工程施工招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告

1、 畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告學(xué)生姓名： 學(xué) 號： 所在學(xué)院： 土木工程學(xué)院 專 業(yè)： 設(shè)計(jì)題目： “#樓” 工程施工招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià) 指導(dǎo)教師： 201# 年 1 月 12 日開題報(bào)告填寫要求1開題報(bào)告（含“文獻(xiàn)綜述”）作為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯委員會對學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之一。此報(bào)告應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，由學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作前期內(nèi)完成，經(jīng)指導(dǎo)教師簽署意見及所在專業(yè)審查后生效；2開題報(bào)告內(nèi)容必須用黑墨水筆工整書寫或按教務(wù)處統(tǒng)一設(shè)計(jì)的電子文檔標(biāo)準(zhǔn)格式（可從教務(wù)處網(wǎng)頁上下載）打印，禁止打印在其它紙上后剪貼，完成后應(yīng)及時(shí)交給指導(dǎo)教師簽署意見；3“文獻(xiàn)綜述”應(yīng)按論文的格式成文，并直接書寫（或打?。?/p>

2、在本開題報(bào)告第一欄目內(nèi)，學(xué)生寫文獻(xiàn)綜述的參考文獻(xiàn)應(yīng)不少于15篇（不包括辭典、手冊）；4有關(guān)年月日等日期的填寫，應(yīng)當(dāng)按照國標(biāo)GB/T 740894數(shù)據(jù)元和交換格式、信息交換、日期和時(shí)間表示法規(guī)定的要求，一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。如“2004年4月26日”或“2004-04-26”。 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) 開 題 報(bào) 告1結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課題情況，根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)資料，每人撰寫2000字左右的文獻(xiàn)綜述：文 獻(xiàn) 綜 述 一、招標(biāo)的目的與意義 工程建設(shè)實(shí)施招投標(biāo)制度是目前國際上廣泛使用的分派建設(shè)任務(wù)的主要交易方式，招投標(biāo)制度是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必要產(chǎn)物。招投標(biāo)工作能鼓勵(lì)競爭，防止壟斷。在

3、招標(biāo)工作中應(yīng)堅(jiān)持依法辦事，平等互利，誠實(shí)守信的原則，鼓勵(lì)投標(biāo)單位以技術(shù)水平，管理水平，社會信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等優(yōu)勢開展競爭，不收地區(qū)部門限制。 工程建設(shè)招投標(biāo)的目的是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，是建設(shè)單位和施工單位進(jìn)入建設(shè)工程市場，進(jìn)行公平交易、平等競爭，從而達(dá)到確保工程質(zhì)量，控制施工周期，降低工程造價(jià)，提高投資效益的目的。 招標(biāo)工作的開展，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的提高，促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在建設(shè)市場的建立和完善，促進(jìn)了生產(chǎn)力的簡歷和完善，促進(jìn)了建設(shè)者市場的同意和開發(fā)，有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場，規(guī)范建設(shè)市場。 建設(shè)領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度以來，工程承發(fā)包市場的交易通過招投標(biāo)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。所謂招標(biāo)文

4、件是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作而告知和要求性的書面材料。 招標(biāo)文件不僅規(guī)范了完整的招標(biāo)程序，而且還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，規(guī)定了擬訂的合同的主要內(nèi)容，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，評審委員會評標(biāo)的依據(jù)，也是擬定合同的基礎(chǔ)。 招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中的關(guān)鍵性文件，在整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件本著公平、公正的原則，是招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、易解、規(guī)范。 編制招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，投標(biāo)人須知，評標(biāo)辦法，合同條款及格式，工程量清單，圖紙，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)文件格式。 二、招標(biāo)工作面臨的現(xiàn)狀及問題 實(shí)踐證明，招投

5、標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度的最佳辦法，但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使我國的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。 鄧為明指出當(dāng)前我國招投標(biāo)市場主要存在的問題有：招標(biāo)公開報(bào)名的隨意性較高，準(zhǔn)入門檻較低，陪標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件質(zhì)量較低，技術(shù)方案近乎標(biāo)準(zhǔn)化，模板化，失去技術(shù)方案應(yīng)有的針對性。評標(biāo)辦法不科學(xué)，評標(biāo)時(shí)間短，專家水平有待提高。投標(biāo)人資格預(yù)審的人為因素難以避免。經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)的條件不成熟，很難保證有充分理由肯定某家企業(yè)報(bào)價(jià)是否低于其成本價(jià)。他同時(shí)給出了相應(yīng)問題解決的對策建議，如健全公開報(bào)名制度，實(shí)行招標(biāo)公告刊登后報(bào)備制度，

6、凈化代理市場，同時(shí)分離政府的管理職能與服務(wù)職能。針對招標(biāo)文件，他認(rèn)為不得壓縮頭白哦書編制期限,保證投標(biāo)文件質(zhì)量，采用“二次平均法的定標(biāo)原則”，適當(dāng)延長專家評審時(shí)間，提高專家技術(shù)能力水平。 孫旭和何小寧在如何提高工程招標(biāo)工作質(zhì)量的問題上介紹到，首先應(yīng)制定科學(xué)的方案，合理劃分標(biāo)段、明確是指出超標(biāo)范圍、選擇正確的代理公司。其次應(yīng)準(zhǔn)確科學(xué)的編制招標(biāo)文件，注意設(shè)置合理的投標(biāo)人資格，盡可能完善準(zhǔn)確的編制招標(biāo)文件。第三應(yīng)增強(qiáng)應(yīng)對招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在招標(biāo)過程中對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分析，提高應(yīng)對設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策性變化風(fēng)險(xiǎn)等工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。 蘭君認(rèn)為由于招標(biāo)監(jiān)管難度大，成本高，國家招投標(biāo)配套制度

7、不完善沒政策相對滯后，前瞻性不足，建筑市場誠信體系不健全，市場各方主體誠信意識不強(qiáng)，守信激勵(lì)和失信懲罰機(jī)制尚未形成導(dǎo)致招標(biāo)人存在以下風(fēng)險(xiǎn)：投資決策風(fēng)險(xiǎn)，融資風(fēng)險(xiǎn)，勘察設(shè)計(jì)不到位導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，國家政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。并提出了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效辦法，保證建設(shè)各方的利益，為工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的環(huán)境。 何仙珍介紹了在招標(biāo)實(shí)踐的過程中，尤其是在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，會存在許多不利因素，進(jìn)而對工程建設(shè)的成本產(chǎn)生巨大影響。確定招標(biāo)控制價(jià)主要受到以下四方面的影響：投資環(huán)境、投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)深度、編制人員專業(yè)才能和素質(zhì)的影響、原材料價(jià)格變動(dòng)。招標(biāo)控制價(jià)是工程評標(biāo)的關(guān)鍵，

8、它要求投標(biāo)控制價(jià)的編制人員具有很高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，這不僅是保證工程項(xiàng)目可由招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確、客觀反映的條件，也是評審的重要參考依據(jù)。如果招標(biāo)控制價(jià)的評審不嚴(yán)格，或存在作假行為，那么招標(biāo)控制價(jià)就起不到實(shí)際作用。招標(biāo)控制價(jià)的編制和運(yùn)用對工程的運(yùn)行有巨大影響，它也是工程造價(jià)評標(biāo)的關(guān)鍵。因此，相關(guān)單位應(yīng)重視招標(biāo)控制價(jià)的評審。 在招標(biāo)文件的編制中，主要存在以下問題： 1、招標(biāo)公告內(nèi)容與招標(biāo)文件存在矛盾 2、投標(biāo)資格條件描述不清晰、不準(zhǔn)確、不可行 3、招標(biāo)文件對投標(biāo)書的內(nèi)容組成要求不一 4、招標(biāo)文件對投標(biāo)資格的約束不夠 5、招標(biāo)文件與招標(biāo)補(bǔ)遺、答疑文件相互矛盾 6、文件內(nèi)容影響評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和方法的公平公

9、正性 7、工程量清單報(bào)價(jià)要求不明確 8、招標(biāo)文件出現(xiàn)其他招標(biāo)項(xiàng)目名稱或內(nèi)容痕跡 三、 克服和避免招標(biāo)文件缺陷的對策 劉立君和黃靜分析了編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則 1、合法原則 2、公正合理原則 3、招標(biāo)文件滿足招標(biāo)人使用要求原則 4、不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人原則 5、提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)項(xiàng)目質(zhì)原則 6、內(nèi)容完整、文字嚴(yán)密、表達(dá)準(zhǔn)確、 7、邏輯性強(qiáng)原則周惠指出招標(biāo)文件編制是招投標(biāo)活動(dòng)中一項(xiàng)非常重要的工作，招標(biāo)文件的編寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，影響著整個(gè)招標(biāo)工作的水平和結(jié)果。唯有不斷完善相關(guān)制度、提高業(yè)務(wù)能力，才能持續(xù)提高招標(biāo)文件編制水平和結(jié)果，為招標(biāo)項(xiàng)目順利進(jìn)行提供有力保障。因此她

10、認(rèn)為提高招標(biāo)文件的編制水平可從以下6個(gè)方面入手：前期充分準(zhǔn)備；合理選擇評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置專家審核機(jī)制；提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)；使用標(biāo)準(zhǔn)文本；推進(jìn)知識庫建立。參考文獻(xiàn)：1中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，20112建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法，20133房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，2010 4建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，（GB50500-2013）5房屋建筑與裝飾工程計(jì)量規(guī)范，（GB50500-2013）6建設(shè)工程施工合同（示范文本），（GF20130201）7鄧為明. 建設(shè)工程招標(biāo)工作的現(xiàn)狀及對策J. 中國西部科技, 2009, (14).8紀(jì)鳴. 淺談工程施工招標(biāo)工作中的策略和

11、技巧J. 中國工程咨詢, 2003, (5).9孫旭. 何小寧. 提高工程招標(biāo)工作的質(zhì)量的有效策略J. 河南科技, 2013, (17).10劉立君, 黃靜. 編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的幾項(xiàng)原則J. 河北水利, 2013, (6).11周曉南. 建設(shè)工程招標(biāo)文件常見缺陷及改進(jìn)措施J. 鐵路工程造價(jià)管理, 2014, (4).12武光亮. 淺析編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)J. 中小企業(yè)管理與科技, 2014, (7).13陶阿芬. 招標(biāo)文件的編制J. 信息系統(tǒng)工程, 1999, (12).14楊穎. 招標(biāo)文件的編制J. 中國招標(biāo), 2013, (39).15吳洋. 建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編制研究J. 河南科技,

12、2010, (24).16蘭君. 試論新形勢下建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避J. 企業(yè)技術(shù)開發(fā), 2011, (13).17何仙珍. 招標(biāo)過程中應(yīng)用招標(biāo)控制價(jià)的思考J. 科技與創(chuàng)新, 2014, (18).18趙野. 影響客戶委托招標(biāo)因素的研究J. 中國招標(biāo), 2009, (12).19高有景, ?；? 淺析業(yè)主對招標(biāo)代理工作質(zhì)量進(jìn)行控制的方法和途經(jīng)J. 科技信息, 2007, (23).20王斌. 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)電子信息化的應(yīng)用探索J. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2014, (28).21李薇. 當(dāng)今建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的電子化發(fā)展及趨勢J. 四川建材, 2011, (4).22張靖宇. 以招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

13、預(yù)警系統(tǒng)規(guī)避企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)J. 江蘇商論, 2013, (17). 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) 開 題 報(bào) 告本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段（途徑）：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)期間收集的資料以及相關(guān)知識的整理，根據(jù)“XXX工程施工圖紙”編制某工程施工招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)。依據(jù)中華人民共和國房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010 年版）規(guī)定，設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)文件內(nèi)容主要包括：招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）或投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）或投標(biāo)邀請書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法）或評標(biāo)辦法（綜合評估法）、合同條款及格式、工程量清單、圖紙

14、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式。重點(diǎn)研究內(nèi)容為工程量清單編制部分，即按照現(xiàn)行預(yù)算定額為依據(jù)，按照統(tǒng)一的計(jì)量單位，統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的原則進(jìn)行工程量計(jì)算，從而制定出一個(gè)滿足工程實(shí)體在人工、材料、機(jī)械方面消耗量的清單，以作為投標(biāo)單位確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。本課題擬采用的研究方法1、首先熟悉設(shè)計(jì)任務(wù)，明確設(shè)計(jì)內(nèi)容，根據(jù)收集的原始數(shù)據(jù)和資料，結(jié)合設(shè)計(jì)要求，理清設(shè)計(jì)思路，明確設(shè)計(jì)內(nèi)容。2、然后收集相關(guān)資料，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料，擬定合適的招標(biāo)方案。3、準(zhǔn)確計(jì)算清單工程量，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)及稅金名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。4、根據(jù)單價(jià)合同，

15、總價(jià)合同和成本加酬金合同各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍荀澤合同種類5、根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求，招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)擬訂評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)6、依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（國務(wù)院令第613號）、中華人民共和國房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2010 年版）、房屋建筑與裝飾工程計(jì)量規(guī)范（GB50500-2013）及工程所在地相關(guān)規(guī)定，編制所選工程施工招標(biāo)文件。7、依據(jù)已編制的施工招標(biāo)文件、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）及工程所在地相關(guān)規(guī)定，編制所選工程招標(biāo)控制價(jià)。8、完善整理清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)等文件等形成一份完整的投標(biāo)文件，完成畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。具體安排如下表：起訖日期各階段工作內(nèi)容確定畢業(yè)設(shè)計(jì)方向?qū)熛驅(qū)W生下達(dá)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書完成外文翻譯、文獻(xiàn)綜述和開題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)初稿，完善初稿畢業(yè)設(shè)計(jì)中期檢查修改并定稿設(shè)計(jì)及相關(guān)資料打印、裝訂及裝袋指導(dǎo)教師批改英文翻譯、評閱畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論 文）開 題