廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、附件 9危險性較大的分部分項工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定違法違規(guī)行為主要條款第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理未按照本規(guī)定編條例對單位進行處制并審核危大工罰，并暫扣安全生產(chǎn)許程專項施工方案可證 30 日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000 元以下的罰款。條件 1條件 2條件 3條件 4條件 5條件 6條件 7條件 8條件 9條件 10條件 11條件 12認(rèn)定條件危大工程已開始施工專項施工方案由施工總承包單位組織編制施工總承包單位無法提供專項施工方案施工總承包單位提供了專項施工方案，但專項施工方案無編制人員簽字

2、施工總承包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案無施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)施工總承包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案未加蓋施工總承包單位公章提供的專項施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十三條要求，有嚴(yán)重缺項危大工程實行專業(yè)分包，專項施工方案由專業(yè)分包單位組織編制施工總承包單位和專業(yè)分包單位均無法提供專項施工方案施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案無編制人員簽字施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案無專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案無施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核

3、簽字確認(rèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一、同時滿足條件 1 和條件 2，并滿足條件 3 至條件 7 的一項或多項，認(rèn)定為：施工總承包單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案”。二、同時滿足條件 1 和條件 8，并滿足條件 9 至條件 15 的一項或多項，認(rèn)定為：施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十二條“施工單位未第三十四條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正， 處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證 30 日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000 元以上 5000 元以下的罰款

4、：未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證條件 13條件 14條件 15條件 1條件 2條件 3條件 4條件 5條件 6條件 7施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案未加蓋專業(yè)分包單位公章施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項施工方案， 但專項施工方案未加蓋施工總承包單位公章提供的專項施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十三條要求，有嚴(yán)重缺項超過一定規(guī)模的危大工程已開始施工施工單位無法提供危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料施工單位提供了危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料， 但參加論證的專家未從專家?guī)?/p>

5、中隨機選取施工單位提供了危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料，但符合專業(yè)要求的專家人數(shù)少于 5 人施工單位提供了危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料， 但存在與各參建單位有利害關(guān)系的專家參加專家論證會的現(xiàn)象，違反本細(xì)則第十七條要求的施工單位提供了危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料， 但專家未參加專家論證會即在論證報告上簽字施工單位提供了危險性較大的分部分項工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表等相關(guān)資料，但專家由他人代簽字按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案”。滿足條件1，并滿足條件2至條件

6、7的一項或多項，認(rèn)定為：施工單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十四條“施工單位未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證”。（一） 未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；（二） 未根據(jù)專家未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進條件 1條件 2條件 3超過一定規(guī)模的危大工程已開始施工專項施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過”施工單位未根據(jù)論證報告對專項施工方案進行修改完善同時滿足條件1 和條件2，并滿足條件3至條件4 的一項，認(rèn)定為：施工單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十四條“施論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修

7、改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；（三） 未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。行修改未按照本規(guī)定重新組織專家論證未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工擅自修改專項施工方案條件 4條件 5條件 1條件 2條件 3條件 4條件 1條件 2條件 3條件 4條件 5條件 6條件 7條件 1條件 2條件 3施工單位根據(jù)論證報告對專項施工方案進行修改完善， 但未重新履行本細(xì)則第十九條第三款程序施工單位根據(jù)論證報告對專項施工方案進行修改完善， 且重新履行完本細(xì)則第十九條第三款程序，但未經(jīng)專家組長同意超過一定規(guī)模的危大工程已開始施工專項施工方案的論證結(jié)論為“不通過”施工單位未根據(jù)論證報告

8、對專項施工方案進行修改完善施工單位根據(jù)論證報告對專項施工方案進行修改完善， 但未重新組織專家論證或重新組織專家論證仍未通過的。危大工程已開始施工施工單位未按照已通過論證的專項施工方案組織危大工程施工主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)不符合專項施工方案要求主要施工機具、設(shè)備不符合專項施工方案要求主要材料規(guī)格、型號等主要參數(shù)不符合專項施工方案要求項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人與專項施工方案不一致，且未按規(guī)定變更存在不符合專項施工方案要求并增加安全風(fēng)險的其他情形危大工程已開始施工（擅自修改內(nèi)容的部分）施工單位對經(jīng)過審核批準(zhǔn)的危大工程專項施工方案、 或已通過論證的超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行擅自修

9、改專項施工方案擅自修改的內(nèi)容，存在以下一項或多項：（ 1）主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)；（ 2）主要施工機具、設(shè)備；（ 3）主要材料規(guī)格、型號等主要參數(shù)； （ 4）項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人， 且未按規(guī)定變更；（ 5）其他擅自修改并增加安全風(fēng)險的內(nèi)容工單位未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改”。同時滿足條件1 和條件2，并滿足條件3至條件5 的一項，認(rèn)定為：施工單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十四條“施工單位未按照本規(guī)定重新組織專家論證”。同時滿足條件 1 和條件 2，并滿足條件 3 至條件 7 的一項或多項，認(rèn)定為：施工單位違反危險性較大的分部分

10、項工程安全管理規(guī)定第三十四條“施工單位未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工”。同時滿足條件1 至條件 3，認(rèn)定為：施工單位違反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十四條“施工單位擅自修改專項施工方案”。第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例對單位進行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000 元以上5000 元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的；（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。

11、總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方條件 1條件 2條件 3條件 4條件 5條件 6條件 1條件 2條件 1危大工程已開始施工專項施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)、加蓋單位公章，但無專業(yè)監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)專項施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)、加蓋單位公章，滿足條件 1，并滿足條但無總監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)件2至條件 6的一項專項施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)、加蓋單位公章，或多項，認(rèn)定為：監(jiān)但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章理單位違反危險性專項施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過”

12、，施工單位已根據(jù)論證報告較大的分部分項工程對專項施工方案進行修改完善，且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字確安全管理規(guī)定第三認(rèn)、加蓋單位公章后， 專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字確認(rèn)，十六條“總監(jiān)理工程或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師已審查簽字確認(rèn)但未加蓋總監(jiān)理工師未按照本規(guī)定審查程師執(zhí)業(yè)印章危大工程專項施工方專項施工方案的論證結(jié)論為“不通過”，施工單位已根據(jù)論證報告對專案”。項施工方案進行修改完善， 且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字確認(rèn)、加蓋單位公章后， 專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字確認(rèn)，或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師已審查簽字確認(rèn)但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章施工單位未按照已經(jīng)過審核批

13、準(zhǔn)的專項施工方案組織危大工程施工；或同時滿足條件 1 和條未按照已通過專家論證的專項施工方案組織超過一定規(guī)模的危大工程件 2，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反危險性較大施工，但無法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項施工方的分部分項工程安全案組織施工”管理規(guī)定第三十六條“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書面指令要求工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改”。滿足條件1，并滿足條按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)定為施工單位 “未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工”件 2 和條件 3 的一項，（情節(jié)嚴(yán)重情形）認(rèn)定為：監(jiān)理單位違案實施，未要求其停工的施工單位拒不整改時，未向建設(shè)單位和工程所在地

14、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告施工單位拒不停止施工時，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告未按照本規(guī)定編第三十七條 監(jiān)理單 制監(jiān)理實施細(xì)則位有下列行為之一的，條件 2條件 3條件 1條件 2條件 3條件 4條件 1條件 2條件 3條件 4條件 1條件 2條件 3監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工程暫停令等書面指令要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)， 且發(fā)出工程暫停令等書面指令要求， 但未書面報告建設(shè)單位施工單位未按照已經(jīng)過審核批準(zhǔn)的專項施工方案組織危大工程施工；或未按照已通過專家論證的專項施工方案組織超過一定規(guī)模的危大工程施工，但無法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工”監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出

15、工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書面指令要求施工單位接收到書面指令要求，但拒絕采取整改措施監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出監(jiān)理報告等書面報告按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)定為施工單位 “未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工”（情節(jié)嚴(yán)重情形）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出工程暫停令等書面指令要求施工單位接收到書面指令要求，但拒絕暫停施工監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出監(jiān)理報告等書面報告危大工程已開始施工監(jiān)理單位未對應(yīng)危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細(xì)則監(jiān)理實施細(xì)則的編審程序和簽字人不符合相關(guān)規(guī)定反危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第三十六條 “監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求