安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、目錄1、總則 11.1 編制的目的 1.1.2 編制依據(jù) 1.1.3 適用范圍 1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1. .1.5 應(yīng)急工作原則 1. .2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 22.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 2. .2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 53.1 應(yīng)急組織體系（如圖表） 5.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5. .4、預(yù)防與預(yù)警 84.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 8.4.2 預(yù)警行動(dòng) 1.1.4.3 信息報(bào)告與處置 1.1.5、應(yīng)急響應(yīng) 125.1 響應(yīng)分級(jí) 1.2.5.2 響應(yīng)程序 1.2.5.3 應(yīng)急結(jié)束 1.3.6、信息發(fā)布 137 、后期處置 138、保障措施 148.1 通信與信息

2、保障 1.4.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 1.4.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 1.5.8.4 經(jīng)費(fèi)保障 1.7.8.5 其他保障 1.7.9、培訓(xùn)與演練 179.1 培訓(xùn) 1.7.9.2 演練 1.8.10、獎(jiǎng)懲 1811、附則 1911.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.9.11.2 維護(hù)和更新 1911.3 制定與解釋 1911.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 1912、附件 1912.1 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1912.2 附表（略） 2012.3 附圖 20煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1 編制的目的為貫徹落實(shí)黨的 " 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 "的安全生產(chǎn)總方針， 和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)

3、做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 要求，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，教育職 工增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，保證職工健康和生命安全，最大限度地減少 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低環(huán)境危害和社會(huì)影響。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國礦山安全法 、 煤礦安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 ( AQ/T9002-2006)等法律、法 規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于煤礦所屬各井區(qū)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，包括瓦斯 爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、頂板事故等。1.

4、4 應(yīng)急預(yù)案體系煤礦應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。其中 專項(xiàng)預(yù)案主要有煤礦瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。1.5 應(yīng)急工作原則煤礦事故救援應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為重、常備不懈的方針；貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?，煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分 發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、消防演練與 應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援的力量。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況煤礦位于吉林省境內(nèi)，隸屬，為國有控

5、股企業(yè)，全礦下轄 個(gè)自然井口，現(xiàn)有職工人。礦井 2006 年核定生產(chǎn)能力為萬噸 /年，2006 年實(shí)際生產(chǎn)原煤萬噸， 2007 年核定生產(chǎn)能力為萬噸 /年。礦井開拓方式為斜井片盤階段水平大巷與穿層石門分區(qū)開拓，通風(fēng)方 式為中央并列和混合式通風(fēng)，反風(fēng)方式為改相反轉(zhuǎn)；提升方式為皮帶斜井 和串車提升；供電方式為雙回路環(huán)形供電；落煤方式為爆破落煤和機(jī)組割 煤；支護(hù)方式：采煤有綜采支架和單體、兀鋼（配套支護(hù)）；掘進(jìn)有U 型鋼支護(hù)和錨桿支護(hù)，頂板處理方法為全部陷落。礦井瓦斯等級(jí)因井而異，根據(jù) 2007 年礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，井 為低瓦斯礦井，其它四個(gè)井口均為高瓦斯礦井。煤層自燃發(fā)火期為 0.56 個(gè)月，

6、煤塵爆炸指數(shù) 4374%。礦井相對(duì)瓦斯涌出量 5.6121.3m3/t，絕對(duì)瓦斯涌出量： 5.9522.18m3/min 。礦井最大綜合排水量： 1213m3/h；礦井自然涌水量：一井 254m3/h、二 井 305m3/h、三井 80m3/h 、四井 135m3/h、六井 89m3/h。礦井水文地質(zhì)條件：2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，符合下列條件之一的礦井均為重大危險(xiǎn)（1）高瓦斯礦井（2）煤與瓦斯突出礦井（3）有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井（ 5）煤層自燃發(fā)火期 6 個(gè)月的礦井（6）煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井 根據(jù)上述條件并結(jié)合本礦實(shí)際，水

7、、火、瓦斯、煤塵、頂板是威脅安 全生產(chǎn)致災(zāi)因素和重大危險(xiǎn)源。2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析（1）、瓦斯爆炸本礦除外均為高瓦斯礦井，有瓦斯爆炸危險(xiǎn)，根據(jù) 2007 年瓦斯等級(jí) 鑒定結(jié)果，絕對(duì)瓦斯涌出量 5.9522.18m3/min ，相對(duì)瓦斯涌出量 5.6121.3 m3/t，礦井瓦斯涌出形式主要表現(xiàn)為正常式瓦斯涌出。 目前全礦已進(jìn)入深部 開采階段，瓦斯涌出量隨著開采深度的增加逐漸增加。在下列情況下：通 風(fēng)系統(tǒng)不合理，存在通風(fēng)不良的巷道由于不合理停電、停風(fēng)等情況都可能 造成瓦斯積聚，引發(fā)瓦斯事故。瓦斯事故多發(fā)生在采掘工作面，歷史上曾 多次發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失。（2）、水災(zāi) 本礦各井原

8、始水文地質(zhì)條件簡單，但隨著開采活動(dòng)的長期進(jìn)行，礦井 水文地質(zhì)條件已變得日趨復(fù)雜，用水主要表現(xiàn)為地面有水庫、水渠、汛期 降雨導(dǎo)致地表沉陷坑積水，臨近礦井老窯積水及采空區(qū)充填水， 都可以直 接或間接與井下開采工作面或巷道相連通，威脅著本礦井的安全生產(chǎn)，一 旦發(fā)生透水事故，將造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本礦潰泥、潰水事故多發(fā)生在采、掘工作面。（3）、火災(zāi)本礦井開采煤層具有自燃傾向性，一般自燃發(fā)火期在 23 個(gè)月左右， 最短僅有 15 天，極易發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)。此外，由于井下存在各種易燃物（坑 木、油料等）和高溫火源（機(jī)械摩擦火源、電器火源、爆破等），導(dǎo)致礦 井火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大?；馂?zāi)事故主要發(fā)生在采區(qū)內(nèi)

9、及其它通風(fēng)不良的煤巷。（ 4）、粉塵 粉塵根據(jù)其成分不同可以造成兩種危險(xiǎn)與有害因素：職業(yè)病及煤塵爆 炸。兩種危險(xiǎn)與有害因素都會(huì)危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的 特殊性，如果沒有煤塵云（空氣中煤塵的濃度達(dá)到或超過40g/m3），往往不會(huì)發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，產(chǎn)生煤塵云而引起煤塵爆炸。本礦煤塵爆炸指數(shù)為 43 74%，具有較強(qiáng)的爆炸性，一旦發(fā)生事故， 具有極大的破壞性，往往造成重大的人員、財(cái)產(chǎn)損失。煤塵事故主要發(fā)生 在采掘工作面，主提升井筒，主要運(yùn)輸大巷。（5）、冒頂片幫事故 冒頂與片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見的災(zāi)害之一，本礦井已全部進(jìn)入深部 開采階段，且均為軟巖礦井，巷道壓力大，頂板管理難

10、度較大。由于支護(hù) 不及時(shí)，支護(hù)質(zhì)量不合格，或支護(hù)結(jié)構(gòu)不合理，往往可以導(dǎo)致頂板事故。 頂板事故多發(fā)生在采掘工作面及巷修地點(diǎn)。（ 6）、機(jī)電運(yùn)輸事故 我礦提升系統(tǒng)除一井、六井使用串車外，其余都為皮帶提升。井下運(yùn) 輸距離長，環(huán)節(jié)復(fù)雜，有些設(shè)備陳舊老化更新較慢，如果管理不到位，違 章作業(yè)都可能引發(fā)機(jī)電運(yùn)輸事故。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系（如圖表）3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 本礦應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長擔(dān)任，副總指揮由相關(guān)付礦長擔(dān) 任，成員由采掘、通風(fēng)、機(jī)電、供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)等部門的人員及總工程師 組成?？傊笓]：副總指揮： 成員： 礦井發(fā)生重大事故后，礦長、總工

11、程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi) 指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處置事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到之 前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處理事故中的職責(zé)：（1）礦長（）：是處置事故的全權(quán)指揮者，在公司總工程師和付經(jīng)理 的協(xié)助下，制定營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。根據(jù)人員營救和事故處 理的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的人員、物資設(shè)備（2）礦總工程師（）：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下， 組織制定營救人員處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)救援過程中相關(guān)技術(shù)問題， 提供技術(shù)保障。（3）副礦長（）：在礦長的領(lǐng)的調(diào)配，并直接參與組織指揮搶險(xiǎn)救援 工作。謝術(shù)安）：組織指揮災(zāi)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)的恢復(fù)工作，處理現(xiàn)場(chǎng)

12、相關(guān)的 重大通風(fēng)問題。（5）機(jī)電付礦長 （）：負(fù)責(zé)組織指揮救援過程中的相關(guān)機(jī)電運(yùn)輸問題（6）管理付礦長（）：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)療部門對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)和事故 傷亡人員善后處理等事宜。（7）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長（）：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮 領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)人員營救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的 任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。（8）通風(fēng)部長（）：協(xié)助通風(fēng)付經(jīng)理組織恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，組織完成必 要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（9）生產(chǎn)技術(shù)部長（）：協(xié)助總工程師解決救災(zāi)過程中的技術(shù)問題， 負(fù)責(zé)提供救援過程中所需的技術(shù)基礎(chǔ)資料。（10）井長（）在礦長和礦應(yīng)急救援

13、指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員 營救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃，礦負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。（11）通風(fēng)井長（）協(xié)助安全、通風(fēng)副礦長組織恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，組織 完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（12）井主任工程師（）協(xié)助礦總工程師解決救災(zāi)過程中的技術(shù)問題， 負(fù)責(zé)提供救援過程中所需的技術(shù)基礎(chǔ)資料。（ 13）井下各段隊(duì)長、班組長：按礦應(yīng)急救援指揮部要求組織災(zāi)區(qū)人 員有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并隨時(shí)按指揮部命令完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)礦應(yīng)急救援指揮 部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦

14、調(diào)度室，主任由礦長兼任或由礦長授權(quán) 常務(wù)副礦長、總工程師兼任，副主任由相關(guān)副礦長擔(dān)任，成員由有關(guān)部門 人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情 況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；（2）與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系， 傳達(dá)礦應(yīng)急救援指揮部的命令；（3）調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源；（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦 山醫(yī)療救護(hù)工作；（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息；（6）礦山事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援 力量及設(shè)備增援；（7）完成礦應(yīng)急救援指

15、揮部交辦的其他事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部， 由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成， 主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故。下設(shè)專業(yè) 小組：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長謝術(shù)安，由礦山救護(hù)隊(duì)和礦應(yīng)急救援指揮部緊 急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶 險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。，（2）技術(shù)專家組：組長（），成員由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和礦技術(shù) 業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救 過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：組長（），由供應(yīng)科和礦各井區(qū)主管材料、設(shè)備的 負(fù)責(zé)人組成。主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)

16、調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：組長（），由保衛(wèi)科人員組成，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng) 警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：組長（），成員由（）醫(yī)院派出的醫(yī)護(hù)人員和本公 司保健室人員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（6）后勤保障組：組長（），由礦（），食堂人員組成，主要負(fù)責(zé)車 輛調(diào)度及后勤保障等工作。（7）善后處理組：組長（），由礦（）人員組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬 的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控本礦各井屬于水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害俱全的礦井，為有效 防治各種災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，近幾年來，我們始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的方針，有

17、效地控制各類重大事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立各種組織機(jī)構(gòu)， 形成自上而下一整套垂直管理體系， 二是建章建制，不斷完善各項(xiàng)管理制度，工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了有序管理， 三是實(shí)行科學(xué)管理，井上下建立了較為完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，步入了微機(jī) 數(shù)字化管理的科學(xué)軌道，四是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，明確目標(biāo)落實(shí)責(zé)任，一抓到 底，消滅死角。1、CH 4監(jiān)控1）礦及各井成立了 "一通三防 "管理機(jī)構(gòu)，制定了各項(xiàng)管理制度，瓦檢 員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，井下孔孔面面實(shí)現(xiàn)了專人管理。2）各井區(qū)均安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和微機(jī)自動(dòng)化 管理，各采區(qū)道口以及回風(fēng)側(cè)的電器設(shè)備都安裝了探頭，實(shí)現(xiàn)了瓦斯超限 自動(dòng)報(bào)警斷

18、電。3）井下通風(fēng)設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)了鋼鐵化、自動(dòng)化和永久化，風(fēng)門全部安設(shè) 了傳感器，由地面監(jiān)測(cè)室直接監(jiān)測(cè)。4）各井地面均建立了永久抽放泵站， 對(duì)高瓦斯區(qū)域堅(jiān)持先抽后采 （掘）、 邊采邊抽和采后抽放等措施，使瓦斯超限事故得到根本的遏制。2、煤塵監(jiān)控1）成立防塵管理機(jī)構(gòu)，建立了完備的防塵系統(tǒng)，設(shè)專人定期測(cè)塵，并 有專人對(duì)采區(qū)、道口及大巷進(jìn)行定期清洗巷道，消滅了煤塵堆積現(xiàn)象。2）井下各運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)，按要求設(shè)置噴霧，采區(qū)入、排兩道設(shè)置水幕， 有專人維護(hù)防塵管路，保證水源充足。3）放炮前后灑水滅塵，水幕噴霧保證霧化。4）對(duì)煤塵較大的采區(qū)，采取提前打鉆注水的方式降低煤塵濃度。3、CO 監(jiān)控、溫度監(jiān)控1）各井區(qū)均有

19、專業(yè)防滅火隊(duì)伍，兼職救護(hù)隊(duì)員按要求配備齊全。2）各井區(qū)配專職測(cè)溫員，每天對(duì)全井巷道進(jìn)行巡回檢查，做到及時(shí)發(fā) 現(xiàn)隱患及時(shí)處理，把隱患消滅在萌芽之中。3）井下各水平（采區(qū)）配備了中型注漿泵，井上下設(shè)立灌漿站，可以 從露天和井下對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行注漿，及時(shí)消滅高溫火點(diǎn)。4）井下各工作面回風(fēng)道設(shè)置了 CO 監(jiān)測(cè)探頭，出現(xiàn) CO 超限可以及時(shí) 報(bào)警。4、水災(zāi)監(jiān)控1）礦及各井均成立了防治水組織機(jī)構(gòu)，對(duì)防治水工作實(shí)行專項(xiàng)統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)，礦由總工程師負(fù)責(zé)，井由主任工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)防治水人員負(fù)責(zé)防治 水日常管理工作。2）建立了水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，按年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)和臨時(shí)預(yù)報(bào)分 步組織實(shí)施。3）建立了井下涌水點(diǎn)觀測(cè)制度和

20、地面塌陷區(qū)水體的巡查制度，及時(shí)掌 握全礦水文動(dòng)態(tài)。4）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)所有采掘工作面進(jìn)行定期水患排查，對(duì)水患 不清的地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原 則。 井下出現(xiàn)突水征兆，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，查明情況，采取措施。5、頂板監(jiān)控1）采掘工作面確定合理的支護(hù)方式和支護(hù)密度，不斷推進(jìn)支護(hù)改革， 提高支護(hù)強(qiáng)度。2）對(duì)頂板圍巖定期進(jìn)行分析鑒定，制定有效的頂板管理措施，堅(jiān)持采 煤工作面“日頂板鑒定”和“掘進(jìn) 20 米地質(zhì)預(yù)報(bào)”制。3）積極開展礦壓觀測(cè)， 通過各種儀器儀表對(duì)頂板、 圍巖實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)， 認(rèn)真紀(jì)錄分析有關(guān)數(shù)據(jù)，為頂板管理工作提供指導(dǎo)。目前梅河煤礦配備的礦壓監(jiān)

21、測(cè)儀表有： 單體液壓支柱工作面工作阻力檢測(cè)儀（ DZ-WCL ）個(gè)。 綜采支架圓圖壓力記錄儀（ DZJ-4）個(gè)。 綜采工作面數(shù)顯監(jiān)測(cè)儀（ SZLY-60 雙顯）套。 頂板離層監(jiān)測(cè)儀個(gè)。錨桿壓力測(cè)力計(jì)個(gè)錨索液壓測(cè)力計(jì)個(gè)4）定期開展巷道普查工作，對(duì)失修巷道限期處理，保證失修率控制在 規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi)。4.2 預(yù)警行動(dòng) 根據(jù)各部門對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，礦應(yīng)急救援指揮辦公 室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施。（1）下達(dá)預(yù)警指令；（2）及時(shí)向井口發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求；（3）根據(jù)有關(guān)井口連續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，采取防范控制措施，做好相 應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；（4）礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)，采取相應(yīng)

22、防范控制措施；（5）一旦達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3 信息報(bào)告與處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告井調(diào)度室，井調(diào) 度室應(yīng)立即通知礦應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知 應(yīng)急救援指揮部成員、 相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。 總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故 現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡要經(jīng)過

23、；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包 括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度、 影響范圍和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故的可控 性要求，應(yīng)急響應(yīng)原則分為 I 級(jí)響應(yīng)、 II 級(jí)響應(yīng)、 III 級(jí)響應(yīng)、 IV 級(jí)響應(yīng)， 具體如下：（ 1）發(fā)生特別重大傷亡事故時(shí)，事故后 30 人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可 能導(dǎo)致 30人以上死亡，為 I 級(jí)響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故時(shí)，事故后 10人以上、 29 人以下被困災(zāi)區(qū)，已 經(jīng)或可能導(dǎo)致 10人以上 29人以下死亡，為 II 級(jí)響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，即事故后 3

24、 人以上、 10 人以下被困災(zāi)區(qū)， 已經(jīng)或即將導(dǎo)致 39 人死亡，為 III 級(jí)響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，即事故后 1 人以上、3 人以下被困災(zāi)區(qū)，已 經(jīng)或即將導(dǎo)致 3 人以下死亡，為 IV 級(jí)響應(yīng)；5.2 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救 援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟 制定程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生四級(jí)、三 級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。發(fā)生二級(jí) 煤礦事故災(zāi)難時(shí)，需立即上報(bào)省煤礦安全檢察局；發(fā)生一級(jí)煤礦事故災(zāi)難 時(shí)，需立即上報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局。各類型生產(chǎn)事故（如

25、瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)等）應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中明確應(yīng)對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)內(nèi)容。 當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，企業(yè)已經(jīng) 進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救 援指揮部辦公室報(bào)告，由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài) 終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完 畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。6、信息發(fā)布礦對(duì)外新聞發(fā)言人應(yīng)急救援指揮部辦公室指定

26、。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指定。7、后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，必須做好如下工作：（1）認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀 器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損 耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮 部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析并寫出救災(zāi)報(bào)告。（2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。 礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此 在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。（3）按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組， 對(duì)

27、事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào) 查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并 確定事故的責(zé)任者，提出事故處理意見和防范改進(jìn)措施。（4）妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé) 做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)主管部門和勞動(dòng) 保障部門，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員家屬的接待、安撫和補(bǔ)償 工作。8、保障措施8.1 通信與信息保障礦調(diào)度室 通過有線和無線電話與（）市有關(guān)部門保持 24 小時(shí)聯(lián)系8.1.1 通告程序及報(bào)警系統(tǒng)8.1.2 聯(lián)系電話（有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員的聯(lián)系方式） 有關(guān)單位聯(lián)系電話：單位電話單位

28、電話煤礦調(diào)度室醫(yī)院礦救護(hù)隊(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局監(jiān)察分關(guān)人員聯(lián)系電話：姓名職務(wù)電話姓名職務(wù)電話礦長機(jī)電副礦長生產(chǎn)副礦長技術(shù)副礦長安全副礦長8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 成立礦山搶救突擊隊(duì)伍，隨時(shí)做好處理重特大事故的準(zhǔn)備。同時(shí)，加 強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急能力。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍1、礦山救護(hù)隊(duì)：為常設(shè)機(jī)構(gòu)，是搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)隊(duì)伍和主要力量2、隊(duì)長：（）；工程師：（）；副隊(duì)長：（） 下設(shè)（）個(gè)戰(zhàn)斗小隊(duì)，一個(gè)后勤隊(duì)一小隊(duì)：10人小隊(duì)長：副小隊(duì)長：二小隊(duì)：10人小隊(duì)長：副小隊(duì)長：三小隊(duì)：10人小隊(duì)長：副小隊(duì)長：四小隊(duì)：10人小隊(duì)長：副小隊(duì)長：后勤隊(duì)：10人小隊(duì)長：副小隊(duì)長：3

29、、救援預(yù)備隊(duì)（人）：為兼職救援隊(duì)伍，由參加過專業(yè)培訓(xùn)具有一 定應(yīng)急救援能力的井區(qū)干部和職工骨干組成，是搶險(xiǎn)救災(zāi)的輔助力量。礦機(jī)關(guān)（人）：8.3 應(yīng)急物資裝備保障 為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)、有效，必須建立礦山應(yīng)急救援裝備保障系 統(tǒng)，形成全方位搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備支持和保障。本礦現(xiàn)有可用應(yīng)急物資見表。1）礦應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備類別裝備名稱單位數(shù)量備注車輛礦山救護(hù)隊(duì)輛IVCKE裝備高倍數(shù)泡沫滅火器臺(tái)BGP400 型氧氣充填泵臺(tái)500m3/min防爆工具套8磅液壓起重機(jī)臺(tái)鉗式儀器呼吸器臺(tái)ZHY-4呼吸器臺(tái)AHY-6自救蘇醒器臺(tái)AG-2檢驗(yàn)儀臺(tái)AJ12設(shè)備自救器CKF40 分鐘過濾器鉆機(jī)CKF巖石爬道鉆、液壓鉆機(jī)瓦

30、斯抽放泵CKF2BEA中型泵CKFTBW-2電纜MU-3×35+1×10電纜MU-3×16+1×6開關(guān)臺(tái)QZB-200變壓器臺(tái)180KVA潛水泵臺(tái)揚(yáng)程 70m，流量 50m3水泵臺(tái)揚(yáng)程 70m水泵臺(tái)MD80-45× 5水泵臺(tái)MD80-45× 3水泵臺(tái)MD80-45× 62）有關(guān)部門可用的應(yīng)急設(shè)備單位應(yīng)急設(shè)備指揮車、救護(hù)車、救護(hù)設(shè)備、 礦山救護(hù)車臺(tái)、消防車、公安車指揮車、救護(hù)車、救護(hù)設(shè)備、礦山救護(hù)車 2 臺(tái)、消防車、公安車3）有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱隸屬關(guān)系醫(yī)院醫(yī)院醫(yī)院8.4 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)

31、用進(jìn)行預(yù)算， 財(cái)務(wù)部審核， 經(jīng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束 后，財(cái)務(wù)部等部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。8.5 其他保障 應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活 保障工作。9、培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn) 應(yīng)急救援指揮部辦公室、黨群工作部應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急 宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自 救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。安全部應(yīng)組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃， 并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間；培訓(xùn)內(nèi) 容；培訓(xùn)師資；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)效果；培訓(xùn)考核紀(jì)

32、錄等。（礦山救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行 1 次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練， 每次佩戴氧氣 呼吸器的時(shí)間不少于 3 個(gè)小時(shí)；每季至少進(jìn)行 1 次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。新礦山救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過 3 個(gè)月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過 3 個(gè)月的編隊(duì)實(shí) 習(xí)，并綜合考評(píng)合格后，才能成為正式礦山救護(hù)隊(duì)員。新招收的輔助救護(hù) 隊(duì)員必須經(jīng)過 45 天的救護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護(hù)隊(duì)員。礦山救護(hù)隊(duì)員、輔助救護(hù)隊(duì)員，每年必須接受 2 周的再培訓(xùn) 和知識(shí)更新教育。）9.2 演練礦每年必須至少組織 1 次礦井救災(zāi)演習(xí)。應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)針對(duì) 預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后的總結(jié)。 總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演