深圳市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制重組過(guò)程中資產(chǎn)債務(wù)處理暫行辦法

1、【發(fā)布單位】 81908【發(fā)布文號(hào)】深府20018 號(hào)【發(fā)布日期】 2001-01-11【生效日期】 2001-01-11【失效日期】【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)深圳市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制重組過(guò)程中資產(chǎn)債務(wù)處理暫行辦法（2001 年 1 月 11 日深府 2001 8 號(hào)）第一章 總則第一條 第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)深圳市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，解決企業(yè)改制中的資產(chǎn)損失和債務(wù)問(wèn)題，制定本辦法。第二條 第二條 市屬?lài)?guó)有全資企業(yè)和國(guó)有控股的有限責(zé)任公司為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理者持股、內(nèi)部員工持股、股份合作制、公司制改造（下稱(chēng) “改制 ”）以及進(jìn)行產(chǎn)

2、權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，所涉及到的 2000 年 12 月 31 日前發(fā)生的資產(chǎn)損失債務(wù)的處理，適用本辦法。第三條 第三條 股份有限公司及其所屬子公司有關(guān)資產(chǎn)的核銷(xiāo)，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于股份公司有關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題解答（財(cái)會(huì)字1998 16 號(hào)）和參照中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司做好各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的通知執(zhí)行。第二章 資產(chǎn)損失核銷(xiāo)范圍第四條 第四條 企業(yè)資產(chǎn)損失指企業(yè)由于各種原因造成的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)及其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利的損失，包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)損失。第五條 第五條 資產(chǎn)損失核銷(xiāo)范圍：（一）應(yīng)收帳款損失核銷(xiāo)須符合下列條件之一：1因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)已超過(guò)三年，多次追收，經(jīng)司法機(jī)關(guān)確認(rèn)確實(shí)無(wú)能

3、力償還的；2因債務(wù)人破產(chǎn)、關(guān)閉或死亡，以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后，仍不能收回，且有司法、工商、公安等有關(guān)部門(mén)出具的債務(wù)人破產(chǎn)、關(guān)閉或死亡證明材料的；3雖然帳齡不足三年，但有確鑿證據(jù)證明該項(xiàng)債權(quán)無(wú)法收回的。（二）存貨與固定資產(chǎn)損失核銷(xiāo)須符合下列條件之一：1由于客觀原因喪失原有效能，不再有使用價(jià)值的；2按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)被淘汰和不準(zhǔn)再使用的；3經(jīng)財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，帳實(shí)核對(duì)發(fā)生盤(pán)虧的；4經(jīng)削價(jià)處理或評(píng)估后，發(fā)生減值或貶值的。（三）長(zhǎng)期投資損失核銷(xiāo)須符合下列條件之一：1所投資的企業(yè)已破產(chǎn)或關(guān)閉，經(jīng)清算后確認(rèn)不能收回的投資額；2所投資的項(xiàng)目由于各種客觀原因造成資產(chǎn)滅失或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)估后發(fā)生貶值部分。第三章 資

4、產(chǎn)損失核銷(xiāo)程序和處理辦法第六條 第六條 企業(yè)申請(qǐng)核銷(xiāo)資產(chǎn)損失需報(bào)送以下材料：（一）企業(yè)資產(chǎn)損失需核銷(xiāo)的數(shù)額、形成的過(guò)程、原因以及有關(guān)責(zé)任落實(shí)情況；（二）資產(chǎn)損失的有關(guān)憑證；（三）審計(jì)、財(cái)稅、工商、司法等部門(mén)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法出具或確認(rèn)的資產(chǎn)損失的各種審查報(bào)告、檢查報(bào)告、評(píng)估報(bào)告及其他證明材料；（四）對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響評(píng)價(jià)。第七條 第七條 核銷(xiāo)資產(chǎn)損失依據(jù)下列規(guī)定審定：（一）單筆資產(chǎn)損失在 30 萬(wàn)元（含本數(shù)）以下的，由企業(yè)申請(qǐng)，一級(jí)企業(yè)審批，報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司備案；（二）單筆資產(chǎn)損失在 30 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元（含本數(shù)）以下的，由企業(yè)申請(qǐng)，一級(jí)企業(yè)審

5、核，報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審定；（三）單筆資產(chǎn)損失在 1000 萬(wàn)元以上的，由企業(yè)申請(qǐng)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審查，市財(cái)政局、國(guó)資辦、審計(jì)局提出審核意見(jiàn)后報(bào)市國(guó)資委審定。第八條 第八條 企業(yè)申請(qǐng)核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失經(jīng)審批同意核銷(xiāo)后，若企業(yè)已計(jì)提了 “四項(xiàng) ”準(zhǔn)備的，應(yīng)首先沖抵相應(yīng)的準(zhǔn)備，不足部分計(jì)入當(dāng)期損益。公司制改造或企業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，可以沖減凈資產(chǎn)。當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核對(duì)于資產(chǎn)損失核銷(xiāo)部分應(yīng)作為客觀因素剔除。第九條 第九條 企業(yè)已核銷(xiāo)的應(yīng)收帳款及相應(yīng)資料應(yīng)以協(xié)議約定方式將其權(quán)益歸屬轉(zhuǎn)移到上級(jí)產(chǎn)權(quán)單位，由企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，并協(xié)助產(chǎn)權(quán)單位繼續(xù)追索。第十條 第十條 企業(yè)改制時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估值低于帳面值的，可以按

6、評(píng)估值調(diào)帳，但須報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審批。第四章 資產(chǎn)剝離第十一條 第十一條 產(chǎn)權(quán)單位可以視情況對(duì)企業(yè)中不利于改制工作的部分資產(chǎn)進(jìn)行剝離。第十二條 第十二條 資產(chǎn)剝離可以采取劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等方式進(jìn)行，并須依法辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。第十三條 第十三條 一級(jí)企業(yè)的資產(chǎn)剝離由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)，市國(guó)資辦審批；二級(jí)及以下企業(yè)的資產(chǎn)剝離由一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司決定。第十四條 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)剝離業(yè)務(wù)，不視為交易行為。第五章 債務(wù)處理第十五條 第十五條 市屬?lài)?guó)有企業(yè)所欠財(cái)政周轉(zhuǎn)金，經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金。第十六條 第十六條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和企業(yè)向政府有關(guān)部門(mén)及基金的借款

7、經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)，并征得相關(guān)政府部門(mén)和基金的同意，可以轉(zhuǎn)為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的國(guó)有資本金。第十七條 第十七條 對(duì)欠銀行的債務(wù)，凡銀行同意的，可以采取用資產(chǎn)清償債務(wù)的方式予以處理；對(duì)于其他債權(quán)人的債權(quán)，凡債權(quán)人同意轉(zhuǎn)為股權(quán)的，可視情況給予一定優(yōu)惠，但須報(bào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司批準(zhǔn)。第十八條 第十八條 被出售企業(yè)的債務(wù)由原產(chǎn)權(quán)單位擔(dān)保的，擔(dān)保責(zé)任原則上轉(zhuǎn)由債務(wù)受讓方承擔(dān)；無(wú)法轉(zhuǎn)移的，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商，由受讓方提供反擔(dān)保后，原產(chǎn)權(quán)單位可繼續(xù)擔(dān)保。第十九條 第十九條 對(duì)于特別困難的企業(yè)，為推進(jìn)其改制或關(guān)閉，產(chǎn)權(quán)主體可以視情況承接改制企業(yè)的部分債務(wù)。第六章 附則第二十條 第二十條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)對(duì)本年度資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、資產(chǎn)剝

8、離以及債務(wù)處理情況在年度終了之時(shí)進(jìn)行匯總、分析，上報(bào)市國(guó)資委。第二十一條 第二十一條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、財(cái)稅、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、資產(chǎn)剝離、債務(wù)處理的管理，認(rèn)真審核，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。企業(yè)存在弄虛作假情況的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。第二十二條第二十二條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第二十三條第二十三條本辦法由深圳市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十四條第二十四條各區(qū)可參照本辦法制訂相應(yīng)規(guī)定。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也

9、。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰 “能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以?xún)A頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書(shū)、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除