安全保衛(wèi)手冊(cè)

1、鄭州2段二標(biāo)充水試驗(yàn)及通水初期安全保衛(wèi)手冊(cè)葛洲壩集團(tuán)基礎(chǔ)工程有限公司南水北調(diào)中線鄭州2段二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二零一四年六月目 錄第一章 總 則 1 第二章 組織機(jī)構(gòu) 1 第三章 安保范圍及服務(wù)內(nèi)容 2第四章 安保人員要求和機(jī)動(dòng)巡邏車輛要求3 第五章 安保人員工作職責(zé)5 第六章 應(yīng)急處理8第七章 后勤保障 9 第八章 附 則9鄭2-2充水試驗(yàn)及通水初期安全保衛(wèi)手冊(cè)第一章 總 則 第一條 編制目的安全保衛(wèi)工作是南水北調(diào)工程安全通水的重要保障，是打造南水北調(diào)正面形象的重要舉措，為加強(qiáng)南水北調(diào)中線干線工程鄭州2段二標(biāo)在充水試驗(yàn)及通水初期的安全保衛(wèi)工作（以下簡稱安保工作），確保紅線內(nèi)工程各類設(shè)備、設(shè)施安全和沿

2、線群眾的生命安全，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定本手冊(cè)（試行）。 第二條 適用范圍本手冊(cè)適用于南水北調(diào)中線干線工程鄭州2段二標(biāo)的安全保衛(wèi)工作。第二章 組織機(jī)構(gòu) 第三條 組織機(jī)構(gòu)南水北調(diào)中線干線工程鄭州2段二標(biāo)成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：向云桃副組長：劉選昌（常務(wù)） 成 員：裴建 黃葉成 趙林奇 畢曉輝 楊鵬飛 龔嚴(yán) 馮圍 陳向科 柴念兵 潘延 俞中一 雷李 第三章 安保范圍及服務(wù)內(nèi)容 第四條 安保范圍南水北調(diào)中線總干渠征地紅線之內(nèi)電站、各類閘站機(jī)電金結(jié)設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)施、110kV出線設(shè)備，已封閉的圍網(wǎng)和鋼大門等進(jìn)行看護(hù)，確保安全；以及工程保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等的安全保衛(wèi)工作。

3、第五條 服務(wù)內(nèi)容（一）對(duì)所有設(shè)備、設(shè)施及資產(chǎn)，主要包括但不限于沿線安全監(jiān)測設(shè)施、自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備、永久供電系統(tǒng)（含連接段供電系統(tǒng)）、圍網(wǎng)、鋼大門等進(jìn)行看護(hù)，防止其被偷盜、破壞、侵占等，確保其安全完好。（二）負(fù)責(zé)工程安全保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的看護(hù)，防止影響工程安全等違規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)施工，制止工程管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢水等污染物，制止違規(guī)穿越南水北調(diào)工程、違規(guī)取土、取砂等各種施工行為，若制止不聽及時(shí)報(bào)警并通知三級(jí)運(yùn)行管理處。（三）負(fù)責(zé)圍網(wǎng)內(nèi)人員的安全管理。制止或及時(shí)勸離社會(huì)閑雜人員進(jìn)入圍網(wǎng)以內(nèi)；制止圍網(wǎng)內(nèi)所有人員的影響人身安全的違規(guī)行為，防止出現(xiàn)人身傷亡事故。（四）負(fù)責(zé)沿線鋼大門、鎖具、圍網(wǎng)（含橋梁防護(hù)

4、網(wǎng)）、安全警示標(biāo)識(shí)的看護(hù)，保證圍網(wǎng)無破損、傾倒等現(xiàn)象，封閉嚴(yán)密，門、鎖開關(guān)順暢和正常使用。（五）負(fù)責(zé)渠道內(nèi)垃圾打撈清運(yùn)工作，負(fù)責(zé)閘站場區(qū)、泵站場區(qū)、安全監(jiān)測房場區(qū)、左右岸巡線路的衛(wèi)生清理，負(fù)責(zé)鋼大門、圍網(wǎng)附近（含圍網(wǎng)外側(cè)0.5m）、橋頭（含引道和坡面）垃圾撿拾、清運(yùn)工作。（六）負(fù)責(zé)工程沿線安全宣傳工作，具體形式包括但不限于寒暑假前聯(lián)合地方有關(guān)部門以家長告知書的形式做好重點(diǎn)時(shí)期的宣傳工作；機(jī)動(dòng)巡邏車輛配置廣播設(shè)備，進(jìn)行流動(dòng)宣傳；協(xié)調(diào)地方政府和公安局聯(lián)合張貼公告、懸掛警示內(nèi)容條幅、聯(lián)合沿線村鎮(zhèn)廣播（大喇叭）等進(jìn)行宣傳。（七）負(fù)責(zé)私自闖入圍網(wǎng)內(nèi)社會(huì)人員傷亡事故的協(xié)調(diào)處理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理渠道周邊其它影響

5、良好運(yùn)行環(huán)境的事宜，維持安全、穩(wěn)定的運(yùn)行秩序。第四章 安保人員要求和機(jī)動(dòng)巡邏車輛要求 第六條 安保人員上崗要求安全保衛(wèi)工作方式：對(duì)定點(diǎn)值守的建筑物及設(shè)備進(jìn)行24小時(shí)看護(hù)，其他區(qū)域采取機(jī)動(dòng)巡邏方式，并根據(jù)工作內(nèi)容輔以其他工作方式。（1） 定點(diǎn)值守點(diǎn)（段）看護(hù)要求：在崗人數(shù)保證24小時(shí)都有人值班，值班場所根據(jù)現(xiàn)場查勘確定。（2） 定點(diǎn)值守點(diǎn)（段）上崗規(guī)范。（1）年滿18周歲以上，不超過55周歲，身體健康，品行良好，經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。（2）上崗應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一服裝，佩帶統(tǒng)一的胸牌標(biāo)志。（3）準(zhǔn)確按照出勤時(shí)間上崗，不遲到、不早退。 （4）不擅離職守，不準(zhǔn)上崗打盹、睡覺、吸煙、喝酒、打牌等影響正常工作行為。（

6、5）上崗時(shí)不得赤腳、穿拖鞋。（6）不得隨意串崗，更不允許非本單位人員替崗，不允許外來無關(guān)人員進(jìn)入值班場所。（7）配備必要的安保器材。（8）發(fā)生安全事故，責(zé)任自負(fù)。（三）機(jī)動(dòng)巡邏小隊(duì)要求：在崗人數(shù)各機(jī)動(dòng)巡邏小隊(duì)每天在崗人數(shù)不少于3人，分兩班倒，白天兩人，晚上兩人。值班場所根據(jù)現(xiàn)場查勘確定。（四）機(jī)動(dòng)巡邏小隊(duì)上崗規(guī)范：（1）年滿18周歲以上，不超過55周歲，身體健康，品行良好，經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。（2）上崗應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一服裝，佩帶統(tǒng)一的胸牌標(biāo)志。（3）準(zhǔn)確按照出勤時(shí)間上崗，不遲到、不早退。（4）不擅離職守，不準(zhǔn)上崗打盹、睡覺、吸煙、喝酒、打牌等影響正常工作行為。（5）上崗時(shí)不得赤腳、穿拖鞋。（6）不得隨

7、意串崗，更不允許非本單位人員替崗，不允許外來無關(guān)人員進(jìn)入值班場所。（7）配備必要的安保器材。第七條 機(jī)動(dòng)巡邏車輛要求（一）車輛配置專職的司機(jī)持證上崗，車輛交強(qiáng)險(xiǎn)、車船稅等按照國家相關(guān)規(guī)定配置齊全。（二）巡邏車輛車型為：皮卡、小型轎車。（三）按照規(guī)定要及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行日常保養(yǎng)，保持車輛良好的使用狀態(tài)，一旦發(fā)生車輛故障而不能及時(shí)修復(fù)時(shí)，應(yīng)能夠及時(shí)調(diào)配其他合格車輛進(jìn)行更換。（四）車輛安全裝置必須齊全有效。機(jī)動(dòng)車輛的操縱機(jī)構(gòu)、制動(dòng)機(jī)構(gòu)、喇叭、燈光、雨刷和后視鏡等必須齊備、靈敏、可靠和有效。（五）司機(jī)駕駛中嚴(yán)禁吸煙、飲食和閑談或做其它有礙安全行車的活動(dòng)，不得將車交給無證人員駕駛，禁止酒駕、醉駕。（六）巡邏

8、車輛必須配備廣播設(shè)備，在日常巡視進(jìn)行宣傳。（七）在渠道上巡邏時(shí)，保證行車安全，時(shí)速不應(yīng)高于30km/h，如遇突發(fā)或應(yīng)急事件，在確保安全的情況下，車速可超過30km/h。第五章 安保人員工作職責(zé) 第八條 安保人員工作職責(zé)（一）定點(diǎn)值守點(diǎn)（段）安保人員工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)責(zé)任段內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施及資產(chǎn)（主要包括但不限于各類閘站機(jī)電金結(jié)設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)施、高壓輸供電系統(tǒng)、防護(hù)林、已封閉的圍網(wǎng)和鋼大門、永久標(biāo)識(shí)及其他附屬設(shè)施等）進(jìn)行看護(hù)，防止其被偷盜、破壞、侵占等，確保其安全完好，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況負(fù)責(zé)值守點(diǎn)上下游1000m范圍內(nèi)上述設(shè)備設(shè)施的看護(hù)。（2）負(fù)責(zé)責(zé)任段內(nèi)渠道秩序管理，制止無關(guān)人

9、員在隔離網(wǎng)內(nèi)的活動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)有人員溺水等，及時(shí)采取有效救助措施。（3）負(fù)責(zé)各現(xiàn)場值班室、閘站場區(qū)（節(jié)制閘、控制閘、分水口、退水閘等）、泵房場區(qū)、安全監(jiān)測房場區(qū)等室外的衛(wèi)生清掃工作。（4）對(duì)進(jìn)入閘室、配電室、控制室、泵站、安全監(jiān)測室等設(shè)備房間的運(yùn)行服務(wù)單位（如機(jī)電維護(hù)小組、安全監(jiān)測小組）或其他施工單位人員，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)其有效證件，做好管理和監(jiān)督、記錄工作，并及時(shí)將信息反饋給三級(jí)運(yùn)行管理處。（5）應(yīng)按實(shí)施方案派駐看護(hù)人員，如需更換需經(jīng)向三級(jí)運(yùn)行管理處申報(bào)，待批復(fù)后方可更換。（6）安保人員不得參與或干擾其他維護(hù)項(xiàng)目工作。（二）機(jī)動(dòng)巡邏小隊(duì)安保人員工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)巡邏區(qū)段內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施及資產(chǎn)（主要

10、包括但不限于沿線工程工程設(shè)施設(shè)備、各類閘站機(jī)電金結(jié)設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)施、高壓輸供電系統(tǒng)、已封閉的圍網(wǎng)和鋼大門、防汛物資、永久標(biāo)識(shí)及其他附屬設(shè)施等）進(jìn)行看護(hù)，防止其被偷盜、破壞、侵占等，確保其安全完好；保證每天對(duì)責(zé)任渠段巡邏4次，特殊時(shí)期增加巡邏頻次。（2）負(fù)責(zé)巡邏區(qū)段內(nèi)渠道秩序管理，制止無關(guān)人員在隔離網(wǎng)內(nèi)的活動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)有人員溺水等，及時(shí)采取有效救助措施。（3）負(fù)責(zé)鋼大門、圍網(wǎng)、橋頭附近、沿線巡視路的衛(wèi)生打掃工作。（4）對(duì)進(jìn)入圍網(wǎng)內(nèi)的運(yùn)行服務(wù)單位人員，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)其有效證件，做好管理和監(jiān)督、記錄工作，并及時(shí)將信息反饋給三級(jí)運(yùn)行管理處。（5）記錄沿線運(yùn)行維護(hù)、管理交通道路暢通情況；沿線渠

11、道及建筑物安全護(hù)欄完備情況。（6）一旦發(fā)生緊急情況，巡邏小隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。（三）其他要求 （1）負(fù)責(zé)渠道水面的垃圾打撈工作，配備專門的渠道垃圾打撈小組，并配置必要的安全設(shè)施；在保證人員安全、工程安全的前提下及時(shí)對(duì)進(jìn)水口、渠道建筑物前垃圾進(jìn)行打撈、清運(yùn)，保持渠道清潔；一旦發(fā)現(xiàn)水面有油污等垃圾，及時(shí)組織人工對(duì)油污等垃圾進(jìn)行清理。 （2）垃圾應(yīng)運(yùn)至渠道圍網(wǎng)外固定垃圾堆處，不可隨意傾倒。 （3）負(fù)責(zé)維持好防護(hù)區(qū)域內(nèi)的工作秩序，協(xié)調(diào)地方關(guān)系，營造良好的工程運(yùn)行環(huán)境。 （4）面對(duì)突發(fā)事件（治安事件、消防安全、人身安全、工程安全等），發(fā)生時(shí)立即上報(bào)三級(jí)運(yùn)行管理處，采取措施并及時(shí)處理。 （5）現(xiàn)場工

12、作要有值班記錄、巡邏記錄等資料；應(yīng)認(rèn)真記錄、匯總和上報(bào)工程及設(shè)備設(shè)施的日?？醋o(hù)巡查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，必要時(shí)上報(bào)三級(jí)運(yùn)行管理處。 （6）每旬定期向三級(jí)運(yùn)行管理處報(bào)送工作報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，也應(yīng)及時(shí)向三級(jí)運(yùn)行管理處報(bào)送工作報(bào)告。 （7）負(fù)責(zé)對(duì)安保服務(wù)人員的安全教育和安全培訓(xùn)，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故； （8）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)所有穿越工程巡視，制止非法穿越南水北調(diào)工程違規(guī)取土、采砂等各種施工行為，并及時(shí)向三級(jí)運(yùn)行管理處上報(bào)。 （9）負(fù)責(zé)工程保護(hù)區(qū)及渠道倒虹吸管身上部河道的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)問題采取必要防護(hù)措施，并及時(shí)向三級(jí)運(yùn)行管理處上報(bào)。（10）在巡查過程中安保人員如發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，如滑坡、塌

13、陷、滲水等，應(yīng)立即上報(bào)三級(jí)運(yùn)行管理處，按要求采取措施并及時(shí)處理。（11）進(jìn)入汛期或其他特殊時(shí)期，安保人員應(yīng)協(xié)助三級(jí)運(yùn)行管理處進(jìn)行日常巡查等工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)現(xiàn)地管理處，按要求采取措施并及時(shí)處理。 （12）負(fù)責(zé)沿線渠道、橋梁、村莊、學(xué)校等的有關(guān)安全宣傳工作，安保人員應(yīng)按照相關(guān)要求配合做好電視、電臺(tái)以及與沿線相關(guān)部門和學(xué)校的安保宣傳等工作，特別是充水期間、通水初期、退水期以及寒暑假、重大節(jié)日及兩會(huì)等重要時(shí)期的安保宣傳工作。 （13）按照三級(jí)運(yùn)行管理處要求，配合有關(guān)單位做好交接及其他零星工作。第六章 應(yīng)急處理 第九條 應(yīng)急處理 （一）對(duì)投毒、傾倒垃圾等影響水質(zhì)安全行為和重大水污染事件，要及

14、時(shí)制止，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T；同時(shí)報(bào)告三級(jí)運(yùn)行管理處，由三級(jí)運(yùn)行管理處上報(bào)河南直管建管局。（二）對(duì)非法侵占永久占地行為，要及時(shí)制止，并立即報(bào)告三級(jí)運(yùn)行管理處，由三級(jí)運(yùn)行管理處上報(bào)河南直管建管局，協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門解決。（三）對(duì)南水北調(diào)跨渠橋梁有超限車輛通行現(xiàn)象，要及時(shí)函告地方交通部門加強(qiáng)管理、保障安全。（四）對(duì)南水北調(diào)渠道圍網(wǎng)以外存在影響輸水水質(zhì)安全隱患，可依據(jù)關(guān)于劃定南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)工作的通知（國調(diào)辦環(huán)移2006134號(hào)）和南水北調(diào)工程供水管理?xiàng)l例規(guī)定，由安保服務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。第七章 后勤保障 第十條 后勤保障 （一）定點(diǎn)值守點(diǎn)（段）安保人員配備照明設(shè)備、大繩、竹竿、救生圈、救生衣、通訊設(shè)備及一些必備生活物資和一般醫(yī)用藥物。 （二）機(jī)動(dòng)巡邏小隊(duì)配備照明設(shè)備、大繩、鐵鍬、救生圈、救生衣、滅火器、通訊設(shè)備及一般醫(yī)用藥物。 （三）對(duì)自身人員、其它服務(wù)隊(duì)伍人員、外來閑散人員等安全管理情況。 （四）值班記錄、巡邏記錄、定點(diǎn)簽字等記錄資料填寫情況等。第八章 附 則14附表1： 安全保衛(wèi)值班記錄表值班日期： 值班時(shí)間：天 氣： 值