企業(yè)安全生產(chǎn)法律責(zé)任與風(fēng)險

1、企業(yè)安全生產(chǎn)法律企業(yè)安全生產(chǎn)法律 責(zé)任與風(fēng)險責(zé)任與風(fēng)險朝陽區(qū)安監(jiān)局：李軍法律責(zé)任的含義 法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)，或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。法律責(zé)任的分類 根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì)，可以把法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任與違憲責(zé)任和國家賠償責(zé)任。企業(yè)在生產(chǎn)安全中承擔(dān)的法律責(zé)任 一、刑事責(zé)任 二、民事責(zé)任 三、行政責(zé)任一、安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險 （一）刑事責(zé)任 是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。 （二）刑罰責(zé)任構(gòu)成 具備犯罪構(gòu)成要件是負(fù)刑事責(zé)任的依據(jù)。犯罪主體必須是達(dá)到法律規(guī)定的年齡，

2、主觀方面存在故意或過失，犯罪客體和客觀方面要件必須是行為人的行為侵犯了刑事法律保護(hù)的社會關(guān)系，并造成了嚴(yán)重的社會危害性，即已構(gòu)成犯罪，行為人才應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險 （三）刑罰 刑罰包括主刑和附加刑兩種： 主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑 和死刑。 附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險 （四）與行政責(zé)任的區(qū)別 1、追究的違法行為不同：行政責(zé)任是一般違法行為，刑事責(zé)任是犯罪行為。 2、追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：行政責(zé)任是由國家特定的行政機(jī)關(guān)追究，刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)追究。 承擔(dān)法律責(zé)任后果不同：刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。安全生產(chǎn)刑

3、事責(zé)任風(fēng)險 （五）風(fēng)險點(diǎn)提示 1、刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違反安全管理規(guī)定 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘投；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè) 強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘投；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定 安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它

4、直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘投；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違反危險品安全管理規(guī)定 違反危險品安全管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘投；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違反規(guī)定降低工種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，造成重大重大事故，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘投，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違反消防規(guī)定 違反消防管理法規(guī)，

5、經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或者拘投；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違反事故報告規(guī)定 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘投；情況特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定 舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果，對直接負(fù)責(zé)主管人員和其它直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘投；情況特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒

6、刑。安全生產(chǎn)法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、安全生產(chǎn)資金投入； 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人未發(fā)行安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 3、安全設(shè)計、設(shè)施、設(shè)備、安全標(biāo)志與安全防護(hù)等； 4、擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品； 5、未依法建立安全管理制度或不健全；安全生產(chǎn)法關(guān)于安全生產(chǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 6、員工宿舍安全生產(chǎn)不符合要求 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 7、事故搶救、事故調(diào)查處理與報告 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)許可證條例刑事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、無證生產(chǎn)：違反規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的； 2、轉(zhuǎn)讓許可證

7、：違反規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、安全生產(chǎn)民事責(zé)任 民事責(zé)任：是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)中唯一設(shè)定民事責(zé)任的法律安全生產(chǎn)法民事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、非法出租項(xiàng)目、場所、設(shè)備 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故給他人造成損害的。 責(zé)任后果：與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。安全生產(chǎn)法民事責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 2、安全生產(chǎn)事故造成傷亡、財產(chǎn)損失 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)

8、安全事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。 責(zé)任后果：應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。三、安全生產(chǎn)行政責(zé)任 安全生產(chǎn)行政責(zé)任：是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依法對其實(shí)施行政處罰的一種法律責(zé)任。包括行政處罰和行政處分。 行政責(zé)任在追究安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任方式中運(yùn)用最多三、安全生產(chǎn)行政責(zé)任 安全生產(chǎn)行政處罰種類： 責(zé)令改正；責(zé)令限期改正；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；責(zé)令停止建設(shè)、停止使用；責(zé)令停止違法行為；罰款；沒收違法所得；吊銷證照；行政拘留；關(guān)閉等11種（一）安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、安全生產(chǎn)資金投入 違法行為：生

9、產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正，提供必需資金；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 發(fā)生事故尚不夠刑事處罰的，對個人經(jīng)營的投資人處二萬以上二十萬以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 2、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，處二萬以上二十萬以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 3、企業(yè)單位違法 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的： （1）未按

10、照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員； （2）危化、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格的； （3）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （4）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬以下罰款安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 4、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備工藝、安全標(biāo)志等 違法行為：有下列行為之一的 （1）未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的； （2）安

11、全設(shè)備的安裝、使用、檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； （3）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的； （4）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （5）特種設(shè)備未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，投入使用的； 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬之以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 5、擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品 違法行為：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的 責(zé)任后果：責(zé)令停止違法行為或關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得

12、不足十萬的，單處或并處二萬以上十萬以下罰款。（一）安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 6、危險物品及危險源管理 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的： （1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險特品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠措施或不接受主管部門監(jiān)督管理的； （2）對重大危險源未登記建檔、或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； （3）進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬以上十萬以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 7、非法承包、出租 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)

13、包或者出租出不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；沒收違法所得；違法所得五萬以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足五萬的，單處或并處一萬以上五萬以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 8、安全生產(chǎn)管理協(xié)議 違法行為：兩個以上經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 9、員工宿舍 違法行為：有下列行為之一的 （1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同

14、一建筑內(nèi)，或者員工宿舍距離不符合安全要求的； （2）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 9、員工宿舍 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 10、訂立非法協(xié)議 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的協(xié)議無效 責(zé)任后果：對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬以上十萬以下罰款。安全生產(chǎn)法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 11、不具備安全生產(chǎn)條件 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停

15、產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的 責(zé)任后果：予以關(guān)閉；吊銷其有關(guān)證照。（二）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、應(yīng)急求援 違法行為：危化、礦山、建筑施工單位有下列行為之一的 （1）未建立應(yīng)急求援組織或未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的 （2）未配備必要的應(yīng)急求援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正，可以并處一萬以上三萬以下罰款。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 2、違章指揮、違章作業(yè)等 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或其它人員有下列行為之一的 （1）違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的； （2）違章指揮

16、從業(yè)人員或強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的； （3）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加以制止的； （4）超過核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （5）故意提供虛假情況或隱瞞存在的事故隱患以及其它安全問題的； （6）對事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的； （7）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法行政責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)察指令的； 責(zé)任后果：給予警告，并可對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬以上3萬以下罰款，對主要負(fù)責(zé)人，其它有關(guān)人員處1千以上1萬以下罰款（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生

17、產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 （1）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等項(xiàng)制度的 （2）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的； （3）未制定事故隱患治理方案的； （4）重大事故隱患不報或未及時報告的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （5）未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的； （6）整改不合格或未經(jīng)安監(jiān)部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的 責(zé)任后果：給予警告，并處三萬以下罰款（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的：

18、（1）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的； （2）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的； （3）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的 責(zé)任后果：責(zé)令限期改正，并處2萬以下罰款。（五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （一）事故等級劃分： 特別重大事故：死亡30人以上，或重傷100人以上 重大事故：死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下； 較大事故：死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下； 一般事故：死亡3人以下，或重傷10以下。 （二）事故報告部門和時限 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，單位負(fù)責(zé)人接到事故信息

19、報告后1小時內(nèi)應(yīng)報縣級以上安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （三）責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)： 1、不立即組織事故搶救等 違法行為：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的： 不立即組織事故搶救的； 遲報或者漏報事故的； 在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 責(zé)任后果：對事故單位主要責(zé)任人處上一年年收入的40%至80%的罰款。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 2、謊報或瞞報事故等 違法行為：有下列行為之一的 （1）謊報或瞞報事故； （2）偽造或故意破壞事故現(xiàn)場 （3）轉(zhuǎn)移、隱藏資金、財產(chǎn)或銷毀有

20、關(guān)證據(jù)、資料 （4）拒絕接受調(diào)查或提供有關(guān)情況和資料 （5）作偽證或指使他人作偽證 （6）事故發(fā)生后逃匿的。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 責(zé)任后果：對單位處100萬至500萬罰款，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處上一年年收入的60%至100%的罰款。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 3、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任 違法行為：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的 責(zé)任后果： （1）發(fā)生一般事故，處10萬至20萬罰款； （2）發(fā)生較大事故，處20萬至50萬罰款； （3）發(fā)生重大事故，處50萬至200萬罰款； （4）發(fā)生特別重大故事，處200萬

21、至500萬罰款。（六）（六）職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險任風(fēng)險職業(yè)病定義職業(yè)病定義 職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。常見職業(yè)病常見職業(yè)病 1、塵肺：硅肺、電焊工塵肺（每三年攝胸片一次） 2、職業(yè)中毒：苯中毒、汞及化合物中毒 3、職業(yè)性放射疾病： 4、物理因素所致職業(yè)?。褐惺?、高原病 5、生物因素所致職業(yè)病： 6、職業(yè)病皮膚?。?7、職業(yè)性眼病：電光性眼炎 8、職業(yè)性耳鼻喉口腔病癥：噪聲聾 9、職業(yè)性腫瘤：石棉所致肺癌、苯所致白血病 10、其它職業(yè)?。郝殬I(yè)性哮喘在我區(qū)所涉及場所和行業(yè)1、主要作業(yè)場所：木材加工車間、

22、石材加工場所、印刷車間、噴漆房、打磨車間、鈑噴車間。2、涉及主要行業(yè)：家具制造業(yè)、石材加工業(yè)、汽車維修業(yè)、印刷業(yè)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 1、未配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員的 違法與責(zé)任：有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處二萬以下罰款： （一）未配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員； （二）未制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案； （三）未建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； （四）未建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案； （五）未建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）未按規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的 （七）工作場所職業(yè)病危害因素

23、檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 2、申報、勞動合同告知、健康檢查等 違法與責(zé)任：有下列行為之一的，給予警告，可以并處2-5萬罰款： （一）未按規(guī)定及時、如實(shí)向有關(guān)部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的； （二）未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的 （三）訂立或變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實(shí)情況的； （四）未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或未將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者的。職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 3、作業(yè)場所危害因素強(qiáng)度超標(biāo)等 違法與責(zé)任：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期

24、改正，逾期不改的，處5-20萬罰款。 （一）工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或深度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的 （二）未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的，或防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的； （三）未按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價的； （四）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的。職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 3、作業(yè)場所危害因素強(qiáng)度超標(biāo)等 （五）工作場所職業(yè)病危害因素治理不達(dá)標(biāo)，未停止存在職業(yè)病危害因素作業(yè)的 （六）發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應(yīng)急求援和控制措施或未按規(guī)定及時報告的； （七）對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急

25、求援設(shè)施和個人使用的防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測，或不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的； （八）拒絕衛(wèi)生或安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的。職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)職業(yè)病安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) 4、隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害 違法與責(zé)任：有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處5萬以上30萬以下罰款。 （一）隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采取的 （二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生衛(wèi)生真實(shí)情況的； （三）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或材料的； （四）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、未成年工或孕期、哺乳期女職業(yè)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。 （五）違章指揮和強(qiáng)令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的七、消防法安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn)消防法安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （一）消防設(shè)計 有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬以上三十萬以下罰款： 1、未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细?，擅自開工的； 2、消防設(shè)計經(jīng)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的； 3、未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的 4、建設(shè)工程投入使用后經(jīng)消防機(jī)構(gòu)抽查不合格，不停止使用的； 5、公從聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的；消防法安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險點(diǎn) （一）消防設(shè)計 備案管理： 建設(shè)單位未將消防設(shè)