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文檔簡介

1、縣促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作措施*縣促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作措施就業(yè)是民生之本、安定之源、和諧之基,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近年來,黨中央、國務(wù)院就積極促進就業(yè)和再就業(yè)工作制定了一系列政策,對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定產(chǎn)生了積極的影響。隨著*經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快,使得*縣勞動力就業(yè)成為當前就業(yè)工作的重中之重。雖然自治區(qū)、自治州人民政府從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培培訓(xùn)等方面制定了一系列優(yōu)優(yōu)惠政策,但是,隨著經(jīng)濟濟迅速發(fā)展,就業(yè)已不僅僅僅是解決溫飽的問題,而是是要體現(xiàn)個人需求和社會價價值的共同增長,根據(jù)*縣實際提出以下措施。一、指導(dǎo)思想堅持就業(yè)第第一,按照“勞動者自主就就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府府

2、促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的”的方針,緊緊圍繞“十三三·五”規(guī)劃總目標,堅持持發(fā)展要落實到改善民生上上、落實到惠及當?shù)厣?、落落實到增進團結(jié)上,以增強強素質(zhì)為重點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展展為支撐,以落實政策為保保障,以群眾過上好日子為為目標,大力實施就業(yè)優(yōu)先先戰(zhàn)略,提升技能促進就業(yè)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),拓拓寬渠道增加就業(yè),深化改改革擴大就業(yè),著力解決 “訪惠聚”活動中群眾反反映強烈的問題,努力實現(xiàn)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安。 二、基本原則堅持觀觀念轉(zhuǎn)變,以現(xiàn)代文化為引引領(lǐng),大力倡導(dǎo)勤勞致富、改善生活的理念,堅決破破除等靠要、不思進取的思思想,著力改變依賴土地、靠天吃飯等傳統(tǒng)習(xí)俗,走走出農(nóng)村、走進城市,走出出一產(chǎn)

3、,走向二、三產(chǎn),用用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。堅持創(chuàng)新思維,把發(fā)展作作為解決一切問題的總鑰匙匙,摒棄不發(fā)展、慢發(fā)展錯錯誤觀念,以解放的思想、發(fā)展的辦法破解轉(zhuǎn)移就業(yè)業(yè)難題,加快縣域特色產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟提速,增增強對就業(yè)的吸納力,努力力讓各族群眾有事干、有錢錢掙、有盼頭,實現(xiàn)村安民民富、社會和諧。堅持以人人為本,落實優(yōu)惠政策,搭搭建服務(wù)平臺,加大就業(yè)援援助,支持有意愿的勞動力力就近就地就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)業(yè),做到就業(yè)一人、帶動一一批、穩(wěn)定一片。 三、目標任務(wù)(一)發(fā)揮企企業(yè)在就業(yè)中的主體作用,重點扶持就業(yè)容量大的特特色旅游、商貿(mào)物流、農(nóng)副副產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工藝藝等產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展展,落實好稅收減免

4、、社會會保險補貼、崗位補貼、職職業(yè)培訓(xùn)補貼等就業(yè)優(yōu)惠政政策,減輕企業(yè)負擔,鼓勵勵企業(yè)優(yōu)先使用本縣勞動力力?!笆濉逼陂g,力爭爭城鎮(zhèn)完成就業(yè)1.25萬萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制制在3.9%以內(nèi);零就業(yè)業(yè)家庭保持24小時動態(tài)清清零;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移移就業(yè)3.5萬人次;應(yīng)屆屆普通高校畢業(yè)生當年就業(yè)業(yè)率達到86%以上。選派派未就業(yè)大中專畢業(yè)生赴*就業(yè)培訓(xùn)。(二)鼓鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新”,推進“三證合一、一一照一碼”登記制度改革,提高靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)養(yǎng)老保險補貼;落實好創(chuàng)業(yè)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,完善創(chuàng)業(yè)業(yè)孵化基地軟硬件建設(shè);結(jié)結(jié)合創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),強化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作措措施,為自主創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放放創(chuàng)

5、業(yè)扶持貸款以創(chuàng)業(yè)帶就就業(yè)。(三)以提升就業(yè)業(yè)技能、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念為重重點,加強職業(yè)技能培訓(xùn),支持群眾就地就近就業(yè)和和“走出去”就業(yè),計劃完完成就業(yè)技能培訓(xùn)75000人,培訓(xùn)后就業(yè)率達到%以上。(四)推進公共共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),建建立城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)失業(yè)實實名制動態(tài)管理長效機制,實現(xiàn)公共就業(yè)城鄉(xiāng)服務(wù)均均等化。“十三五”時期,在全縣所有行政村建立村村級勞動就業(yè)社會保障工作作站或設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)窗窗口,把基層公共就業(yè)服務(wù)務(wù)平臺向村級延伸,“十三三五”期末實現(xiàn)村級公共就就業(yè)服務(wù)全覆蓋。加快推進進就業(yè)信息化建設(shè),實現(xiàn)就就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理全程信信息化。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村級勞動就業(yè)社社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資

6、源共享享,為轄區(qū)居民開展就業(yè)服服務(wù)、人力資源服務(wù)和社會會保障服務(wù)。 四、具體體措施 (一)加強綜合合素質(zhì)培訓(xùn)。開展國家通用用語言培訓(xùn),增強雙語交流流能力、社會交際能力。加加強法律法規(guī)培訓(xùn),重點抓抓好勞動法、勞動合合同法、就業(yè)促進法、社會保險法等法律律法規(guī)學(xué)習(xí),增強遵紀守法法意識。(二)開展技能能培訓(xùn)。按照“管用、夠用用”原則,依托各類職業(yè)技技能培訓(xùn)機構(gòu),開展實用性性就業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)“短短平快”培訓(xùn)后就業(yè)。采取取“就業(yè)+培訓(xùn)+補助”方方式,加大未就業(yè)勞動力技技能培訓(xùn)力度,促其轉(zhuǎn)移就就業(yè)。按照“培訓(xùn)機構(gòu)圍繞繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、企業(yè)圍繞就業(yè)轉(zhuǎn)”要求求,圍繞本縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用工工需求,開展產(chǎn)業(yè)工

7、人培訓(xùn)訓(xùn)。根據(jù)市場和就業(yè)需求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)、傳傳統(tǒng)特色手工藝品制作等,組織開展相關(guān)技能培訓(xùn),推動轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。 (三)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍圍繞自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),推行“創(chuàng)業(yè)+技能+實踐踐”培訓(xùn)模式,強化服務(wù)保保障,扶持培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)業(yè)致富”、“技能致富”帶帶頭人,發(fā)揮示范帶動作用用,實現(xiàn)就業(yè)“倍增效應(yīng)”。(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式式。采取政府推動、社會參參與、校企聯(lián)合、企業(yè)協(xié)作作等方式,開展訂單、定崗崗、定向培訓(xùn)。積極聯(lián)合相相關(guān)部門加強與各類企業(yè)溝溝通聯(lián)系,做好人力資源需需求信息對接。在本地建設(shè)設(shè)的重點項目中,實施勞動動者技能培訓(xùn)、向企業(yè)輸送送技能勞動者、對生產(chǎn)經(jīng)營營中企業(yè)進

8、行員工技能提升升培訓(xùn),形成常態(tài)化培訓(xùn)格格局。每年培訓(xùn)一批緊缺實實用高技能人才。 (五五)拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。以以縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就就業(yè)增長,挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就就業(yè)潛力,加大扶持本地特特色旅游、民族手工藝品和和種(養(yǎng)殖)植經(jīng)濟,吸納納更多農(nóng)村富余勞動力就近近就地就業(yè),著力解決結(jié)構(gòu)構(gòu)性用工矛盾問題。通過項項目拉動逐步形成以紅色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、電光源基地、設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目和社會事業(yè)等基基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)業(yè)格局,促進勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)業(yè)。落實政策扶持小微產(chǎn)業(yè)業(yè)和“短平快”項目,更多多吸納就業(yè)。支持發(fā)展社區(qū)區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)、商貿(mào)服服務(wù)等服務(wù)業(yè),增加

9、就業(yè)崗崗位。 五、建議#一是應(yīng)加強再就業(yè)政策的的宣傳和落實力度。從目前前各項工作完成情況看,國國家有關(guān)就業(yè)政策宣傳和落落實工作取得了很大成績。但仍然存在宣傳力度不夠夠大,落實工作不到位的情情況。因此,即要充分利用用廣播、電視、報刊、印發(fā)發(fā)宣傳材料、召開會議進行行宣講等多種形式,大力宣宣傳黨和國家對再就業(yè)的政政策措施,使這些政策措施施家喻戶曉、深入人心,提提高廣大人民群眾的認識,改變就業(yè)觀念,依靠政府府,依靠市場,依靠自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè),走多方發(fā)展的就業(yè)渠渠道,又要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級平臺等基層組組織的作用。這些基層組織織既熟悉黨和國家的相關(guān)政政策,又對轄區(qū)內(nèi)各類勞動動者的情況比較了解,工作作更具直

10、接性、針對性。建建立轄區(qū)勞動者需求檔案,實行動態(tài)管理,宣傳黨和和政府再就業(yè)政策措施,幫幫助他們面對現(xiàn)實,轉(zhuǎn)變就就業(yè)觀念,樹立自強不息的的信心,為他們就業(yè)穿針引引線,鋪路搭橋,使黨和國國家再就業(yè)政策措施落到實實處。二是要充分發(fā)揮典典型的作用。這些年來,隨隨著*中東部地區(qū)經(jīng)濟的的發(fā)展和再就業(yè)政策的不斷斷落實,涌現(xiàn)出一批自強不不息,艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型型,這些典型為大家樹立了了榜樣。我們要充分利用各各種媒體大力宣揚這些先進進典型的事跡,可組織先進進典型事跡巡回報告會,讓讓身邊的一些先進典型現(xiàn)身身說法,從先進典型身上學(xué)學(xué)習(xí)自強不息的精神和艱苦苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。三是發(fā)展展本地經(jīng)濟,提高就業(yè)承載載力。依托本地優(yōu)

11、勢,緊扣扣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局局調(diào)整,同步協(xié)調(diào)推進就業(yè)業(yè)工作,盡快與重點項目“合拍”,找準“共振點”,瞄準*縣特色優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目,認真研究究制定配套政策和跟進措施施,爭取更多的項目,創(chuàng)造造更多的就業(yè)崗位,進一步步提升就業(yè)承載力。把握本本地區(qū)經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)布局局規(guī)劃,牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部部門和單位充分發(fā)揮職能作作用,做好溝通對接,形成成工作合力。通過挖掘我縣縣資源優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭實現(xiàn)本地勞動動者穩(wěn)定就業(yè),為加快*縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。研究制制定鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位位的獎勵政策,落實鼓勵勞勞動密集型企業(yè)擴大就業(yè)及及吸納人員獎勵制度;組織織實用型技能人才培訓(xùn)等措措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。四是是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,穩(wěn)步實施勞動合同制度,推動勞動合同簽訂工作,加強對企業(yè)勞動用工的指指導(dǎo)服務(wù),加大對用人單位位勞動用工和人力資源市場場的監(jiān)管力度,努力打造欠欠薪無憂的就業(yè)環(huán)境。加快快建立覆蓋勞動者的普惠公公共服務(wù)制度,健全涉及勞勞動者的社會保障政策,完完善勞動者公共醫(yī)療衛(wèi)生服服務(wù)制度,切實解決勞動者者權(quán)益保障的突出問

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