 當然，管子的這些思想最終還是為統(tǒng)治階級服務的，正如管子.