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文檔簡介

1、CMC·泓域咨詢 /江蘇金屬精密制造項目申報材料目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景11六、 深入推進區(qū)域協調發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化11七、 結論分析14主要經濟指標一覽表16第二章 建筑工程技術方案18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案18三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表19第三章 選址方案分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 聚力打造制造強省,積極構建自主可控安全高效的現代產業(yè)體系29四、 全面暢通經濟循環(huán)積極拓展內需市場32五、 堅持科技

2、自立自強,加快建設科技強省35第四章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 發(fā)展思路40第五章 運營模式43一、 公司經營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權限44四、 財務會計制度47五、 中國智能制造發(fā)展趨勢50六、 產業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展53七、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)53八、 金屬精密制造加工行業(yè)分析55第六章 原輔材料分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第七章 節(jié)能分析62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數量分析63能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第八章 進度實

3、施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第九章 勞動安全生產68一、 編制依據68二、 防范措施70三、 預期效果評價73第十章 投資方案分析74一、 投資估算的依據和說明74二、 建設投資估算75建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表77四、 流動資金78流動資金估算表79五、 總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十一章 經濟效益分析83一、 基本假設及基礎參數選取83二、 經濟評價財務測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利潤分配表87

4、三、 項目盈利能力分析87項目投資現金流量表89四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析90借款還本付息計劃表92六、 經濟評價結論92第十二章 風險防范93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十三章 項目總結分析97第十四章 附表附錄98主要經濟指標一覽表98建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產投資估算表101流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付

5、息計劃表109建筑工程投資一覽表110項目實施進度計劃一覽表111主要設備購置一覽表112能耗分析一覽表112報告說明根據謹慎財務估算,項目總投資23660.05萬元,其中:建設投資19374.62萬元,占項目總投資的81.89%;建設期利息270.49萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金4014.94萬元,占項目總投資的16.97%。項目正常運營每年營業(yè)收入44900.00萬元,綜合總成本費用37691.19萬元,凈利潤5258.29萬元,財務內部收益率15.62%,財務凈現值4918.52萬元,全部投資回收期6.27年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。

6、近年來隨著國內外消費結構升級,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,市場需求十分旺盛,由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續(xù)上升,受益于下游行業(yè)的產業(yè)升級及快速發(fā)展,精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱江蘇金屬精密制造項目(二)項目投資人xx集團有限公司(三)建設地

7、點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向,以提高競爭力為出發(fā)點,產品無論在質量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來,正確處理企業(yè)發(fā)

8、展與節(jié)能減排的關系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設,要統籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心,加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)

9、劃和2035年遠景目標綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關財務制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、已經形成的工作成果及文件;6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設項目經濟評價方法與參數;9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性;2、市場需求預測;3、建設規(guī)模及產品方案;4、建設地點與建設條性;5、工程技術方案;6、公用工程及輔助設施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構及勞動定員;9、建設實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經濟

10、評價。五、 項目建設背景精密金屬制造是現代產業(yè)經濟重要組成部分,對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用,是國家重點扶持發(fā)展的產業(yè),發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出:堅持自主可控、安全高效,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質量發(fā)展;著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機,培育先導性和支柱性產業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過17%;統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策

11、的發(fā)布實施,顯示國家產業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展,以提高我國金屬精密制造加工能力。六、 深入推進區(qū)域協調發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇,全面融入國家發(fā)展總體格局,深化“13”重點功能區(qū)建設,加快江海河湖聯動發(fā)展,以城市群為主體提高區(qū)域競爭力,構建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協調發(fā)展新格局。(一)深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協同推進長三角高質量一體化發(fā)展深化重點領域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設,率先開展全面創(chuàng)新改革試驗,強化關鍵核心技術聯合攻關,協同推進產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,共建世界級現代產業(yè)集群,開展民營經濟跨區(qū)域發(fā)展政

12、策協同試點。2、強化長江經濟帶高質量發(fā)展引領示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統保護修復。健全長江經濟帶共抓大保護工作新機制,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程,大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農業(yè)面源污染和水產養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯系,推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質量建設深化國際產能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”,強化與沿線國家和地區(qū)互聯互通,深化產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)

13、勢互補合作,促進共同發(fā)展。(二)統籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構建江海河湖聯動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經濟地理獨特優(yōu)勢,加強空間協同,突出功能互補,構筑區(qū)域協調均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統修復與建設,大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障,顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質量,打造優(yōu)質藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢,促進地區(qū)間產業(yè)分工協作,加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產業(yè)集群,培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、

14、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力發(fā)展具有地域特色的綠色產業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范,深化基礎設施一體化和公共服務一卡通,積極探索產業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協同、數據交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。(三)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質和輻射能力,推進優(yōu)質公共服務資源布局,打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新,提升高端商務、現代商貿、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質精準實施城市更新行動。統籌城市老城改造和新城新區(qū)建設,推進城市生態(tài)修復

15、、功能完善工程,打造高品質城市客廳和高顏值背街小巷,布局一批特色惠民公共空間,形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給,完善特色服務體系,擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造,增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經濟發(fā)展質量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權。七、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約54.00畝。(二)建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后,可形成年產xx噸金屬加工制品的生產能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動

16、資金。根據謹慎財務估算,項目總投資23660.05萬元,其中:建設投資19374.62萬元,占項目總投資的81.89%;建設期利息270.49萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金4014.94萬元,占項目總投資的16.97%。(五)資金籌措項目總投資23660.05萬元,根據資金籌措方案,xx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)12619.56萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額11040.49萬元。(六)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):44900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):37691.19萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):5258.29萬元。4、

17、財務內部收益率(FIRR):15.62%。5、全部投資回收期(Pt):6.27年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):20808.70萬元(產值)。(七)社會效益綜上所述,本項目能夠充分利用現有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結構調整。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一

18、覽表序號項目單位指標備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積56692.741.2基底面積22680.001.3投資強度萬元/畝336.142總投資萬元23660.052.1建設投資萬元19374.622.1.1工程費用萬元16184.602.1.2其他費用萬元2692.282.1.3預備費萬元497.742.2建設期利息萬元270.492.3流動資金萬元4014.943資金籌措萬元23660.053.1自籌資金萬元12619.563.2銀行貸款萬元11040.494營業(yè)收入萬元44900.00正常運營年份5總成本費用萬元37691.19""6利潤總額萬

19、元7011.06""7凈利潤萬元5258.29""8所得稅萬元1752.77""9增值稅萬元1647.85""10稅金及附加萬元197.75""11納稅總額萬元3598.37""12工業(yè)增加值萬元12215.72""13盈虧平衡點萬元20808.70產值14回收期年6.2715內部收益率15.62%所得稅后16財務凈現值萬元4918.52所得稅后第二章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則,根據工

20、藝需要,結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間,主廠房設計成輕鋼結構,各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構,實現輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案(一)結構方案1、設計采用的規(guī)范(1)由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計(1)車間與倉庫:采用現澆鋼筋混凝土結構,磚砌外墻作圍護結構,基礎采用淺基礎及

21、地梁拉接,并在適當位置設置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構,(二)建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關系,充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積56692.74,其中:生產工程37984.46,倉儲工程6307.31,行政辦公及生活服務設施6685.61,公共工程5715.36。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12020

22、.4037984.464839.181.11#生產車間3606.1211395.341451.751.22#生產車間3005.109496.111209.801.33#生產車間2884.909116.271161.401.44#生產車間2524.287976.741016.232倉儲工程6123.606307.31634.892.11#倉庫1837.081892.19190.472.22#倉庫1530.901576.83158.722.33#倉庫1469.661513.75152.372.44#倉庫1285.961324.54133.333辦公生活配套1156.686685.61989.913

23、.1行政辦公樓751.844345.65643.443.2宿舍及食堂404.842339.96346.474公共工程3402.005715.36517.42輔助用房等5綠化工程5115.60101.54綠化率14.21%6其他工程8204.4028.207合計36000.0056692.747111.14第三章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據,布局相對獨立,便于集中開展科研、生產經營和管理活動,并且統籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省,簡稱“蘇”,位于中國大陸東部沿海,地跨北緯30°4535°

24、08,東經116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海,扼淮控湖,經濟繁榮,教育發(fā)達,文化昌盛。地跨長江、淮河南北,擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部,地理上跨越南北,氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海,與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經濟總量連跨三個萬億元臺階,突破10萬億元,對全國經濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產總值達到12.5萬元,位居全國各?。▍^(qū))之首。實現

25、一般公共預算收入9059億元,年均增長2.4%。發(fā)展的質量效益進一步提高,全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn),聚焦“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?,著力推進結構調整和動能轉換,著力突出民生福祉和安全保障,著力強化體系建設和制度完善,牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線,有效降低中美經貿摩擦的不利影響,實現高基數上的穩(wěn)中有進、進中提質。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,脫貧致富奔小康工程勝利完成,254.9萬建檔立卡低收入人口實現年收入6000元目標,821個省定經濟

26、薄弱村和12個省級重點幫扶縣(區(qū))全部達標,6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善;助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽,8個省區(qū)近400萬人實現脫貧;“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進,空氣質量優(yōu)良天數比率提升到81%,國考斷面優(yōu)比例達86.5%,國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類;有效控制和緩釋金融及房地產等重點領域風險,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?!耙粠б宦贰苯粎R點建設走深走實,中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果,連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現代物流“金三角

27、”建設加快,中阿(聯酋)產能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地等標志性工程取得積極進展,各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉型邁上新臺階,向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統籌推進環(huán)境整治和產業(yè)升級,生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施,國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改,省級自查問題全面整改完成,騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態(tài)岸線,沿江特色示范段建設成果顯現,累計依法關閉退出低端落后化工生產企業(yè)4454家,化工園區(qū)定位由54個減少到29個,“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇

28、,大力推動產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展,生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現,沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶展開布局,水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協作進一步加強,4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車,65個政務服務事項實現“一網通辦、異地可辦、就近辦理”,高質量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設成效顯著,南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮,未來網絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現,戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達

29、37.8%和46.5%,全社會研發(fā)投入強度達2.82%,科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強,30條優(yōu)勢產業(yè)鏈整合效應不斷顯現,產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升,制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8,兩化融合指數連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重突破50%,生產性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農業(yè)現代化建設邁出堅實步伐,重要農產品生產和供應穩(wěn)定,糧食年產量穩(wěn)定在700億斤以上,口糧保持自給。市場主體達1238萬戶,民營經濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造大會

30、等活動,資源集聚能力進一步增強?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期,我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,需要認清形勢,把握規(guī)律,迎難而上,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情深度改變全球經濟格局。國際環(huán)境日趨復雜,世界經濟持續(xù)低迷,經濟全球化遭遇逆流,產業(yè)鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊,保護主義、單邊主義上升,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)

31、展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,區(qū)域經濟一體化是大勢所趨,特別是我國引領推動經濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位,深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難;也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢,倒逼產業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源,在一些關鍵領域實現從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢,統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準確識變、科學應變、主動求變,保持定力、趨利避害、精準施策,牢牢掌握經濟社會發(fā)展主動權,確保社會主義現代化建設開好局、起好步。從國內看,我國已轉向

32、高質量發(fā)展階段,處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著,經濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,社會大局穩(wěn)定,經濟實力、科技實力、綜合國力已經躍上新的大臺階。要胸懷“兩個大局”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃,強化機遇意識和風險意識,系統謀劃重大舉措和實施路徑,更加注重發(fā)展支撐和制度保障,集中力量辦好自己的事,著力提高經濟強的引領度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性,使踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)

33、展成為江蘇鮮明底色,為全面建設社會主義現代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看,實體經濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集,形成了比較完備的產業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群,具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢,高質量發(fā)展的豐碩成果奠定了現代化建設的堅實基礎;“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融;新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下,經濟率先恢復增長,社會大局保持穩(wěn)定,在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨,供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在,核心技術和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖

34、子”問題亟待突破,產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強,公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距,生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重;基礎設施仍有短板,社會治理仍存弱項;制約高質量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位,深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,順應時代潮流,呼應人民期待,解放思想、改革創(chuàng)新,探路開路、率先領先,聚焦高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理,著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢,加快推進先進生產力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放,城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協調發(fā)展中充分激發(fā),美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升,全球資源配置

35、能力在開放發(fā)展中全面增強,社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā),筑牢民生福祉根本與社會和諧根基,奮力奪取社會主義現代化建設新勝利。展望2035年,江蘇將率先基本實現社會主義現代化,并做到水平更高、走在前列。經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區(qū)生產總值在2020年基礎上實現翻一番,居民人均收入實現翻一番以上,區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平;基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,建成現代化經濟體系;形成高水平開放型經濟新體制,參與國際經濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強;基本實現省域治理體系和治理能力現代化,建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇,建成文化強

36、省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,公民素質和社會文明程度達到新的高度,人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列;碳排放提前達峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,建成美麗中國示范省份,初步展現出現代化圖景,“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產總值年均增長5.5%左右,到2025年人均地區(qū)生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩(wěn)健,經濟結構更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提高,基本建成具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐,跨江融合、南

37、北聯動、江海河湖統籌發(fā)展格局基本形成,現代基礎設施支撐力明顯增強,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上,現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步,居民人均可支配收入年均增長5.5%左右,中等收入群體比重明顯提高,低收入群體增收長效機制基本建立,就業(yè)更加充分更有質量,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右,現代化教育強省建設走在前列,高等教育毛入學率達到65%左右,優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成,衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質量和水平進一步提升,人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升,高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域

38、改革形成特色品牌,高標準市場體系基本建成,要素市場化配置更加健全,市場主體更加充滿活力,公平競爭制度更加完善,高水平開放型經濟新體制基本形成,陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立,在國內大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用,在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 聚力打造制造強省,積極構建自主可控安全高效的現代產業(yè)體系堅持鞏固壯大實體經濟根基,以培育建設具有國際競爭力的產業(yè)集群為主抓手,加快構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協同發(fā)展的現代產業(yè)體系,不斷提升江蘇在全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。(一)全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先

39、進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術優(yōu)勢,堅持空間集聚、創(chuàng)新引領、智能升級、網絡協同、開放集成的方向,著力在技術、設計、品牌、供應鏈等領域鍛長板補短板,加快建設省級和國家級先進制造業(yè)集群,重點打造物聯網、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力(新能源)裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級產業(yè)集群。推進產業(yè)鏈主導企業(yè)培育、協同創(chuàng)新提升、基礎能力升級、開放合作促進四大行動,加快產業(yè)鏈供應鏈高效協同、大中小企業(yè)緊密合作、產業(yè)資源整合優(yōu)化,突出產業(yè)優(yōu)化布局、強化產業(yè)風險預警,推動先進制造業(yè)集群邁向產業(yè)鏈價值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢,吸引國內高端產業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進要素在江蘇集聚發(fā)

40、展,進一步提升資源配置能力,不斷增強國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。實施集群發(fā)展促進機構培育計劃,構建開放高效的集群創(chuàng)新服務體系,鼓勵組建產業(yè)集群發(fā)展聯盟。2、推進產業(yè)基礎高級化實施產業(yè)基礎再造工程。圍繞核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎和工業(yè)基礎軟件等“五基”,加大基礎研究和關鍵共性技術投入力度,強化技術攻關、重點突破、應用牽引、整機帶動,完善產業(yè)基礎協同創(chuàng)新機制,構建高標準的產業(yè)基礎體系。大力突破一批市場需求大、質量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎零部件和關鍵基礎材料,引導基礎零部件、基礎材料和整機產品聯動研發(fā),深入實施高端裝備趕超工程,開展短板裝備攻關行動

41、計劃,推進產品設計、專用材料和先進工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應用,提升具有自主知識產權的儀器設備和成套裝備生產能力。提升基礎工藝水平,加快發(fā)展增材制造等先進制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產工藝。3、提高產業(yè)鏈供應鏈現代化水平全面提升產業(yè)鏈供應鏈競爭力。實施“531”產業(yè)鏈遞進培育工程,著力培育50條重點產業(yè)鏈,做強30條優(yōu)勢產業(yè)鏈,推動10條卓越產業(yè)鏈快速提升。開展“產業(yè)強鏈”三年行動計劃,創(chuàng)建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業(yè)集群,攻克一批制約產業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術,推動一批卓越產業(yè)鏈競爭實力和創(chuàng)新能力達到國內一流、國際先進水平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領軍企

42、業(yè)。實施引航企業(yè)培育計劃,圍繞重點產業(yè)鏈,集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業(yè)。聚焦產業(yè)鏈終端產品特別是整機裝備,發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場運營優(yōu)勢,強化研發(fā)、設計、標準等領先能力,積極將全球知名供應商納入產品供應鏈,重點支持通過并購、引進、參股等方式集聚高端要素,提升產業(yè)鏈垂直整合能力,力爭涌現出一批技術引領型、市場主導型的“鏈主”企業(yè),打造具有生態(tài)主導力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。(二)提高金融服務實體經濟效率和水平1、強化現代產業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度,引導金融資源重點支持先進制造業(yè)集群建設和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群培育,鼓勵金融機構創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是中長期

43、融資產品和服務模式,開展投貸聯動,提高制造業(yè)貸款比重,降低制造業(yè)融資成本。2、推動金融支持科技創(chuàng)新建立適應科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務體系,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,推動更多的原創(chuàng)科技成果實現商業(yè)化產業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場上市、發(fā)行公司信用類債券等,加快培育新動能。3、健全普惠金融服務體系支持銀行等金融機構開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產品,切實改進支農支小金融服務。四、 全面暢通經濟循環(huán)積極拓展內需市場堅持擴大內需戰(zhàn)略基點,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合,注重需求側管理,打通國際、國內兩個市場,暢通政府、居民、企業(yè)三個部門,貫通生產、分配、流通、

44、消費各環(huán)節(jié),建立健全改進供給質量與拓展國內市場、融入全球市場聯動機制,增強經濟發(fā)展動力和韌性。(一)構建高效內需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業(yè)態(tài)。實施國內消費振興計劃和海外消費回流計劃,引導市場主體精準對接居民多元消費需求,保障綠色健康安全消費,拓展中高端消費市場,提高居民消費率。推進幸福產業(yè)培育工程,加快衣食住行等實物消費提升品質,促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質擴容。2、積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,著力優(yōu)化投資結構,把擴大投資和改善民生有機結合起來,保持投資合理增長,形成投資規(guī)模支撐現代化建設的正向效應,構建與高質量發(fā)展相匹配的投資效益

45、增長模式。樹牢政府投資公共價值導向,帶動激發(fā)民間投資活力,形成市場主導的投資內生增長機制。(二)推進經濟循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側結構性改革,著力化解結構性、體制性、周期性矛盾,注重質量變革、效率變革、動力變革,大力優(yōu)化市場環(huán)境,建立高效協調運行機制,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,促進供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強現代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎設施互聯成網,提升物流樞紐服務能級,打造對接重點中心城市、融入區(qū)域經濟循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展,暢通沿海高效物流通道,強化與重大物流樞紐節(jié)點直達銜接。3、促進資源要素高效流動

46、建立完善統一大市場,健全要素市場運行機制,按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動,大力破除行政干預和行政壁壘,維護市場競爭公平,提升資源配置效率。(三)合力推動國內國際雙循環(huán)互促共進1、打造國內大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點提高區(qū)域經濟循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,堅持國內大循環(huán)為主體,打破行業(yè)壟斷和地方保護,促進市場要素在更大范圍暢通流動,實現上下游、產供銷有效銜接。2、打造國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán),同世界主要經濟體深化互利合作,揚我所長、趨利避害,鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿易促進計劃,優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式,加快內貿外貿一體化發(fā)展,促進內外貿法律法

47、規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,實現內外循環(huán)有效鏈接,建設貿易強省。3、打造暢通經濟循環(huán)強大支撐體系積極構建經濟循環(huán)暢通推進體系,主動發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領循環(huán),構筑國內國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。五、 堅持科技自立自強,加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位,堅持“四個面向”,制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案,構建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)創(chuàng)新模式,打造關鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系,勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。(一)全面增強自主創(chuàng)新能力1、構筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產業(yè)發(fā)展需求,加強基礎研究,注重原始創(chuàng)

48、新,充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,確定科技創(chuàng)新方向和重點,系統推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設,著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題,全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業(yè)技術攻堅行動。聚焦重點產業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈,瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域,組織實施關鍵核心技術攻關工程,力爭形成一批具有自主知識產權的原創(chuàng)性標志性技術成果,加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向,深化產學研協同攻關,綜合運用定向擇優(yōu)、聯合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式

49、,進一步提高產業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體,引導建立產學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權和科技人才股權合作,支持建設行業(yè)研究院和產業(yè)研究院等共性技術平臺,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來,深化與創(chuàng)新大國和關鍵小國等國政府間的產業(yè)研發(fā)合作,深入實施與重點國別和地區(qū)的聯合資助計劃,拓展科技創(chuàng)新合作的領域、層

50、次和空間。(二)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,進一步加大人才投入力度。堅持產才融合,以產聚才,以才興產,集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局,強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃,建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯系引進機制,探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策,建設一批海外人才飛地,更大力度引進集聚海內外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃,實行“一事一議”“一人一

51、策”,加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現機制強化人才分類評價導向,完善人才獎勵榮譽制度,鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”,建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系,實施專業(yè)技術崗位結構比例動態(tài)調整機制。(三)完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案,健全完善科技法規(guī)體系,加快科技管理職能轉變,進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實,提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產品

52、牽引、重大任務帶動的科研組織新模式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制,開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策試點,提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化,大幅提高科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設,支持企業(yè)與高校院所合作共建技術轉化與產業(yè)化基地。3、強化知識產權創(chuàng)造保護運用打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,增強系統保護能力。加強知識產權法治化建設,充分發(fā)揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制,健全侵權糾紛行政裁決制度,統一侵權判斷標準

53、和行政處罰自由裁量基準,提升糾紛解決效能。實施知識產權懲罰性賠償制度,嚴厲打擊侵權違法行為。第四章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現業(yè)務發(fā)展目標。公司

54、將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力

55、。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 發(fā)展思路(一)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務體系。加強專業(yè)學位教育和繼續(xù)教育

56、,支持有條件的高等學校開設應急相關專業(yè),推動各方聯合培養(yǎng)應急救援專業(yè)技術人才和管理人才。制定產業(yè)專家?guī)?,制定專家隊伍儲備機制和管理制度,打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才,給予相應的科研經費補貼和安家補貼,在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(二)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設、開工等許可證和手續(xù),竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策,全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強區(qū)域協同合作,加快相關協同地方標準制定。(三)強化統籌協調建立產業(yè)發(fā)展協調機制,統籌協調全市產業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,研究制定相關行業(yè)政策,共同推進全市產業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責任制,明確牽頭部門和工作責任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析,定期開展評估。加強宣傳,提

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