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文檔簡介

1、最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定(法釋201015號,2010年8月2日最高人民法院審判委員會第1491次會議通過)中華人民共和國最高人民法院公告最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定已于2010年8月2日由最高人民法院審判委員會第1491次會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年11月18日起施行。二一年十一月五日 為正確審理房屋登記案件,根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國行政訴訟法等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合行政審判實際,制定本規(guī)定。第一條 公民、法人或者其他組織對房屋登記機構(gòu)的房屋登記行為以及與查詢、復制登記資料等事項相關(guān)的行政行為或者相應(yīng)的不

2、作為不服,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理。第二條 房屋登記機構(gòu)根據(jù)人民法院、仲裁委員會的法律文書或者有權(quán)機關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書以及人民政府的征收決定辦理的房屋登記行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理,但公民、法人或者其他組織認為登記與有關(guān)文書內(nèi)容不一致的除外。房屋登記機構(gòu)作出未改變登記內(nèi)容的換發(fā)、補發(fā)權(quán)屬證書、登記證明或者更新登記簿的行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。房屋登記機構(gòu)在行政訴訟法施行前作出的房屋登記行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。第三條 公民、法人或者其他組織對房屋登記行為不服提起行政

3、訴訟的,不受下列情形的影響:(一)房屋滅失;(二)房屋登記行為已被登記機構(gòu)改變;(三)生效法律文書將房屋權(quán)屬證書、房屋登記簿或者房屋登記證明作為定案證據(jù)采用。第四條 房屋登記機構(gòu)為債務(wù)人辦理房屋轉(zhuǎn)移登記,債權(quán)人不服提起訴訟,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當依法受理:(一)以房屋為標的物的債權(quán)已辦理預告登記的;(二)債權(quán)人為抵押權(quán)人且房屋轉(zhuǎn)讓未經(jīng)其同意的;(三)人民法院依債權(quán)人申請對房屋采取強制執(zhí)行措施并已通知房屋登記機構(gòu)的;(四)房屋登記機構(gòu)工作人員與債務(wù)人惡意串通的。第五條 同一房屋多次轉(zhuǎn)移登記,原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人對首次轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理。原房屋權(quán)利人、

4、原利害關(guān)系人對首次轉(zhuǎn)移登記行為及后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為一并提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理;人民法院判決駁回原告就在先轉(zhuǎn)移登記行為提出的訴訟請求,或者因保護善意第三人確認在先房屋登記行為違法的,應(yīng)當裁定駁回原告對后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為的起訴。原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人未就首次轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟,對后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟的,人民法院不予受理。第六條 人民法院受理房屋登記行政案件后,應(yīng)當通知沒有起訴的下列利害關(guān)系人作為第三人參加行政訴訟:(一)房屋登記簿上載明的權(quán)利人;(二)被訴異議登記、更正登記、預告登記的權(quán)利人;(三)人民法院能夠確認的其他利害關(guān)系人。第七條 房屋登記行政案件由房屋所在地人

5、民法院管轄,但有下列情形之一的也可由被告所在地人民法院管轄:(一)請求房屋登記機構(gòu)履行房屋轉(zhuǎn)移登記、查詢、復制登記資料等職責的;(二)對房屋登記機構(gòu)收繳房產(chǎn)證行為提起行政訴訟的;(三)對行政復議改變房屋登記行為提起行政訴訟的。第八條 當事人以作為房屋登記行為基礎(chǔ)的買賣、共有、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無效或者應(yīng)當撤銷為由,對房屋登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當告知當事人先行解決民事爭議,民事爭議處理期間不計算在行政訴訟起訴期限內(nèi);已經(jīng)受理的,裁定中止訴訟。第九條 被告對被訴房屋登記行為的合法性負舉證責任。被告保管證據(jù)原件的,應(yīng)當在法庭上出示。被告不保管原件的,應(yīng)當提交與原件核對一

6、致的復印件、復制件并作出說明。當事人對被告提交的上述證據(jù)提出異議的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證據(jù)。第十條 被訴房屋登記行為合法的,人民法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求。第十一條 被訴房屋登記行為涉及多個權(quán)利主體或者房屋可分,其中部分主體或者房屋的登記違法應(yīng)予撤銷的,可以判決部分撤銷。被訴房屋登記行為違法,但該行為已被登記機構(gòu)改變的,判決確認被訴行為違法。被訴房屋登記行為違法,但判決撤銷將給公共利益造成重大損失或者房屋已為第三人善意取得的,判決確認被訴行為違法,不撤銷登記行為。第十二條 申請人提供虛假材料辦理房屋登記,給原告造成損害,房屋登記機構(gòu)未盡合理審慎職責的,應(yīng)當根據(jù)其過錯程度及其在損害發(fā)生中所起作用

7、承擔相應(yīng)的賠償責任。第十三條 房屋登記機構(gòu)工作人員與第三人惡意串通違法登記,侵犯原告合法權(quán)益的,房屋登記機構(gòu)與第三人承擔連帶賠償責任。第十四條 最高人民法院以前所作的相關(guān)的司法解釋,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。農(nóng)村集體土地上的房屋登記行政案件參照本規(guī)定。京建交2008628號關(guān)于全面推行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約有關(guān)問題的通知各區(qū)縣建委、房管局、市房屋權(quán)屬登記中心、開發(fā)區(qū)房地局、北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會、各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、各交易保證機構(gòu):為進一步規(guī)范存量房交易市場,提高行政服務(wù)管理水平和辦事效率,同時加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)的監(jiān)督管理,現(xiàn)將我市全面推行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約有關(guān)問題通

8、知如下:一、自2008年10月15日起,已取得房屋所有權(quán)證的存量房進行買賣的,當事人在申請轉(zhuǎn)移登記前均需進行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約。買賣雙方自行達成交易意向并自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的,應(yīng)當?shù)椒课莨芾聿块T設(shè)置的服務(wù)窗口填寫存量房買賣合同信息表(自行成交)(詳見附件1),由服務(wù)窗口為當事人打印存量房買賣合同文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)居間、代理(含代辦轉(zhuǎn)移登記手續(xù))存量房買賣,或自行成交的買賣雙方約定通過“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的,按關(guān)于實行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問題的通知(京建交2007508號)的有關(guān)規(guī)定,仍由相關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)提供存量房買賣合同網(wǎng)上簽約服務(wù)。服務(wù)窗口提供

9、網(wǎng)上簽約政策咨詢和系統(tǒng)操作指導。二、各區(qū)縣建委、房管局設(shè)置的服務(wù)窗口負責為本轄區(qū)內(nèi)的存量房買賣提供網(wǎng)上簽約服務(wù);市房屋權(quán)屬登記中心負責辦理轉(zhuǎn)移登記的,由市房屋權(quán)屬登記中心設(shè)置服務(wù)窗口提供服務(wù)。 各服務(wù)窗口設(shè)置在交易權(quán)屬辦事大廳,提供免費服務(wù),工作時間為工作日的辦公時間。合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問題的通知(京建交2007508號)執(zhí)行。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或房地產(chǎn)經(jīng)紀人員隱瞞身份、欺瞞消費者簽訂自行成交版合同、將交易結(jié)算資金存入“專用賬戶”以外的其它賬戶的,將對其違規(guī)行為進行查處。三、在服務(wù)窗口進行網(wǎng)上簽約的程序如下:1、買賣雙方達成交易意向后,填寫存量房買賣合同信息表(自行成交)。2、當事人向服務(wù)

10、窗口提交下列材料:(1)存量房買賣合同信息表(自行成交)(當事人已簽字或蓋章)。(2)房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證原件。(3)買賣雙方自行辦理的,提供身份證件原件;委托他人辦理的,提供授權(quán)委托書、委托人身份證件復印件及受托人身份證件原件。3、服務(wù)窗口的工作人員核對當事人提供的材料,并通過存量房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)錄入存量房買賣合同第一條至第四條的相關(guān)信息,打印后交當事人確認。4、當事人確認合同網(wǎng)上信息無誤后,由工作人員將存量房買賣合同文本(包括網(wǎng)上打印的合同第一部分、印刷的合同第二部分即第四條之后的內(nèi)容)一式四份交當事人。(自行成交的買賣雙方約定通過“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的,由開設(shè)“專用賬戶“的保

11、證機構(gòu)進行網(wǎng)上簽約),買賣雙方應(yīng)到房屋所在地的區(qū)縣建委(房管局)設(shè)置的存量房網(wǎng)上簽約服務(wù)窗口辦理網(wǎng)上簽約手續(xù),簽訂北京市存量房買賣合同(自行成交版)。買賣雙方應(yīng)根據(jù)約定填寫合同第二部分,簽字或蓋章后合同依法生效。四、存量房網(wǎng)上簽約完成后,服務(wù)窗口、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)通過網(wǎng)簽系統(tǒng)打印存量房買賣合同信息表(納稅)(附件2)一式兩份和轉(zhuǎn)移登記申請書一份交當事人。并向當事人提供“辦理轉(zhuǎn)移登記服務(wù)指南”。 自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的,服務(wù)窗口或經(jīng)紀機構(gòu)還應(yīng)向當事人提供存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明。 五、存量房網(wǎng)上簽約合同信息表中房屋和當事人的信息應(yīng)與申請權(quán)屬登記的信息一致。 買賣雙方未達成交易、

12、合同中買受人或資金劃轉(zhuǎn)方式變化的,當事人應(yīng)按照雙方預先在存量房買賣合同信息表(自行成交)中約定的網(wǎng)上信息注銷的期限與方式到服務(wù)窗口辦理。該房屋重新交易的,須再次進行網(wǎng)上簽約。 六、網(wǎng)上信息注銷的辦理程序如下:1、當事人填寫注銷申請:通過服務(wù)窗口簽約的,當事人填寫存量房買賣合同信息注銷申請表(自行成交)(詳見附件3)。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)進行簽約的,由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)在系統(tǒng)中填寫注銷申請并打印存量房買賣合同信息注銷申請表(經(jīng)紀成交)(詳見附件4)。2、當事人、經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)向服務(wù)窗口提交如下材料:(1)填寫完成的存量房買賣合同信息注銷申請表(當事人已簽字或蓋章)。

13、(2)當事人身份證件原件和復印件;委托辦理的,還需提供授權(quán)委托書。 3、服務(wù)窗口的工作人員核對注銷材料后,在網(wǎng)簽系統(tǒng)中注銷該合同網(wǎng)上信息。 七、房屋管理部門積極推行交易權(quán)屬管理規(guī)范化和信息化,建立網(wǎng)上簽約合同信息與權(quán)屬登記信息及地稅部門納稅信息的共享機制,提高服務(wù)效率,縮短辦事時限,減少當事人重復填寫信息、重復提供材料和管理部門重復審核。 在繳納相關(guān)稅費時,買賣雙方可持存量房買賣合同信息表(納稅)及其他相關(guān)材料到地稅部門辦理納稅手續(xù)。 權(quán)屬登記受理時可直接調(diào)用網(wǎng)上簽約信息,存量房轉(zhuǎn)移登記和抵押登記的辦理,自受理之日起十個工作日內(nèi)完成。 八、買賣雙方憑網(wǎng)上簽約時設(shè)置的密碼,可在北京市房地產(chǎn)中介行

14、業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)()和北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)()對網(wǎng)上簽約信息進行核實,并可查詢轉(zhuǎn)移登記辦理進度。 六、網(wǎng)上下載打印合同后,工作人員從簽約系統(tǒng)打印交易信息表,買賣雙方憑此表到地稅部門交納契稅(可不再提交合同復印件)。七、存量房網(wǎng)上簽約完成后,由工作人員向買賣雙方發(fā)放辦理存量房轉(zhuǎn)移登記告知單。 九、自2009年1月1日起,當事人須持網(wǎng)上簽約的存量房買賣合同申請轉(zhuǎn)移登記。2008年12月31日之前,當事人可持已簽訂的紙質(zhì)合同文本申請存量房轉(zhuǎn)移登記。 附件1:存量房買賣合同信息表(自行成交) 附件2:存量房買賣合同信息表(納稅)附件3:存量房買賣合同信息注銷申請表(自行成交)附件4:存量房買賣合同信息注

15、銷申請表(經(jīng)紀成交)根據(jù)關(guān)于實行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問題的通知(京建交2007508號)的有關(guān)規(guī)定,已通過經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)辦理網(wǎng)上簽約的,房屋買受人或資金劃轉(zhuǎn)方式變化的,應(yīng)先辦理合同注銷手續(xù),重新進行網(wǎng)上簽約,并在。北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)公示該退房信息。附件:自行成交存量房網(wǎng)上簽約工作流程 根據(jù)關(guān)于實行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問題的通知(京建交2007508號)的有關(guān)規(guī)定,已通過經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)辦理網(wǎng)上簽約的,房屋買受人或資金劃轉(zhuǎn)方式變化的,應(yīng)先辦理合同注銷手續(xù),重新進行網(wǎng)上簽約,并在。北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)公示該退房信息。附件:自行成交存量

16、房網(wǎng)上簽約工作流程二八年九月二十四日主題詞:全面 存量房 簽約 通知 北京市建設(shè)委員會辦公室 2008年9月25日印發(fā)附件1: 存量房買賣合同信息表(自行成交)特別提示:1、存量房買賣雙方應(yīng)先閱讀了存量房買賣合同(自行成交版)示范文本,并就合同條款達成了一致意見后,填寫下表信息。服務(wù)窗口根據(jù)下表信息打印存量房買賣合同文本,買賣雙方簽字或蓋章后依法生效。2、賣方應(yīng)如實向買方告知本房屋的權(quán)屬狀況,并確保無妨礙房屋登記的相關(guān)事項。買賣雙方應(yīng)盡快按相關(guān)規(guī)定至房屋權(quán)屬登記部門辦理轉(zhuǎn)移登記,以保證雙方的合法權(quán)益。3、表格相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按房屋交易的有關(guān)約定、房屋所有權(quán)證和買賣雙方身份證件填寫。使用偽造房屋所有

17、權(quán)證或身份證明的應(yīng)當承擔法律責任。出賣人信息姓名(名稱) 證件類別證件號碼通訊地址郵政編碼聯(lián)系電話買受人信息姓名(名稱)證件類別證件號碼通訊地址郵政編碼聯(lián)系電話房屋及交易信息房屋所有權(quán)證號戶 型所在樓棟地上層數(shù)所在樓棟地下層數(shù)房 屋 性 質(zhì) 商品房 已購公有住房(若為中央在京單位已購公有住房,中央在京單位已購公房上市出售登記表表號: ) 向社會公開銷售的經(jīng)濟適用住房 按經(jīng)濟適用住房管理的房屋(危改回遷房、安居房、康居房、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民回遷房等房屋) 其他房屋土地使用狀況該房屋占用的國有土地使用權(quán)以 出讓 劃撥 方式獲得。土地使用權(quán)證號為: 抵 押 情 況 該房屋未設(shè)定抵押。 該房屋抵押 他項

18、權(quán)利證書號: 抵押權(quán)人已同意轉(zhuǎn)讓該房屋,買賣雙方已明確解除抵押的條件,并在_年_月_日前辦理抵押注銷手續(xù)。租 賃 情 況 該房屋未出租 該房屋已出租,買受人為承租人或承租人已放棄優(yōu)先購買權(quán)。成 交 價 款成交價款(大寫): 元 (一)定金金額: 元,支付日期: 年 月 日 (二)剩余房價款金額: 元 (三)是否貸款: 否 是 (貸款金額: 元 貸款機構(gòu): )買受人因自身原因未獲得銀行或公積金管理中心批準的,雙方同意按照第_種方式解決:(1)買受人自行籌齊剩余房價款,以現(xiàn)金形式支付給出賣人;(2)買受人繼續(xù)申請其他銀行貸款,至貸款批準,其間產(chǎn)生的費用由買受人自行負擔;(3)買賣合同終止,買受人支

19、付的定金和房價款應(yīng)如數(shù)返還,雙方互不承擔違約責任,在申辦貸款過程中發(fā)生的各項費用由買受人承擔。簽約密碼 (請?zhí)顚?20位任意字符作為簽約密碼,用于查詢權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記辦理進程、辦理注銷網(wǎng)上信息手續(xù)。)注銷約定注銷網(wǎng)上信息的時間和方式:網(wǎng)上信息填寫完成后,在申請轉(zhuǎn)移登記之前,需要注銷網(wǎng)上信息的, 日內(nèi)買賣雙方共同申請,超過上述時間的,可由 (可填寫買方、賣方、買賣雙方)申請。買賣雙方簽字出賣人或受托人(簽字或蓋章): 受托人證件名稱: 證件號碼: 聯(lián)系電話: 日 期: 買受人或受托人(簽字或蓋章): 受托人證件名稱: 證件號碼: 聯(lián)系電話: 日 期 :附件2:條形碼 存量房買賣合同信息表(納稅)一、交易房屋信息 合 同 編 號合同網(wǎng)上簽約日期交易房屋地址房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移類別本次交易是否為首次上市已購公房房屋所有權(quán)證號房屋所有權(quán)證填發(fā)日期建 筑 面 積 建 筑 結(jié) 構(gòu)房屋規(guī)劃用途成交總價人民幣元所在樓層/總層數(shù)外 幣 幣 元匯率:二、賣方信息名稱(姓名)類 別個 人 非個人證件類型證件號碼受托人姓名聯(lián)系人電話三、買方信息名稱(姓名)類 別個 人 非個人證件類型證件號碼受托人姓名聯(lián)系人電話四、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名稱注:凡房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)居間、代理(含

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