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文檔簡(jiǎn)介
1、計(jì)劃生育藥具工作計(jì)劃生育藥具工作 避孕藥具是指育齡夫婦以和諧的性生活和身體健康為前提,所采用的控制或調(diào)節(jié)生育的各種避孕藥物和器具的統(tǒng)稱。 國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的避孕藥物,多為人工合成的甾體激素,以女用為主。按其作用特點(diǎn)可分為抗排卵、抗著床、抗早孕、殺精子等 計(jì)劃生育藥具是用國(guó)家財(cái)政計(jì)劃生育藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的,由國(guó)家免費(fèi)提供,用于保障避孕節(jié)育的藥品、醫(yī)療器械等的統(tǒng)稱。 目前,計(jì)劃生育藥具有藥品、宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套及其他四大類產(chǎn)品。 計(jì)劃生育藥具工作是指各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在依法落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策,免費(fèi)向育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育產(chǎn)品和服務(wù)所開(kāi)展的一系列工作。 計(jì)劃
2、生育藥具工作包括計(jì)劃生育藥具的招標(biāo)采購(gòu)、計(jì)劃管理、發(fā)放服務(wù)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理和信息統(tǒng)計(jì)等。 計(jì)劃生育藥具工作是人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容,是人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)的重要組成部分,是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)中國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、提高出生人口素質(zhì)的重要物質(zhì)保障,所承擔(dān)的工作具有公共事務(wù)管理職能。 國(guó)家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具,并創(chuàng)造條件,為其他成年育齡人群免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具。 計(jì)劃生育藥具實(shí)行“免費(fèi)發(fā)放、保證需求、知情選擇”的供應(yīng)政策。 選擇藥具的方式選擇藥具的方式 (1)自我選用。育齡人群根據(jù)自己不同的生理狀態(tài)和需求,按照知情選擇
3、的方式來(lái)自主選擇使用避孕藥具; (2)指導(dǎo)使用。育齡人群根據(jù)藥具的理化特性和法規(guī)要求,在醫(yī)療及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下使用藥具。 農(nóng)村以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體,城市依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位,利用民政、衛(wèi)生、社區(qū)等系統(tǒng)資源,逐步形成全方位、多渠道、智能化網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大藥具發(fā)放的覆蓋面。建立一個(gè)便捷化、人性化、均等化的藥具發(fā)放多元化服務(wù)體系。 縣、鄉(xiāng)、村藥具發(fā)放服務(wù)的工作職責(zé)縣、鄉(xiāng)、村藥具發(fā)放服務(wù)的工作職責(zé) 縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(居)藥具管理機(jī)構(gòu)和藥具管理員,是直接面對(duì)育齡夫妻開(kāi)展藥具發(fā)放服務(wù)的主體,要做好以下工作: (1)發(fā)放管理。建立健全藥具發(fā)放管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證藥具科學(xué)養(yǎng)
4、護(hù)、質(zhì)量完好、及時(shí)發(fā)放、滿足需要,要摸清使用藥具人數(shù)、藥具使用情況、跟蹤藥具使用效果及藥具需求趨勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確反饋質(zhì)量信息和群眾需求; (2)發(fā)放服務(wù)。要加強(qiáng)藥具發(fā)放規(guī)范管理,依法提供服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。要強(qiáng)化藥具發(fā)放以人為本服務(wù),最大限度方便育齡群眾領(lǐng)取。強(qiáng)化服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,向個(gè)性化服務(wù)延伸,并考慮特殊人群的特殊需求; (3)宣傳指導(dǎo)。廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育及藥具免費(fèi)發(fā)放的各項(xiàng)方針政策,大力普及避孕藥具知識(shí);指導(dǎo)群眾知情選擇避孕藥具; (4)隨訪服務(wù)。做好藥具發(fā)放隨訪服務(wù),定期進(jìn)行隨訪和分類指導(dǎo),隨訪時(shí)間和次數(shù)依據(jù)服務(wù)半徑和服務(wù)人數(shù)自行制定。建立藥具使用隨訪記錄,認(rèn)真填寫(xiě)育齡婦女避孕
5、藥具發(fā)放和隨訪登記表,隨訪對(duì)象一人一表,保證隨訪情況真實(shí)性。完善藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度,隨訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。 當(dāng)前的藥具工作應(yīng)定位為 “保證中國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要物質(zhì)保障功能”。因此,我們的工作必須從保障人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的高度確定思路、目標(biāo)和任務(wù) 。 藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)的對(duì)象和范圍也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),做出相應(yīng)調(diào)整,即從 “已婚育齡婦女”拓展為所有的 “育齡群眾”,即所有成年育齡人群全覆蓋。所有成年育齡人群,人人都有免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具的權(quán)益。藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù),應(yīng)真正成為一項(xiàng)保障所有育齡群眾分享改革公共服務(wù)成果的民生工程。 藥具發(fā)放服務(wù)的內(nèi)容: (1)廣泛宣傳國(guó)家免費(fèi)發(fā)放藥具政策,大力普及避孕節(jié)
6、育、優(yōu)生優(yōu)育、避免非意愿妊娠、預(yù)防艾滋病 /性傳播疾病傳播等生殖健康科普知識(shí),注重加大對(duì)新型藥具的宣傳力度,培育藥具免費(fèi)發(fā)放公共服務(wù)的公益形象; (2)根據(jù)群眾對(duì)藥具產(chǎn)品的實(shí)際需求,兼顧滿足普遍性需求和特殊性需求,適應(yīng)群眾呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)、多樣化、個(gè)性化、多元化的需求趨勢(shì)。杜絕藥具產(chǎn)品供給過(guò)剩和不足并存的矛盾,充分發(fā)揮公共產(chǎn)品的使用效能; (3)提供人性化和延伸式服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)人群、困難人群和特殊人群,進(jìn)行在藥具免費(fèi)發(fā)放政策和知識(shí)知曉方面給予社會(huì)、心理和行為的干預(yù),落實(shí)避孕節(jié)育措施的知情選擇,做好咨詢隨訪服務(wù); (4)科學(xué)規(guī)范政府采購(gòu)藥具的品種結(jié)構(gòu),建立良性的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注藥
7、具新技術(shù)、新產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。通過(guò)藥具產(chǎn)品的科技創(chuàng)新,重點(diǎn)培育和支持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的藥具產(chǎn)品和技術(shù),定期調(diào)整免費(fèi)發(fā)放藥具政府采購(gòu)目錄,逐步淘汰品種老化、副反應(yīng)大、效果不理想的藥具,不斷增加安全、高效的新藥具,加快藥具更新?lián)Q代,優(yōu)化藥具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 藥具發(fā)放服務(wù)的功能:一是主體功能,二是附加功能。 主體功能,就是為育齡群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育產(chǎn)品。 附加功能:一是避免非意愿妊娠,提高人民群眾生育和生殖健康水平。二是防止艾滋病和性傳播疾病傳播的功能。三是人民群眾依法享受改革成果的民生功能。藥具工作的主體功能和附加功能充分展示了藥具工作永恒發(fā)展的主
8、題。通過(guò)功能的體現(xiàn),藥具工作就更為豐富、更為廣闊,更加有可持續(xù)性。 作為一名藥具發(fā)放服務(wù)人員,要提高藥具發(fā)放優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,必須具有責(zé)任心、有職業(yè)道德、有技術(shù)知識(shí),必須遵循藥具使用的基本規(guī)律。要依據(jù)三個(gè)原則來(lái)確定藥具發(fā)放方式: 第一,根據(jù)育齡人群不同的生理狀態(tài)和需求,按照知情選擇的方式來(lái)使用避孕藥具;第二,根據(jù)藥具的理化特性和法規(guī)要求,分為自我使用和醫(yī)療及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)使用兩種模式;第三,根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)狀,包括育齡人群構(gòu)成現(xiàn)狀、藥具庫(kù)存現(xiàn)狀、避孕節(jié)育知情選擇現(xiàn)狀 。藥具發(fā)放服務(wù)的方式藥具發(fā)放服務(wù)的方式 一是上門發(fā)放:主要針對(duì)結(jié)合查孕情、隨訪服務(wù)、弱勢(shì)群體,發(fā)藥員負(fù)責(zé)定期上門服務(wù)。到村委會(huì)領(lǐng)取、到村衛(wèi)生室領(lǐng)取的發(fā)放模式。 二是定點(diǎn)發(fā)放:主要用于計(jì)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取、社區(qū)衛(wèi)生員領(lǐng)取、醫(yī)藥連鎖店、企業(yè)發(fā)放。 三是委托發(fā)放:也叫社會(huì)發(fā)放,引入藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、超市等社會(huì)力量,發(fā)放藥具。 四是開(kāi)放式發(fā)放:有安全套發(fā)放機(jī)、藥具發(fā)放箱。主要用于有人管理居民小區(qū)、行政服務(wù)大廳及大市場(chǎng)等。 五是自助發(fā)放:有刷二代身份證領(lǐng)取、刷IC卡發(fā)放機(jī)。主要用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、寫(xiě)字樓等地。 六
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