《水務(wù)局整頓違法建設(shè)工作辦法》

1、精品文章水務(wù)局整頓違法建設(shè)工作辦法為了具體依法落實(shí)涉河事務(wù)治理職責(zé)，果斷遏制新違章建筑的發(fā)生，保證湖泊、河流岸線、灘地、堤防禁腳地和維護(hù)范圍內(nèi)水工程設(shè)備的完好與安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、市湖泊維護(hù)條例和市節(jié)制和查處違法建設(shè)方法等司法律例，依照逐個(gè)年全市節(jié)制和查處違法建設(shè)工作意見(jiàn)（控查違20_2號(hào)）和關(guān)于印發(fā)新的的通知（控查違24號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)縣政府對(duì)控違拆違工作的要求，結(jié)合我局實(shí)踐，現(xiàn)制訂我局節(jié)制和查處違法建設(shè)工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照以區(qū)為主、上下聯(lián)動(dòng)、部分結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作思緒，堅(jiān)持以控為主、以拆為輔的工作

2、準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)巡查發(fā)現(xiàn)、快速處置的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，經(jīng)過(guò)“定段、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的嚴(yán)厲治理形式，具體促進(jìn)湖泊和堤預(yù)防理范圍內(nèi)的節(jié)制和查處違法建設(shè)工作。二、組織指導(dǎo)為了增強(qiáng)拆違控違的組織指導(dǎo)工作，成立區(qū)水務(wù)局拆違控違指導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：三、職責(zé)分工（一）堤預(yù)防理科。是堤預(yù)防理范圍拆違控工作的責(zé)任科室，負(fù)責(zé)節(jié)制和查處違法建設(shè)工作的總體部署和工作安排；確定年度工作目的；掌握拆違控違律例的合用和提出違法行為的處置意見(jiàn)；負(fù)責(zé)拆違控違案件中呈現(xiàn)陳說(shuō)申辯、聽(tīng)證、復(fù)議和訴訟等順序的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督搜檢答應(yīng)工作后的落實(shí)和詳細(xì)拆違控違工作的指導(dǎo)；督促堤管所、水政大隊(duì)依法落實(shí)拆違

3、控違工作。（二）區(qū)堤管所。負(fù)責(zé)堤預(yù)防理范圍拆違控工作的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲落實(shí)“五定”工作思緒做到“定段、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”，將25.25公里的堤防分為5段，辨別由5個(gè)治理段落實(shí)日常巡查監(jiān)管責(zé)任，每段指定一名巡查責(zé)任人，對(duì)普通性小規(guī)劃違法行為要實(shí)時(shí)勸慰、避免和撤除，狀況嚴(yán)厲的立刻上報(bào)堤預(yù)防理科，結(jié)合水政大隊(duì)一起撤除違章建筑，還共同水政大隊(duì)完成違法行為的取證。（三）區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)。是受水務(wù)局托付，擁有行政法律資歷的專(zhuān)職法律隊(duì)伍，負(fù)責(zé)湖泊和堤預(yù)防理范圍內(nèi)拆違控違的法律工作。依據(jù)水政監(jiān)察條例規(guī)則，水政監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)負(fù)起治理范圍內(nèi)的巡查、定點(diǎn)控查的任務(wù)，加大對(duì)違法建設(shè)等水事案件的行政處分力度。一是在

4、湖泊治理上，增強(qiáng)湖泊治理范圍內(nèi)的巡查力度，堅(jiān)持天天巡湖，做好巡湖日記的注銷(xiāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)避免，避免不了的實(shí)時(shí)上報(bào)。二是在接到違法行為的通知單、督辦件后，依照法定順序查處違法行為。負(fù)責(zé)違法行為證據(jù)的搜集，采取攝像、相片和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方法取證，并負(fù)責(zé)拆違檀卷的搜集、整治、評(píng)查和歸檔。三是在強(qiáng)迫撤除違法建設(shè)時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)向區(qū)拆違控違辦公室申報(bào)，并同區(qū)城管法律大隊(duì)溝通聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)結(jié)合法律力量。四、有關(guān)要求（一）因?yàn)檠膊?、處置違法建設(shè)不力而招致違法建設(shè)發(fā)生，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行政差錯(cuò)責(zé)任追查。（二）堤管所巡查人員應(yīng)加大對(duì)巡堤查違力度，水政監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)加大湖泊巡查力度。杜絕堤防和湖泊治理范圍內(nèi)的違法建設(shè)案件發(fā)生，

5、發(fā)現(xiàn)一同，果斷查處一同。（三）局拆違控違工作指導(dǎo)小構(gòu)成員應(yīng)積極實(shí)行各自職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起拆違控違指導(dǎo)責(zé)任，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、督查和行政差錯(cuò)責(zé)任追查力度，全力做好拆違控違工作，保證違章建筑處置率100%。（四）時(shí)限要求。一是巡查人員一旦發(fā)現(xiàn)違建景象，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向分片責(zé)任指導(dǎo)和段長(zhǎng)匯報(bào)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)避免；狀況嚴(yán)厲，一小時(shí)內(nèi)向分擔(dān)所長(zhǎng)、所長(zhǎng)和治理組申報(bào)，所指導(dǎo)接申報(bào)后1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢查狀況并依法處置，實(shí)時(shí)以書(shū)面方式上報(bào)堤預(yù)防理科。二是堤預(yù)防理科接通知后，立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核對(duì)，在2小時(shí)內(nèi)依法提出處置意見(jiàn)并上報(bào)局指導(dǎo)，以書(shū)面方式通知堤管所和水政大隊(duì)。三是水政大隊(duì)在接到違法通知后1小時(shí)內(nèi)立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)

6、違法建設(shè)進(jìn)行取證，采取攝像、攝影和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方法取證，并負(fù)責(zé)拆違檀卷的搜集、整治、評(píng)查和歸檔。需結(jié)合城管局法律拆違的，由水政大隊(duì)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，并依照法定順序依法撤除違法建設(shè)。五、獎(jiǎng)懲罰法對(duì)法律巡查工作不到位，沒(méi)有實(shí)時(shí)處置水事違法行為而形成違法建筑施工完成，并沒(méi)有在規(guī)則時(shí)間內(nèi)撤除的，堤防科科長(zhǎng)、堤管所所長(zhǎng)、分擔(dān)副所長(zhǎng)、水政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分擔(dān)副隊(duì)長(zhǎng)、堤預(yù)防理人員和法律責(zé)任人依照以下規(guī)范施行經(jīng)濟(jì)處分：第一次扣發(fā)100元，第二次扣發(fā)月度目的獎(jiǎng)，三次以上（含三次）扣發(fā)半年的月度目的獎(jiǎng)。下列行為之一的，依照市行政機(jī)關(guān)工作人員行政差錯(cuò)責(zé)任追查試行方法規(guī)則，對(duì)科、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人責(zé)令作出版面檢查、作廢昔時(shí)評(píng)先資歷、扣發(fā)獎(jiǎng)金、誡勉說(shuō)話等組織處置；對(duì)形成嚴(yán)厲結(jié)果的，給予降級(jí)及以下行政處置：1、違法審批、越權(quán)審批、違法處理相關(guān)行政答應(yīng)的；2、不按規(guī)則巡查的；3、關(guān)于告發(fā)或許巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，不按規(guī)則申報(bào)、避免、移送或