造價員學習資料

1、要求：通讀一遍教材理解知識重點記憶觀點記錄備忘第一篇 基本知識概述（20分）第一章 建設項目與建設程序大綱要求：了解建設項目分類熟悉建設項目的組成特征，掌握建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的概念和特點了解建設程序和施工程序的主要內容第一節(jié) 建設項目分類一、建設項目的概念和特征概念：建設項目是指在總體設計和總概算控制下建設的，以形成固定資產為目的的所有工程項目的總和。二、建設項目的分類按建設性質分類1、基本建設項目概念：是指投資建設以擴大生產能力或使用效益為目的的新建、擴建工程及有關工作。新建項目：指以技術、經(jīng)濟和社會發(fā)展為目的的從無到有的建設項目?，F(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)和行政單位一般不

2、應有新建項目，但如新增固定資產價值超過原有全部固定資產價值的三倍，可算新建項目。擴建項目遷建項目恢復項目：是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位，因在自然災害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產遭受全部或部分報廢，需要進行投資重建來恢復生產能力和業(yè)務工作條件、生活福利設施等的建設項目。這類項目，不論是按原有規(guī)模重建還是在恢復過程中同時進行擴建，都屬于恢復項目。但對尚未建成投產交付使用即遭破壞的項目，若仍按原設計重建的，原建設性質不變；如按新設計重建，則根據(jù)新設計內容來確定其性質。2、更新改造項目按投資作用分類1、生產性建設項目概念：是指直接用于物質資料生產或直接為物質資料生產服務的建設項目。工業(yè)建設項目農業(yè)建設項目基

3、礎設施建設項目商業(yè)建設項目2、非生產性建設項目概念：非生產性建設項目包括用于滿足人民物質和文化、福利需要的建設項目和非物質生產部門的建設項目。辦公用房居住建筑公共建筑其他建設項目第二節(jié) 建設項目的分解一、建設項目分解的重要意義它包括：單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。其中，分項工程是建設項目總體的最基本的、單位的工程構造要素。二、建設的項目分解建設項目按照它的組成內容，從大到小可以劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。單項工程概念：單項工程是指在一個建設項目中具有獨立的設計文件和相應的概（預）算。建成后可以單獨發(fā)揮生產能力或使用效益的工程。單項工程是建設項目的組成部分，如在工業(yè)建

4、設項目中，獨立的生產車間、獨立的生產系列，或能獨立發(fā)揮效益的辦公樓等房屋建筑。具體內容包括：房屋建筑（含土建、水、暖、電等），生產線，設備安裝，工器具、儀器的購置以及列入預算內的各項費用；民用建筑項目的單項工程，是指建設項目中的各個獨立工程，如學校等事業(yè)單位中的教學樓、辦公樓等。單位工程概念：單位工程是指具有獨立的設計文件，可以獨立組織施工，建成后不能獨立發(fā)揮生產能力或使用效益的工程。根據(jù)我國概（預）算制度規(guī)定：單位工程是單項工程的組成部分，如作為一個單項工程的生產車間的土建工程為一個單位工程，車間中的電氣照明、給水排水、設備安裝等又分別自成一個單位工程。分部工程概念：分部工程是指由不同工種的

5、操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根據(jù)工程部位、施工方式、材料和設備種類來劃分的建筑中間產品。若干個分部工程組成一個單位工程。如一個工業(yè)廠房的土建工程可能包括土方工程、地基處理工程、砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、屋面工程、防腐保溫工程、金屬結構工程等分部。在計價定額的編制中，除了按工程部位劃分分部之外，有的按材料、設備種類劃分分部。如機械設備安裝工程預算定額劃分如下幾個分部：切削設備安裝、鍛壓設備安裝、鑄造設備安裝、起重設備安裝、輸送設備安裝、電梯安裝、風機安裝及拆裝檢查等。分項工程概念：分項工程是指經(jīng)過較為簡單的綜合施工過程就能生產出來的，而且可以用某種計量單位計算的建筑安裝工

6、程的假定產品。特點：分項工程既是建筑安裝工程產品的中間產品，又是建筑安裝工程產品的最基本的細胞；若干個分項工程組成分部工程，因此，它是計價定額編制的基礎項目；凡是相同的分項工程，都有著相同的社會必要勞動量，因而可以用適當?shù)姆椒▉碛嬎闼娜斯?、材料和機械臺班消耗量；各個分項工程是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的規(guī)格來劃分的。第三節(jié) 建設項目的建設程序二、建設程序階段和內容在我國，一般大中型和限額以上的項目從建設前期工作到建設、投產要經(jīng)理以下幾個階段：項目建議書階段可行性研究報告階段建設地點的選擇階段設計工作階段根據(jù)建設項目的不同情況，設計過程一般分為兩個階段，即初步設計和施工圖設計，重大項

7、目和技術復雜項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，增加技術設計（擴大初步設計）階段。建設準備階段施工許可證的辦理必須申請領取施工許可證的建設工程未取得施工許可證的，一律不準開工。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程可不申請辦理施工許可證。編制年度建設投資計劃階段建設實施階段生產準備階段施工驗收階段后評價階段項目后評價市建設項目實施階段管理的延伸。項目竣工驗收或通過銷售交付使用，只是工程建設完成的標志，而不是項目管理的終結。三、建筑安裝工程施工程序施工程序階段及其內容1、承攬工程任務，簽訂施工合同2、全面統(tǒng)籌安排，做好施工規(guī)劃3、進行施工準備，提出開工報告4、全面施工5、竣

8、工驗收，交付使用第二章 價格原理與建設工程造價大綱要求：了解社會必要勞動時間的概念和兩層含義，熟悉支配價格運動的價值規(guī)律和貨幣流通規(guī)律，掌握價值公式及價值要素的含義。熟悉價格構成和價格構成要素與價值要素之間的對應關系，了解建設工程造價的構成、掌握建筑安裝工程費用的組成。第一節(jié) 價格原理一、價值是價格形成的基礎價格，是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價值。在商品交換中，不同的商品因其價值不同會有不同的價格，因此，商品內含的價值，是決定價格的根本因素。商品的價值及其構成商品的價值是凝結在商品中的人類的抽象勞動，是人類體力和腦力的結晶。商品的價值量是由社會必要勞動時間來計量的，商品生產中社會必要勞動時間越多，商

9、品中所含的價值量就越大；反之商品的價值量就越小。1、社會必要勞動時間概念：是指“在現(xiàn)有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，制造某種使用價值所需要的勞動時間”。必要勞動時間有兩層含義：第一個含義是指部門內的必要勞動時間；第二個含義是社會必要勞動時間。在商品交換不發(fā)達的情況下，第一種含義是主要的。在商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟發(fā)達的情況下，社會必要勞動時間的第二種含義則成了主要矛盾。社會必要勞動時間的第一層含義是第二層含義的基礎和歷史起點，第二種含義則是第一種含義的邏輯發(fā)展和前提。2、商品的價值構成商品的價值由兩部分組成，一是商品生產中消耗掉的生產資料的價值，二是生產過程中活勞動所

10、創(chuàng)造的價值?；顒趧觿?chuàng)造的價值，由兩部分組成，一部分是補償勞動力的價值，另一部分是剩余價值。物化勞動的價值?！拔锘瘎趧印币卜Q“對象化勞動”，是指物化在生產資料上的勞動，有時就是指生產資料。在商品生產條件下，人類勞動不僅是形成新的使用價值的勞動，而且也是形成價值的勞動。馬克思說：“每個商品的價值都是由物化在它的使用價值中的勞動量決定的，是由生產該商品的社會必要勞動時間決定的”價值公式：商品的價值W=v+c+m。式中，v是勞動者創(chuàng)造的補償勞動力的價值，表現(xiàn)為價格中的勞動報酬貨幣支出；c為生產中消耗的生產資料的價值，在價格中表現(xiàn)為物質資料耗費的貨幣支出；m是勞動者創(chuàng)造的剩余價值，在價格中表現(xiàn)為利稅；v

11、+m是勞動者在商品生產過程中新創(chuàng)造的價值。（v補償勞動；c成產資料；m剩余價值，利稅）價格形成中的成本1、成本的經(jīng)濟性質成本是指商品在生產和流通中所消耗的各項費用的總和。它屬補償價值的性質，是商品價值中的c和v的貨幣表現(xiàn)。3、成本在價格形成中的地位成本是價格形成中最重要的因素。成本反映價格中的c和v，在價格構成中占有很大的比重。成本是價格最低的經(jīng)濟界限。成本是維持商品簡單再生產的起碼條件，只有把成本作為價格的最低界限，才能滿足企業(yè)補償物質資料支出的最起碼要求。成本變動必然導致價格變動。價格形成中的盈利價格形成中的盈利是勞動者為社會創(chuàng)造的價值，是價值構成中的m的貨幣表現(xiàn)，它由利潤和稅金兩部分組成

12、的。盈利在價格形成中所占的份額雖然不大，遠低于成本，但它是社會擴大再生產的基礎，是社會擴大再生產的資金來源，對社會經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。價格形成中沒有盈利，再生產就不可能在擴大規(guī)模上進行，社會也就不能發(fā)展。二、價格構成價格構成與價值構成的關系價格構成是指構成商品價格的組成部分及其狀況。商品價格一般由四個因素構成，即生產成本、流通費用、利潤和稅金，由于商品價格所處的流通環(huán)節(jié)和納稅環(huán)節(jié)不同，其構成因素也不完全相同。價格構成以價值構成為基礎，是價值構成的貨幣表現(xiàn)。價格構成中的成本和流通費用是價值構成中的v+c的貨幣表現(xiàn)；價格構成中的稅金和利潤，是價值構成中m的貨幣表現(xiàn)。生產成本1、按成本的發(fā)生

13、與生產過程的關系來分，包括直接成本和間接成本直接成本，是生產產品時發(fā)生的能夠直接計入該產品成本的費用。如生產過程中耗用的原料、材料、外購零配件、生產工人的工資等。間接成本，是直接成本的對稱，指不能直接計入需要按一定標準分攤計入產品成本的費用，如固定資產折舊，管理人員的工資等。2、按成本發(fā)生與生產產品數(shù)量的關系來劃分，可以分為固定成本、變動成本和混合成本三種。3、影響成本變動的因素影響成本變動的因素很多，主要有以下幾方面：科學技術發(fā)展水平各類物質資源利用狀況原材料等物質資料的價格水平勞動生產率水平工資水平產品質量管理水平等流通費用概念：是指商品在流通過程中所發(fā)生的費用。它包括由產地到銷地的運輸、

14、保管、分類、包裝等費用，也包括商品供銷和管理費用。它是商品一部分價值的貨幣表現(xiàn)。價格構成中的利潤和稅金1、利潤概念：利潤是盈利中的一部分，是價格扣除生產成本、流通費用和稅金后的差額。價格中的利潤可分為生產利潤和商業(yè)利潤兩部分。2、稅金概念：稅金是國家根據(jù)稅法向納稅人無償征收的一部分財政收入，它反映國家對社會剩余產品進行分配的一種特定關系。稅金的種類很多，但從它和商品價格的關系來看，可分為價內稅和價外稅。價外稅一般以收益額為課稅對象，不計入商品價格，如所得稅等。價內稅一般以流轉額為課稅對象，計入商品價格，如營業(yè)稅等。三、支配價格運動的規(guī)律價格運動是由價格形成因素的運動性決定的，價格運動受一定規(guī)律

15、的支配。支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律主要是價值規(guī)律、供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律。價值規(guī)律對價格的影響價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的一般規(guī)律，是社會必要勞動時間決定商品價值量的規(guī)律，因此“社會必要勞動時間”包含兩層含義，因此價值規(guī)律對價格的影響也存在于兩個方面：1、第一含義的社會必要勞動時間對價格的影響（部門必要勞動時間）價值是價格形成的基礎，一定的價值量決定一定的價格，當商品中所含價值量降低時，價格就會下降；價值量升高，價格就會上升。在一定時間內，科學技術進步，使勞動生產和管理水平都有所提高，生產同一產品所需要的必要勞動時間將低于過去所需要的時間，引起該產品中所含價值量降低，從而其價格也會降低。2、第二含義的社會

16、必要勞動時間對價格的影響（社會承認的那部分勞動時間）價格規(guī)律要求商品交換必須以等量價值為基礎，商品價格也必須以價值為基礎，但這并不是說，每一次商品交換都是等量價值的交換，也不是說商品價格總是和價值一致，而是說，等價交換是客觀上的必然趨勢。因為在市場經(jīng)濟條件下，商品的供給和需求之間經(jīng)常會出現(xiàn)不平衡，因而價格和價值就會因此背離，當投入某種商品的社會勞動低于社會需求時，它的價格就會因市場供不應求而上升；當投入商品的社會勞動多于社會需求時，價格就會因商品供大于求而下降。因此，從現(xiàn)象上看，價格和價值往往背離而不是彼此一致。但是，無論價格如何漲跌，它總是以價值為中心而上下波動，不可能長期高于或低于價值（如

17、果價格長期背離價值，脫離價值基礎，就反映了價格的扭曲，違背了價值規(guī)律）。這恰恰說明商品按照價值量進行交換，是價值規(guī)律的客觀要求。從一個較長的時期看，高于或低于價值的價格，會互相抵銷，從全社會看，商品的價格總額與商品的價值總量是一致的。所以，從長期看，從全社會看，商品是等價交換的。商品供求規(guī)律對價格的影響供求規(guī)律是商品供給和需求變化的規(guī)律，商品的供給量與需求量不平衡時，商品的價格就會偏離價值從而使供給者因趨利不斷改變供給狀況，使供給量與需求量趨于一致，商品價格與價值趨于相符?？梢?，供求關系的變動影響價格的變化，是在價值規(guī)律的基礎上實現(xiàn)的。供求規(guī)律要求社會總勞動應按社會需求分配于國民經(jīng)濟各部門。1

18、、商品有生產能力的供給量大于有支付能力的需求量（供>求，價格）2、商品有生產能力的供給量小于有支付能力的需求量（供<求，價格）3、價格以波動調節(jié)供需，供需又影響價格供求關系和價格波動，二者相互影響，相互制約。從短期看，供求決定價格；從長期看，價格通過對生產的調節(jié)決定供求，使供求趨于平衡。貨幣流通規(guī)律對價格的影響價格是以貨幣的數(shù)量來表現(xiàn)價值量得，這就決定影響價格變動的內在因素有二：一是商品的價值量，二是貨幣的價值量。在幣值不變的條件下，商品的價值量增加，必然導致價格的上升，反之價格就會下降。在商品價值量不變的條件下，貨幣的價值量增加，價格就會下降；反之價格則會上升。因此，幣值穩(wěn)定，價

19、格也相對穩(wěn)定。貨幣之所以能夠表現(xiàn)價值，是因為作為貨幣的黃金自身具有價值，每單位貨幣的價值越大，商品的價格就越低，價格與貨幣是反比關系。在商品價值與貨幣比值不變的情況下，流通中需要多少貨幣，是由貨幣流通規(guī)律決定的。貨幣流通規(guī)律的表達式：一定時期內商品流通中所需的貨幣量=關系：在貨幣流通速度不變條件下，商品數(shù)量越大，貨幣需要量就越大。商品價格越高，貨幣需要量也就越大。反之，貨幣需要量則減少。同理，在商品總量不變、價格不變的條件下，貨幣流通速度越快，貨幣需要量越小。當流通中的貨幣多于需要量，作為貨幣的黃金就會退出流通執(zhí)行貯藏手段的職能，當流通中的貨幣不能滿足需要時，貨幣又會從貯藏手段轉化為支付手段進

20、入流通。紙幣流通規(guī)律就是流通中所需紙幣量的規(guī)律。它取決于貨幣流通規(guī)律。紙幣是由國家發(fā)行、強制通用的貨幣符號，本身沒有價值，但可代替貨幣充當流通手段和支付手段。紙幣作為金屬貨幣的符號，它的流通量應等同于金幣的流通量，但紙幣沒有貯藏職能，如果紙幣流通量超過需要量，紙幣就會貶值。此時，它所代表的價值就會低于金屬貨幣的價值量，商品的價格就會隨之提高。紙幣流通量不能滿足需求時，它所代表的價值就會高于金屬貨幣的價值，此時，價格就會下降。單位紙幣所代表的價值量=四、建設工程造價中的成本、利潤和稅金（掌握）工程造價的含義工程造價的直意就是工程的建造價格，它有兩種含義：1、第一種含義工程造價是指建設一項工程預期

21、開支或實際開支的全部固定資產投資費用。顯然，這第一種含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。投資者選定了一個投資項目，為了獲得預期的效益，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目造價就是建設項目固定資產投資。2、第二種含義工程造價系指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。所謂建設工程造價的價格構成，是指以交換為目的的生產

22、的、建筑安裝工程產品價格的構成。建設工程造價中的成本商品的銷售價格是由生產成本、流通費用、稅金和利潤等要素組成的。商品的出廠價格則由生產成本、稅金和利潤三個要素組成的。建筑安裝工程造價屬于出廠價格性質，其價格是由生產成本、稅金和利潤組成的。（無流通成本）2、建設工程造價中的成本建設工程成本的幾種不同概念和形態(tài)（形態(tài)）理論成本工程預算成本制造成本和期間費用建標1993894號關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定中規(guī)定：施工企業(yè)在生產經(jīng)營過程中發(fā)生的全部費用稱為費用總額，由工程成本和期間費用兩部分組成。工程成本是指企業(yè)直接為工程項目施工所需的費用和基層管理費，即制造成本；在施工圖預算中它的對

23、應費用是直接費和其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費。而期間費用則是同工程項目沒有直接聯(lián)系的各項支出，在施工圖預算中它的對應費用是企業(yè)管理費、勞動保險費、財務費用等。工程預算成本和工程實際成本之間的聯(lián)系和區(qū)別。工程預算成本和工程實際成本的費用都是價格構成中的c+v部分價值的貨幣表現(xiàn)，兩者都是以工程項目為對象的實際應用成本，但是兩者是有區(qū)別的：工程預算成本是價格構成的組成部分，反映的是社會平均消耗；而工程實際成本是工程實際發(fā)生的個別成本，反映的是企業(yè)的個別水平。工程預算成本是施工企業(yè)通過市場交換以社會平均消耗為標準取得的成本部分的收入，工程實際成本是企業(yè)的實際支出。工程預算成本與企業(yè)的工程實際成本的差額將影響企

24、業(yè)的利潤。建筑安裝工程成本和建筑安裝工程價格的關系。成本是價值中主要部分的貨幣表現(xiàn)，在商品價格構成中目前一般占到90%左右，所以成本與價格的關系極為密切。所以不論什么樣的經(jīng)濟體制，成本都是價格的最低經(jīng)濟界限。建設工程造價中的利潤和稅金建筑安裝工程造價中的利潤和稅金合稱為盈利。第二節(jié) 建設工程的計價特征一、工程造價的特點（決定計價特征）工程造價的大額性工程造價的個別性、差異性（計價單件性）工程造價的動態(tài)性工程造價的層次性工程造價有三個層次：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。每一個單位工程又可細化為分部工程和分項工程。這樣，工程造價就具有五個層次。工程造價的兼容性二、工程造價的計價特征計

25、價的單件性計價的多次性（附圖1.21）竣工驗收階段項目建議書和可行性研究階段初步設計階段技術設計階段施工圖設計階段招投標階段合同實施階段投資估算概算造價修正概算造價預算造價合同價結算價圖1.21 工程多次性計價示意圖注：豎向的雙向箭頭表示對應關系，橫向的單向箭頭表示多次計價流程及逐步深化過程實際造價計價的組合性一個建設項目是一個工程綜合體。這個綜合體可以分解為許多有內在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程。建設項目的這種組合性決定了計價過程是一個逐步組合的過程。這一特征在計算概算造價和預算造價時尤為明顯，同時也反映到合同價和結算價中，其計算過程和計算順序是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設項

26、目總造價。計價方法的多樣性計算概預算造價的方法有單價法和實物法等。計算投資估算的方法有設備系數(shù)法、生產能力指數(shù)法等。計價依據(jù)的復雜性主要可以分為以下七類：1、計算設備和工程量的依據(jù)：包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。2、計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據(jù)：包括投資估算指標、概算定額、預算定額（消耗量定額）等。3、計算工程單價的價格依據(jù)：包括人工單價、材料價格和機械臺班等。4、計算設備單價的價格依據(jù)：包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。5、計算施工組織措施費、間接費和工程建設其他費用的依據(jù)：主要是相關的費用定額和指標。6、政府規(guī)定的稅、費。7、物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。第三章

27、建設工程造價的構成與建設工程定額了解建設工程定額的分類，了解勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗量定額、預算定額（消耗量定額）、概算定額及概算指標的用途，掌握它們的概念。第一節(jié) 建設工程投資構成和造價構成二、我國現(xiàn)行建設工程造價的組成內容（掌握）我國現(xiàn)行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等幾項，具體構成及其與建設項目總投資的關系見圖1.31。設備及工、器具購置費用設備、工器具費用是按著建設項目設計文件的要求。建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產標準的設備和新建擴建項目配置的首套工、器具及生

28、產家具所需的費用。它由設備、工器具原價和包括設備成套公司服務費在內的運雜費組成。在生產性工程建設中，設備及工、器具購置費用占工程造價比重的增大，意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。1、設備購置費用概念：設備購置費是指為建設項目購置或自制的、達到固定資產標準的各種國產或進口設備的購置費用。它由設備原價和設備運雜費組成。 設備購置費=設備原價+設備運雜費 式中，設備原價指國產設備或進口設備的原價；設備運雜費指除設備原價之外的用于設備采購、運輸、途中包（安）裝及倉庫保管 等方面支出費用的總和。國產設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價（即出廠價）或訂貨合同價。國產設備原價分為國產標準設備原價和國

29、產非標準設備原價。國產標準設備中，其原價有兩種：即帶有備件的原價和不帶備件的原價。計算時，一般采用帶備件的原價。國產非標準設備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。成本估價法的非標準設備原價包括：a.材料費 b.加工費 c.輔助材料費 d.專用工具費 e.廢品損失費 f.外購配套件費 g.包裝費 t.利潤 p.稅金：主要指增值稅。增值稅=當期銷項稅額-進行稅額 （1.35）當期銷項稅額=銷售額×適用增值稅率 （1.36） 式1.36中，銷售額為材料費、加工費、輔助材料費、專用工具費、廢品損失費、外購配套件費、包裝費、利潤之和。v

30、.非標準設備設計費：按國家規(guī)定的設計費收費標準計算。綜上，單臺非標準設備原價=（材料費+加工費+輔助材料費）×（1+專用工具費率）×（1+廢品損失費率）+外購配套件費 ×（1+包裝費率）-外購配套件費×（1+利潤率）+增值稅+非標準設備設計費+外購配套件費（1.37）進口設備原價，是指進口設備抵岸價，即抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅等稅費后形成的價格。進口設備的交貨類別進口設備抵岸價的構成與進口設備的交貨類別有關。進口設備的交貨類別可分為內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。a.內陸交貨類。即賣方在出口國內陸的某個地點交貨。b.目的地交貨類。即

31、賣方在進口國的港口或內地交貨；c.裝運港交貨類。即賣方在出口國裝運港交貨，主要有裝運港船上交貨價（習慣稱為離岸價格），運費在內價和運費、保險費在內價（CIF）（習慣稱為到岸價格）。裝運港船上交貨價。是我國進口設備采用最多的一種貨價。進口設備抵岸價的構成及計算進口設備采用最多的是裝運港船上交貨價，其抵岸價的構成可概括為：-直接工程費措施費固定資產投資方向調節(jié)稅（暫停征收）建設期貸款利息基本預備費價差預備費預備費與未來企業(yè)生產經(jīng)營有關的費用建設管理費可行性研究費研究試驗費勘察設計費環(huán)境影響評價費勞動安全衛(wèi)生評價費臨時設施費及場地準備費引進技術和引進設備其他費工程保險費特殊設備安全監(jiān)督檢驗費專利及專

32、有技術使用費散裝水泥專項資金新型墻體材料專項資金人防工程易地建設費城市消防設施配套費城市基礎設施配套費文物考古調查、堪（鉆）探和發(fā)掘費與建設項目有關的費用國有土地集體土地與土地使用有關的費用工程建設其他費用直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程費建設項目總投資固定資產投資工程造價（了解）流動資產投資經(jīng)營項目鋪底流動資金建設工程費（重點、中心）規(guī)費企業(yè)管理費營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加設備及工器具購置費設備購置費工器具及生產家具購置費土地補償費安置補助費地上附著物和青苗補償費土地復墾費耕地開墾費耕地占用稅土地價格評估費征地管理費使用權出讓使用權劃撥土地增值稅城鎮(zhèn)土地使用費城鎮(zhèn)基準地價評估費城市房屋拆

33、遷補償費房地產價格評估費房屋拆遷管理費聯(lián)合試運轉費生產準備費辦公和生活家具購置費（靜態(tài)）圖1.31 我國現(xiàn)行工程造價構成圖進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+海關監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費 （原價） （1.38）設備運雜費由下列各項構成運費和裝卸費包裝費設備供銷部門手續(xù)費采購與倉庫保管費 設備運雜費=設備原價×設備運雜費率 （1.320）2、工器具及生產家具購置費用工具、器具及生產家具購置費，是指新建或擴建項目初步設計規(guī)定的，保證初期正常生產必須購置的達不到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用。

34、工具器具及生產家具購置費一般以設備購置費為計算基數(shù)，按其部門或行業(yè)規(guī)定的費率計算。工具、器具及生產家具購置費=設備購置費×定額費率 （1.321）建筑安裝工程費用概念：是指建設單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產費用，包括用于建筑物、構筑物的建造及有關的準備、清理等工程的投資；用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價值，包括建筑工程費和安裝工程費用。1、建筑工程費用內容2、安裝工程費用內容生產、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機械、設備的裝配費用，與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等設施的工程費用，附屬于被安裝設備的管線敷設工程

35、費用，以及被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。為測定安裝工程質量，對單臺設備進行單機試運轉、對系統(tǒng)設備進行系統(tǒng)聯(lián)動無負荷試運轉工作的調試費。工程建設其他費用1、土地使用費2、與項目建設有關的其他費用3、與未來企業(yè)生產經(jīng)營有關的其他費用包括聯(lián)合試運轉費，生產準備費，辦公和生活家具購置費。預備費建設期貸款利息建設期貸款利息包括向國內銀行和其他非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內外發(fā)行的債券等在建設期間應償還的借款利息，建設期借款利息實行復利計算。固定資產投資方向調節(jié)稅三、建設工程造價中的靜態(tài)投資和動態(tài)投資靜態(tài)投資是指以編制預期造價（估算、概算

36、、預算造價的總稱）時的某一基準年、月的建設要素的價格為依據(jù)所計算出的造價瞬時值，包括了因工程量誤差而可能引起的造價增加和減少。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費用、設備和工器具購置資、工程建設其他費用、基本預備費等。動態(tài)投資是指完成一個工程項目的建設，預計所需投資額的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內容外，還包括建設期貸款利息、投資方向調節(jié)稅、漲價預備費等。靜態(tài)投資與動態(tài)投資的區(qū)別與聯(lián)系靜態(tài)投資和動態(tài)投資雖然內容有所區(qū)別，但兩者有密切關系。動態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動態(tài)投資最主要的組成部分，也是動態(tài)投資的計算基礎。第二節(jié) 建設工程定額（了解定額分類、用途；掌握概念）一、建設工程定額的概念與特點建設

37、工程定額的基本概念建設工程定額是指在建設工程中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。它具有生產消耗定額的性質，這種規(guī)定的量的額度所反映的是，在一定的社會生產力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設中的某項產品與各種生產消費之間特定的數(shù)量關系。建設工程定額的特點1、科學性 2、統(tǒng)一性 3、指導性 4、指導性 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程定額特別是統(tǒng)一定額原具備的法令性特點逐漸弱化，轉而對整個建設市場和具體建設產品交換具有指導作用。建設工程定額的指導性源于定額的科學性，只有科學的定額才能正確指導客觀的交換行為，定額指導性體現(xiàn)在三個方面：采用定額計價的建設工程，國家、地方和行業(yè)頒布的定額是其計

38、價的依據(jù)，在具體的建設產品定價過程中，它是計價的基礎；采用工程量清單計價的建設工程，交易雙方雖然本著自主定價的原則，參與招標投標活動，但國家、地區(qū)和行業(yè)頒布的具有平均水平的定額，對自主定價的過程具有宏觀指導作用；國家、地區(qū)和行業(yè)頒布的統(tǒng)一定額，是確定項目投資額、控制工程造價的依據(jù)，是施工企業(yè)編制企業(yè)定額的重要參考。5、穩(wěn)定性和時效性（08年考）二、建設工程定額的種類按定額反映的生產要素消耗內容分類1、勞動定額，又稱人工定額。它是指在合理的勞動組織條件下，某公眾的勞動者，為完成單位的合格產品（工程實體或勞務）所消耗的或勞動的數(shù)量標準。勞動定額一般采用工作時間消耗量來計算人工工日消耗的數(shù)量。所以勞

39、動定額的主要表現(xiàn)形式是時間定額，但同時也表現(xiàn)為產量定額。（次要，互為倒數(shù)）2、材料消耗定額，簡稱材料定額。是指在合理施工條件和節(jié)約使用材料的原則下，生產單位合格產品所必須消耗的一定品種、規(guī)格材料的數(shù)量標準。3、機械臺班消耗定額，簡稱機械定額。是指為完成一定計量單位合格產品所規(guī)定的施工機械臺班消耗的數(shù)量標準。勞動定額、材料消耗定額和機械臺班消耗定額的制定，應從有利于提高企業(yè)的施工水平出發(fā)，以能反映平均先進的消耗量水平為原則。這三種定額是制定各種實用性定額的基礎，因此，也稱為基礎定額。按定額的編制程序和用途分類1、施工定額是以同一性質的施工過程或以工序為測定對象，確定建筑安裝工人在正常的施工條件下

40、，為完成一定計量單位的某一施工過程或工序所需人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。它屬于企業(yè)生產定額的性質，是施工企業(yè)組織生產和加強管理在企業(yè)內部使用的一種定額。是編制班組作業(yè)計劃、簽發(fā)工程任務單和限額領料卡，以及結算計件工資或超額、節(jié)約獎勵的依據(jù)。施工定額是施工企業(yè)內部經(jīng)濟核算的依據(jù)，也是編制預算定額的基礎。2、預算定額（消耗量定額）是指由建設行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設計，按照正常施工條件下制定的，生產一個規(guī)定計量單位工程合格產品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。預算定額（消耗量定額）是計算單位工程中人工、材料、機械臺班需要量、確定單位工程造價的一種定額，屬于計價性定額。作用：在工程

41、委托承包的情況下，它是確定工程造價的主要依據(jù)。 在定額計價招標投標的工程中，它是編制標底和投標報價的依據(jù)。 在工程量清單計價招標投標的工程中，它是編制招標限價的依據(jù)，也是投標報價的參考。從編制程序看，施工定額是預算定額（消耗量定額）的編制基礎，而預算定額（消耗量定額）則是概算定額和概算指標、估算指標的編制基礎。預算定額（消耗量定額）在計價定額中是基礎性定額。3、概算定額是在預算定額基礎上確定的、完成合格的單位擴大分項工程或單位擴大結構構件所需消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。4、概算指標概算指標是概算定額的擴大與合作，是以整個建筑物和構筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制的。他規(guī)定了完成

42、一定計量單位的建（構）筑物所需的勞動力、主要材料和機械臺班數(shù)量的相應費用的指標，是一種計價定額，適用于初步設計階段，是控制項目投資的有效工具，它所提供的數(shù)據(jù)是計劃工作的依據(jù)和參考。5、投資估算指標通常是根據(jù)歷史的預、結算資料和價格變動等資料，依據(jù)預算定額、概算定額，以單項工程或完整的工程項目為計算對象，是反映一定計量單位的建（構）筑物或工程項目所需費用的指標。投資估算指標是在項目建議書和可行性研究報告階段編制投資估算，計算投資需要量時使用的一種定額。6、工期定額它是規(guī)定各類工程建設和施工期限的定額。包括建設工期定額和施工工期定額兩個層次。按照主編單位和管理權限分類1、全國統(tǒng)一定額2、行業(yè)統(tǒng)一定

43、額3、地區(qū)統(tǒng)一定額4、企業(yè)定額5、補充定額第四章 建設法規(guī)與監(jiān)管制度第一節(jié) 建設法規(guī)概述一、法律概念及特征法律的主要特征是：第一，法律是國家意志的體現(xiàn)；第二，法律是掌握國家政權的階級意志的體現(xiàn)；第三，法律是以國家強制力作為實施保證的；第四，法律的內容是由統(tǒng)治階級的物質生活條件決定的。二、建設法規(guī)體系建設法規(guī)規(guī)范體系有建設法規(guī)、建設行政法規(guī)、建設行政規(guī)章（分為部門規(guī)章和地方規(guī)章）、建設地方性法規(guī)等。三、建設法律行為建設法律行為是由建設法規(guī)規(guī)定的，以當事人意志為轉移的，能引起法律關系產生、變更和消滅的行為。四、建設權利和義務建設法律行為是由建設權利和建設義務組成的，是建設法律關系的內容。大綱要求：

44、了解建筑法、合同法、招標投標法和價格法的基本內容。熟悉招標投標活動必須遵循的公開、公正、公平和誠實信用原則，了解招標、投標、開標、評標的方法和程序；了解建設工程施工合同的概念和特點，熟悉建設工程施工合同示范文本的內容和特點，掌握合同文件的組成內容，掌握施工合同中的權利和義務方面的內容。了解造價員繼續(xù)教育、續(xù)期考核制度，熟悉造價員的權利和義務。一、建筑法概念和調整對象建筑活動是建筑法調整對象，是建筑法所要規(guī)范的核心內容。建筑法律關系主要有兩種社會關系：一是從事建筑活動過程中所形成的一定的社會關系，屬于平等主體的民事關系，即平等主體的建設單位、勘察設計單位、建筑安裝企業(yè)、監(jiān)理單位、建筑材料供應單位

45、之間在建筑活動中所形成民事關系；二是在實施建筑活動管理過程中所形成的一定的社會關系，屬于行政管理關系，即建設行政主管部門對建筑活動進行的計劃、組織、監(jiān)督的行政管理關系。二、建筑許可國家實行建筑許可管理制度。建筑法規(guī)定了建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面。建筑工程施工許可1、施工許可證的申請施工許可證的申請者是是建設單位（也可稱業(yè)主或者項目法人），因為做好各項施工準備工作，是建設單位的義務。2、建設工程施工許可證的審批施工許可證由工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門審批。3、施工許可證的有效期限建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應向原發(fā)證機關申

46、請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月；既不開工也不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。4、中止施工和恢復施工在建的建筑工程因故中止施工，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向原發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。建設工程恢復施工時，也應向原發(fā)證機關報告。對中止施工1年以上的工程，恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。5、取得開工報告的建筑工程不能按期開工或者中止施工的處理按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。三、建筑工程發(fā)包

47、與承包建筑工程發(fā)包建筑工程發(fā)包是指建設單位采用一定的方式，在政府管理部門的監(jiān)督下，遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選定設計、勘察、施工等單位的活動。建筑工程發(fā)包分為招標發(fā)包和直接發(fā)包兩類。政府投資的大、中型和限額以上的工程項目，必須采用公開招標方式。國家投資或控股的大型公共建筑、住宅小區(qū)的設計。應當采用方案競投的方式確定。應當實行招標但不宜公開招標或者邀請招標的保密工程、特殊專業(yè)工程等項目，可以采取協(xié)議方式發(fā)包，也可以直接發(fā)包。建筑工程承包五、建筑安全生產管理建筑工程安全生產管理應當堅持“安全第一、預防為主”的方針。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產的管理、執(zhí)行安全生產責任制度，采取有效措

48、施，防止傷亡和其他安全生產事故發(fā)生。應在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火宅等措施；為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。第三節(jié) 招標投標法一、 概述概念：招標投標是指在大宗貨物的買賣、工程建設項目的發(fā)包承包、服務項目的采購與提供過程中，愿意成為賣方者提出自己的條件，采購方選擇條件最優(yōu)者成為賣方（提供方）的一種交易方式。在這種交易方式下，愿意成為賣方者是投標人，采購方是招標人，最后真正成為賣方的是中標人。招標投標法律性質招標投標的目的是為了簽訂合同。雖然招標文件對招標項目有詳細介紹，但它缺少合同成立的重要條件價格。在招標時，項目成交的價格是有待于投標者提出的。因而，招標不具備要約條件，不是

49、要約，它實際上是邀請其他人（投標人）在對其提出要約（報價），是要約邀請。而投標則是要約，中標通知書是承諾。二、招標強制招標的工程建設項目必須進行招標的工程建設項目：1、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公眾利益、公共安全的項目；2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。建設工程招標方式建設工程的招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。 邀請招標必須向三個以上投標人發(fā)出邀請。資格預審資格預審的重點是對投標人專業(yè)資格進行審查，包括：1、 施工經(jīng)歷，包括以往承擔類似項目的業(yè)績；2、為承擔本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷；

50、3、為履行合同任務而配備的機械、設備以及施工方案等情況；4、財務狀況，包括申請人的資產負債表、現(xiàn)金流量表等。編制和發(fā)售招標文件招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日以前，以書面形式通知所有招標文件收受人。三、 投標投標人是響應招標，參加投標競爭的法人或者其他組織。響應招標，是指投標人應當對招標人在招標文件中提出的實質性要求做出響應。編制投標文件投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達招標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得

51、開啟。招標人在投標截止期以后收到的投標文件，將原封退給投標人。投標人在招標要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并以規(guī)定的書面形式通知招標人（應當與投標文件同樣密封和遞交）。聯(lián)合共同投標聯(lián)合共同投標，是指由兩個以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個投標人的身份參加投標的組織方式。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體中標者，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。對投標的其他要求投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。投

52、標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，編取中標 。禁止向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標。四、開標開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人或者招標代理人主持，邀請所有投標人參加。開標時，首先由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認投標文件密封完好后，由開標主持人以投標文件遞交的先后順序逐個開啟投標文件。五、 評標評標方法有百分法、評議法和合理低價法（也可稱為經(jīng)評審的最低投標價法）等。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人

53、和招標代理機構的代表，以及受聘或應邀參加該委員會的技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會的成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，并且專家應當從事相關領域工作滿八年、具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（注意案例）評標委員會應當按照招標文件確定的評標步驟和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標

54、報告和推薦的中標候選人確定中標人；招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。評標只對有效投標進行評審。中標人的投標應當符合下列條件之一：1、能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評標標準；2、能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。六、中標中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人都具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

55、招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第四節(jié) 建設工程施工合同一、 概念和特點建設工程施工合同特點主要有：第一，標的是建設工程，是建設施工的產品。建設工程具有生產單體性、不動產性、不可替代性及生產流動性和投資巨大、建設周期長等特點。第二，內容具有多樣性和復雜性，涉及施工、勞動、保險、擔保、運輸?shù)确矫妗５谌?，主體要有特別的條件和資質。發(fā)包人招標要符合法人資格、資金支付、業(yè)務管理等條件；承包人應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。第四，施工合同的履行期限具有長期性和相對的不可確定性特點。第五，國家對施工合同進行嚴格的管理監(jiān)督。二、訂立合同施工合同訂立要遵守平等、自愿、公平、信用原則以及采用書面形式等原則。三、合同主要條款（掌握）合同法第二百七十五條規(guī)定：“施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方