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1、環(huán)境法課程概況學(xué)科類別:法學(xué)類教學(xué)對(duì)象:法學(xué)專業(yè)本科生學(xué)分學(xué)時(shí):3學(xué)分54學(xué)時(shí)課程性質(zhì):專業(yè)必修課授課教師:張璐,教授,博士生導(dǎo)師?,F(xiàn)任華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院環(huán)境法教研室主任,兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、副秘書長(zhǎng),上海市法學(xué)會(huì)環(huán)境和資源法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。課程內(nèi)容:在環(huán)境法的目的、環(huán)境管理體制、環(huán)境法基本原則、環(huán)境法律制度、自然保護(hù)地立法等環(huán)境法基本概念與基本理論的教學(xué)過程中,將環(huán)境與資源保護(hù)法的專業(yè)知識(shí)講授置于國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境法制水平提升的時(shí)代背景中,提高學(xué)生的生態(tài)環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境法制觀念,提高運(yùn)用環(huán)境與資源保護(hù)法的能力,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)提供必要的法制人才
2、保障。課程育人目標(biāo):課程以國(guó)家戰(zhàn)略層面提出的生態(tài)文明建設(shè)理念為指導(dǎo),通過環(huán)境法課程思政教學(xué)的開展,旨在引導(dǎo)學(xué)生對(duì)國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同,引導(dǎo)學(xué)生將生態(tài)文明理念內(nèi)化,養(yǎng)成環(huán)境法律義務(wù),引導(dǎo)學(xué)生將生態(tài)文明理念付諸實(shí)際行動(dòng)。育人元素與專業(yè)知識(shí)結(jié)合部分本課程專業(yè)教學(xué)與思政課程的融合,將以生態(tài)文明建設(shè)的法制保障為主線,在深入系統(tǒng)闡述生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上,從以下幾個(gè)主要方面把課程專業(yè)內(nèi)容與育人元素進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合:01落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求生態(tài)文明建設(shè)的法制保障是環(huán)境與資源保護(hù)法課程思政建設(shè)的主線,在教學(xué)過程中從以下兩個(gè)方面提煉了落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求的育人元素內(nèi)容:其一,在環(huán)境法目的教學(xué)部分,對(duì)于我國(guó)
3、環(huán)境保護(hù)法中對(duì)于環(huán)境法目的有關(guān)“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)“的規(guī)定,對(duì)于生態(tài)文明的內(nèi)涵、人類文明發(fā)展階段劃分、生態(tài)文明理念在中國(guó)的提出、以及生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)境立法的影響等問題,進(jìn)行系統(tǒng)講解,加深學(xué)生對(duì)生態(tài)文明理念的理解,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生態(tài)文明理念的認(rèn)同感。其二,在環(huán)境管理體制的教學(xué)部分,增加有關(guān)生態(tài)環(huán)境管理體制改革的內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞2018年生態(tài)環(huán)境部的組建,對(duì)于生態(tài)環(huán)境部組建的背景、對(duì)生態(tài)環(huán)境管理職能的整合、與相關(guān)行政監(jiān)管部門的關(guān)系等問題進(jìn)行系統(tǒng)講解,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的體制保障形成完整認(rèn)知。02公民環(huán)境法律義務(wù)養(yǎng)成公民環(huán)境法律義務(wù)養(yǎng)成,是當(dāng)下國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,也是環(huán)境法課程教學(xué)中
4、思政育人元素的重要體現(xiàn)。針對(duì)該問題,在環(huán)境法基本原則義務(wù)性原則教學(xué)部分,結(jié)合上海市生活垃圾管理?xiàng)l例的實(shí)施情況,對(duì)于公民垃圾分類義務(wù)進(jìn)行了個(gè)案研究和探討,讓學(xué)生了解垃圾分類的必要性和重要性、垃圾分類義務(wù)的相關(guān)法律規(guī)定、違反垃圾分類義務(wù)導(dǎo)致的法律責(zé)任等內(nèi)容,引導(dǎo)垃圾分類義務(wù)觀念的養(yǎng)成和自覺履行垃圾分類義務(wù)的習(xí)慣,不僅積極響應(yīng)和配合上海市垃圾分類的整體部署和法律實(shí)施,也以點(diǎn)帶面促進(jìn)公民環(huán)境法律義務(wù)的養(yǎng)成,為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求營(yíng)造積極的社會(huì)氛圍。03“放管服”改革對(duì)環(huán)境法律制度的影響“放管服”改革是近年來(lái)我國(guó)行政審批體制改革的重點(diǎn),對(duì)環(huán)境法律制度的實(shí)施產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的體現(xiàn)尤為
5、直接,可將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度近年來(lái)的立法變遷作為引導(dǎo)學(xué)生了解國(guó)家“放管服”改革的窗口?;谏鲜隹紤],在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的教學(xué)內(nèi)容安排上,增加對(duì)“放管服”改革的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于“放管服”改革的背景、主要要求以及在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的體現(xiàn)進(jìn)行全面的講解。04政府環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)加強(qiáng)地方政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,是近年來(lái)我國(guó)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要部署之一,也是環(huán)境法課程中重要的思政育人要素。對(duì)該內(nèi)容,在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制部分的教學(xué)內(nèi)容安排上,針對(duì)性增加了政府環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)生態(tài)文明相關(guān)部署的深入理解。05建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,是貫徹生態(tài)文明思想的重大舉措,是黨的十九大提出的重大改革任務(wù)。自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國(guó)的重要象征。就該問題,在特殊區(qū)域保護(hù)法
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