上河閘放水預(yù)警方案征求意見(jiàn)稿

1、上河閘放水預(yù)警方案（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)嘉興市杭嘉湖南排工程上河閘工程安全運(yùn)行管理，確保水閘放水工作安全有序地進(jìn)行，充分發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)功能，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例、浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際特制訂本方案。第二條 水閘放水預(yù)警工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防避結(jié)合，確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧”的原則，以保護(hù)水閘上、下游沿河兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)。第三條 本方案的預(yù)警方式一般情況下采用電話、傳真、短信、廣播、預(yù)警燈等裝置。發(fā)布預(yù)警信息必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第

2、四條 本方案適用于上河閘排澇、調(diào)水、沖淤及其它特殊情況開(kāi)閘預(yù)警的相關(guān)工作。第五條 水閘開(kāi)閘放水時(shí)間表根據(jù)嘉興市防指發(fā)布的調(diào)度指令及“海寧市防汛信息管理系統(tǒng)（海寧市水利局）方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用?！鳖A(yù)報(bào)的錢塘江潮位信息確定，具體開(kāi)閘時(shí)間根據(jù)內(nèi)河水位及外江潮位實(shí)際情況調(diào)整。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。第二章 預(yù)警工作職責(zé)第六條 本方案主要由嘉興市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱嘉興市防指）監(jiān)督實(shí)施，由嘉興市杭嘉湖南排工程管理局、嘉興市地方海事局、嘉興市杭嘉湖南排工程鹽官樞紐管理所（以下簡(jiǎn)稱鹽官樞紐管理所）、嘉興市杭嘉湖南排工程海寧河道管理站（以下

3、簡(jiǎn)稱海寧河道管理站）、海寧市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱海寧市防指）及其相關(guān)單位共同實(shí)施。第七條 嘉興市防指主要職責(zé)下發(fā)調(diào)度指令；協(xié)調(diào)處理預(yù)警及放水過(guò)程中的重大問(wèn)題。第八條 嘉興市杭嘉湖南排工程管理局主要職責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)南排工程管理局下屬各相關(guān)站所放水及預(yù)警工作。第九條 嘉興市地方海事局主要職責(zé)向嘉興市域范圍內(nèi)注冊(cè)（備案）船戶發(fā)布放水預(yù)警信息；監(jiān)督和協(xié)調(diào)嘉興市地方海事局下屬單位放水及預(yù)警工作。第十條 海寧市防指及相關(guān)單位主要職責(zé)（1）海寧市防指：監(jiān)督海寧市轄區(qū)內(nèi)本方案的實(shí)施；向鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及相關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)嘉興市防指調(diào)度指令、放水時(shí)間表，發(fā)布放水預(yù)警信息；協(xié)調(diào)處理放水預(yù)警過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

4、方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（2）海寧市港航管理處：通知、督促上河閘上下游船只撤離，加強(qiáng)行洪河道內(nèi)及外海口門船只監(jiān)管，確保船只安全；遇到問(wèn)題無(wú)法解決時(shí)，及時(shí)向海寧市防指報(bào)告。（3）沿河相關(guān)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）：通知、督促沿河各村（社區(qū)）和有關(guān)單位及時(shí)通知沿河村民（居民）、各類船只業(yè)主和涉水作業(yè)人員；放水期間加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)河道及兩岸危及人身、財(cái)產(chǎn)等安全問(wèn)題的緊急情況，應(yīng)立即處置，遇到問(wèn)題無(wú)法解決時(shí)及時(shí)向海寧市防指報(bào)告。（4）其他相關(guān)單位：及時(shí)掌握放水預(yù)警信息，做好放水預(yù)警相關(guān)工作。第十一條 海寧河道管理站主要職責(zé)通知經(jīng)管理站審批的涉水項(xiàng)目單位落實(shí)相關(guān)防汛安全措施，遇到問(wèn)題無(wú)

5、法解決時(shí)及時(shí)向嘉興市防指報(bào)告。第十二條 鹽官樞紐管理所主要職責(zé) 根據(jù)調(diào)度指令要求及“海寧市防汛信息管理系統(tǒng)（海寧市水利局）”預(yù)報(bào)的錢塘江實(shí)時(shí)潮位信息制定上河閘放水時(shí)間表，及時(shí)將放水時(shí)間表書(shū)面上報(bào)嘉興市防指。落實(shí)放水預(yù)警工作；做好水閘上下游工程管理范圍內(nèi)的巡查及放水工作相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)嘉興市防指和南排工程管理局。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。第三章 預(yù)警程序和內(nèi)容第十三條 放水預(yù)警1、預(yù)警要求（1）上河閘的控制運(yùn)用嚴(yán)格按照嘉興市防指調(diào)度指令執(zhí)行，不接受其他任何單位和個(gè)人的指令。（2）鹽官樞紐管理所接收嘉興市防指調(diào)度指令抄送單后，確認(rèn)指令內(nèi)容，按照指令要求及“海

6、寧市防汛信息管理系統(tǒng)（海寧市水利局）”預(yù)報(bào)的錢塘江潮位信息制定開(kāi)閘放水時(shí)間表，將放水時(shí)間表上報(bào)至嘉興市防指。（3）海寧市防指及時(shí)通知相關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）開(kāi)展放水預(yù)警工作，做好預(yù)警協(xié)調(diào)工作。（4）各相關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）應(yīng)按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警程序，確保在預(yù)定開(kāi)閘時(shí)間前30分鐘完成放水預(yù)警相關(guān)工作，具備放水條件。（5）鹽官樞紐管理所未接到異常報(bào)告或通知，候潮放水。2、預(yù)警方式采用電話、傳真、短信、廣播、預(yù)警燈警示等方式進(jìn)行預(yù)警。3、放水預(yù)警工作流程（1）排澇、調(diào)水開(kāi)閘預(yù)警流程方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。嘉興市防指向南排工程管理局、嘉興市地方海事局下發(fā)調(diào)度通知單并抄送

7、海寧市防指、海寧河道管理站、鹽官樞紐管理所等相關(guān)單位。鹽官樞紐管理所接收嘉興市防指調(diào)度指令抄送單，根據(jù)指令內(nèi)容及“海寧市防汛信息管理系統(tǒng)（海寧市水利局）”預(yù)報(bào)的錢塘江潮位信息制定上河閘放水時(shí)間表并上報(bào)至嘉興市防指、南排工程管理局；嘉興市防指將放水時(shí)間表書(shū)面通知嘉興市地方海事局、海寧市防指、海寧河道管理站，由海寧市防指向相關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）下發(fā)放水通知和預(yù)警信息。嘉興市地方海事局向嘉興市域范圍內(nèi)注冊(cè)（備案）船戶發(fā)布放水預(yù)警信息，并監(jiān)督和協(xié)調(diào)嘉興市地方海事局下屬單位放水及預(yù)警工作。海寧河道管理站根據(jù)放水時(shí)間表及時(shí)通知經(jīng)管理站審批的涉水項(xiàng)目單位落實(shí)相關(guān)防汛安全措施。鹽官樞紐管理所開(kāi)閘前提前關(guān)

8、閉上游沿河所轄各節(jié)制閘；開(kāi)閘前30分鐘打開(kāi)警示燈，并廣播預(yù)警10分鐘；夜間開(kāi)閘放水時(shí)，為避免擾民，可提前播放放水警示廣播。海寧市港航管理處站根據(jù)海寧市防指提供的放水信息，按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警程序，開(kāi)展巡查，做好水上安全監(jiān)督管理工作。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。沿河相關(guān)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）人民政府（辦事處）接到海寧市防指下達(dá)的預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織沿河村落村委會(huì)人員進(jìn)行河道巡查，發(fā)現(xiàn)有影響人身、財(cái)產(chǎn)安全及河道行洪安全的情況要及時(shí)妥善處置。預(yù)警期間，遇問(wèn)題無(wú)法解決且情況緊急或問(wèn)題處理時(shí)間可能超過(guò)安全時(shí)間，應(yīng)立即與海寧市防指聯(lián)系通報(bào)詳細(xì)情況。鹽官樞紐管理所在開(kāi)閘前未接到異常報(bào)告，候潮

9、執(zhí)行開(kāi)閘放水操作，記錄開(kāi)閘放水情況；運(yùn)行期間加強(qiáng)管理區(qū)內(nèi)上下游河道的巡查工作。（2）沖淤開(kāi)閘預(yù)警流程開(kāi)閘沖淤是上河閘的一項(xiàng)重要管理工作，考慮到水閘沖淤時(shí)開(kāi)閘時(shí)間較短，流量較小，開(kāi)閘預(yù)警工作主要由鹽官樞紐管理所完成。具體程序如下：根據(jù)水閘淤積情況及天氣、水文條件確定開(kāi)閘沖淤時(shí)間，并將開(kāi)閘時(shí)間告知至嘉興市防指。開(kāi)閘前提前1小時(shí)關(guān)閉上游沿河所轄各節(jié)制閘，并對(duì)水閘管理區(qū)范圍內(nèi)上下游進(jìn)行一次巡查；開(kāi)閘前30分鐘打開(kāi)警示燈，并廣播預(yù)警10分鐘。預(yù)警完成，執(zhí)行開(kāi)閘沖淤操作。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。沖淤期間，鹽官樞紐管理所應(yīng)加強(qiáng)在上河閘管理區(qū)范圍內(nèi)上下游河道巡查工作，并按要求記錄閘門運(yùn)行情況。（3）其他特殊情況開(kāi)閘預(yù)警流程按照排澇、調(diào)水開(kāi)閘預(yù)警流程執(zhí)行。第四章 預(yù)警工作保障第十四條 組織保障1、各責(zé)任單位要建立健全放水預(yù)警程序及放水預(yù)警制度，進(jìn)一步明確分工和職責(zé)，將預(yù)警工作任務(wù)層層分解到崗、到人。2、對(duì)違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)或不執(zhí)行預(yù)警任務(wù)，預(yù)警工作不力造成損失，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。第十五條