七冶土木建筑工程有限責任公司

1、七冶土木建筑工程有限責任公司項目管理實施細則（）總貝U第一條：為規(guī)范本公司工程項目管理，提高公司的項目管理 水平，確保工程質量，縮短施工周期，降低施工成本，提高經(jīng)濟 效益，建立健全激勵和約束機制，根據(jù)公司項目管理和相關規(guī)定， 制定本實施細則。第二條：本實施細則的基本原則是：“以經(jīng)濟效益為中心，質 量管理為重點，樹立企業(yè)品牌形象為目標，明確責任，確保上交, 風險共擔，效益共享。第三條：整個細則必須以計劃為龍頭、以合同為約束、以進 度為主線、以成本控制為目標實現(xiàn)在限定的工期內(nèi)、在限定的資源（人、材、物、機）條件下盡可能低的費用圓滿完成項目任務。 各工程項目應在信守合同的前提下，充分尊重業(yè)主、尊重監(jiān)

2、理。 以技術水平、管理水平和社會信譽樹立企業(yè)形象維護企業(yè)利益。第四條：項目采用項目目標責任考核，項目經(jīng)理目標責任風 險抵押及競爭上崗，雙向選擇的管理模式。第五條：所有工程項目均在公司的領導下，并以公司法人授 權委托項目經(jīng)理對項目全過程實施管理的方式，以工程項目為獨立核算對象，進行過程考核，以期完成優(yōu)質、高速、安全的低耗 的管理目標。第六條：本實施細則所稱工程項目為公司所有承建和聯(lián)建， 管理的自營、聯(lián)營的工程施工項目，從頒布之日起開始實施。（二）工程項目管理目標第七條： 具體實施的工程項目部根據(jù)公司的成本目標、 進度 目標、 質量目標和安全目標， 結合工程項目實際情況將各種目標 細化分解，擬定工

3、程項目部管理人員計劃并上報公司。第八條： 項目經(jīng)理部應設技術資料管理人員，做好技術資料的 收集、整理和歸檔工作，并建立技術資料臺賬。工程竣工后及時移交 竣工資料回公司檔案室歸檔。 項目部必須按公司要求， 在項目施工過 程中及時收集工程圖片， 并將工程圖片及時轉交公司黨群部； 黨群部 做好工程圖片的登記和圖像處理工作， 并在電腦中建立工程資料圖片 庫。（三）工程項目風險承包第九條： 在公司統(tǒng)一領導下，工程項目實行風險承包 300 萬 元以下工程項目個人承包， 300 萬元以上工程項目以項目經(jīng)理牽 頭，項目領導班子集體承包。第十條：工程項目承包在同等條件下優(yōu)先考慮公司內(nèi)部人員， 實行內(nèi)部競標制度，

4、優(yōu)勝劣汰。第十一條： 工程項目承包無論是個人或項目部領導班子集體 承包，都必須向公司按工程造價比例繳納風險承包抵押金。第十二條： 工程項目風險承包抵押金在工程按照公司制定的 各種目標順利完成驗收以后一次性返還給承包人或承包集體。第十三條： 項目領導班子集體承包的風險抵押金須在公司注 冊明細帳， 和項目部領導班子集體、 個人具體分管的項目與任務 掛鉤， 如沒按公司目標完成或完成不到位， 甚至造成一定或重大 事故的，公司將根據(jù)事故的嚴重性抵扣部分或全部風險抵押金， 嚴重者公司還將除名，與其解除勞動合同關系。第十四條： 對于要求墊資的工程項目，公司先根據(jù)工程造價 情況制定墊資比例， 公司墊資多少，

5、工程項目風險承包人或承包 集體墊資多少， 公司出的那部分墊資資金作為有償使用， 并明確相應的還款日期和計劃第十五條：工程項目風險承包人或承包集體在項目實施過程 中如出現(xiàn)無力墊資導致工程項目不能順利進行，并給公司造成了相應的其他負面影響，公司可以與承包人或承包集體解除工程項 目承包合同關系，公司重新選擇風險承包人或承包集體進行項目 接轉，原承包人或承包集體的風險抵押金在工程順利接轉后公司 經(jīng)營、財務部核定工程損失后，再確定返還數(shù)目。（四）工程項目領導班子管理第十六條：項目經(jīng)理人選必須符合建設部 建筑施工資質管 理辦法規(guī)定的基本條件，項目經(jīng)理人選必須是德才兼?zhèn)洌黠L 過硬，有較強的經(jīng)營決策能力和組

6、織管理能力，有較強的協(xié)調(diào)能力和以企業(yè)為中心的團隊協(xié)作精神的經(jīng)營人才，工程項目通過公司內(nèi)部競標確定風險承包人以后，承包人可以自己擔任項目經(jīng) 理，也可以要求公司委派項目經(jīng)理， 但都必須持有相應的從業(yè)資 格證和一定的工程項目管理經(jīng)驗。第十七條：項目經(jīng)理代表項目部與公司簽訂各種工程項目管 理目標責任書，并將責任書內(nèi)容傳達給風險承包集體領導班子的 每個成員，讓大家都知道“風險共擔、利益共享” 。第十八條：項目經(jīng)理是實現(xiàn)項目經(jīng)營指標的第一責任人，應 全面貫徹執(zhí)行公司各項決議、規(guī)章制度，全面執(zhí)行與公司簽訂的 項目責任書。服從公司各職能部門的管理，定期、不定期的 向公司經(jīng)理、主管經(jīng)理匯報工作，做到政令暢通。工

7、程承包后， 財務、安全、質量、進度四項，公司必須全面介入及管控，全面 實行建帳制，并按照公司相應的項目管理辦法執(zhí)行， 全面接受和 服從公司的領導，監(jiān)督和管理。第十九條：在公司法人授權委托項目經(jīng)理對項目實施全過程 管理以后，項目經(jīng)理選擇人員組成項目領導班子須先考慮公司內(nèi) 部員工并將用人計劃上報公司領導， 如果在征得公司領導同意的 情況下也可以對外招聘， 但必須有相應的從業(yè)資格證。 并且將相 應的聘用合同及相關資料復印一份上報公司進行備案。第二十條： 風險承包工程項目部在服從公司各種人事管理制 度的前提下， 確定項目管理機構及人員配備，制定本項目部的各項 規(guī)章制度、施工管理總目標、分期實施措施，

8、確保任務的完成。 并上 報公司。第二十一條： 科學有效地將經(jīng)營承包指標在項目部分解， 合理使用人、財、物資源，做好人力、物資、機械設備的調(diào) 配與協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。工程項目部管 理人員在服從項目部管理的情況下，還須服從公司各業(yè)務部 門的歸口管理，按公司有關項目管理規(guī)定及時向歸口管理部 門提供要求的工程項目資料。第二十二條： 工程項目管理人員在未經(jīng)公司合理調(diào)動安排下， 不得以任何理由和借口擅自離開其工作崗位， 否則公司將對其進 行經(jīng)濟和行政上的處罰，情節(jié)嚴重者公司可解除勞動合同關系。 工程完工項目部解散以后， 管理人員須回公司報到， 公司給予重 新安排。（五）工程項目財務管理 第

9、二十三條： 項目部實行單獨核算成本制。即：各項目部 由公司統(tǒng)一安排財務人員進行經(jīng)濟核算， 作為該項目部的核算會 計人員， 負責項目部日常的財務管理和目標成本核算工作。 聯(lián)營 合作項目，造價在 1000 萬以上的，經(jīng)公司批準同意，可由聯(lián)營 方出一名財務人員協(xié)助公司該項目會計核算工作。 公司所屬項目 部，無論以何方式經(jīng)營 （ 自營、承包、聯(lián)營 ） 必須建立健全建賬制。第二十四條： 工程項目部資金恪守“以收定支，量入而出， 用途明確”的原則。項目經(jīng)理是回收資金的第一責任人。每月上 報資金收支計劃。工程項目每月?lián)芨哆M度款必須統(tǒng)一劃撥公司帳 戶。由公司質安、經(jīng)營、法規(guī)、人事、勞務、財務會審后，經(jīng)公 司領

10、導審批。按該項目部資金使用計劃監(jiān)控支付， 確保資金用在 該項目部上，達到?？顚Ｓ玫哪康?。第二十五條：工程稅金由承包方承擔， 并且按稅收規(guī)定及時、 全額向工程所在地稅務機關申報納稅。第二十六條：項目部的財務專用公章和項目經(jīng)理（負責人） 印章不得由一人管理，財務專用公章由公司派出財務人員管理， 不得委托他人保管，更不得外借。第二十七條：公司有權對項目部財務、資金狀況隨時進行檢 查與監(jiān)督，對一切違反法律、法規(guī)和承包合同規(guī)定并造成經(jīng)濟損 失的，公司將追究其責任，甚至有權凍結其帳戶，其損失由承包 方承擔。（六）工程項目勞務用工管理第二十八條：項目部在用工時，使用的勞務隊伍必須要通過 具備勞務資質的勞務公

11、司合法輸送， 項目部必須認真審查勞務分 包方的勞務資質、安全許可證等有關證件，要求勞務分包方與進 場施工的勞務人員簽訂“勞動合同”，仔細推敲合同條款，規(guī)避 項目部的風險。并把勞務人員花名冊以及簽訂的“勞動合同”上 報項目部備案。第二十九條：勞務分包方須按工程造價比例繳納一定數(shù)量的 勞務承包風險抵押金，在按承包合同順利完成工程項目后一次性 返還。第三十條：在施工過程中，項目部必須對勞務分包方進行有 效的監(jiān)管，對不合格的勞務人員、勞動班組以及勞務隊伍堅決清 退出場。杜絕無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生，工資必須實名制發(fā)放。其發(fā)放表報須報項目部備案。第三十一條： 建立健全安全生產(chǎn)責任制， 必須與勞

12、務隊伍簽 訂安全責任書。做好現(xiàn)場施工人員的“三級教育”和安全技術交 底工作，提高全體員工的安全意識，并建立安全臺帳。（七）工程質量、進度、安全管理第三十二條： 項目部成立后， 要依據(jù) ISO9001:2008 質量管理 體系建立具體的質量保證體系， 質量責任層層落實， 項目部專職 質檢員至少一名。 項目責任書必須明確項目經(jīng)理的質量目標 與責任。第三十三條： 項目質量控制應堅持“質量第一，預防為主” 的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進 過程控制。第三十四條： 項目質量控制應滿足工程施工技術標準和發(fā)包 人的要求。項目質量控制因素應包括人、材料、機械、方法、環(huán) 境。第三十五條：

13、 項目質量控制必須實行三檢制，施工過程均應 按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工 程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。第三十六條： 項目經(jīng)理部應建立項目質量責任制和考核評價 辦法。 項目經(jīng)理應對項目質量控制負責。 過程質量控制應由項目 部總工和技術員以及每一道工序和崗位的責任人負責。 分項工程 完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。第三十七條： 項目部成立后，必須建立安全、質量環(huán)境管理 網(wǎng)絡體系，配備專（兼）職安全員。報公司安全科備案，安全員 必須經(jīng)持證方可上崗。項目部必須與公司及時簽訂“安全、質量 目標責任書”。第三十八條： 項目確定后在項目開工前，編制施工

14、現(xiàn)場安全 管理目標計劃書，其內(nèi)容包括：傷亡控制指標、安全達標目標、 文明施工目標。將指標和目標、安全責任分解到項目副經(jīng)理、技 術負責人、安全員、隊長、班長、各工種操作人員。項目主要安 全管理人員應由公司進行指派，以確保工程進展的順利，安全。第三十九條： 公司將定期與不定期對承包項目的質量、 安全、 進度進行檢查， 對檢查出的質量、 安全隱患項目部須及時整改消 除。凡對工程檢查出的隱患拒不整改者， 公司將依據(jù)合同給予相 應處罰，必要時根據(jù)實際情況與承包方解除承包合同關系。第四十條： 風險承包項目工程必須滿足公司對各工程質量、 安全、進度、環(huán)境等要求的內(nèi)容， 必須執(zhí)行公司的各項管理制度， 每月及時

15、向公司上報各類報表。第四十一條： 項目進度控制以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期 為最終目標。 項目進度控制總目標應進行分解。 可按單位工程分 解、按承包的專業(yè)或施工階段分解，亦可按年、季、月計劃期分 解。第四十二條： 項目部建立以項目經(jīng)理為責任主體，由各子項 目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目 進度控制體系。第四十三條： 項目經(jīng)理部應按下列程序進行項目進度控制：1、根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定 施工進度目標，明確計劃開工日期、 計劃總工期和計劃竣工日期， 并確定項目分期分批的開工、竣工日期。2、編制施工進度計劃。施工進度計劃應根據(jù)工藝關系、組 織關系、搭接

16、關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計 劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。3、向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應按監(jiān)理工程師下 達的開工令指定的日期開工。4、實施施工進度計劃。 當出現(xiàn)進度偏差 ( 不必要的提前或延誤）時，應及時進行調(diào)整，并應不斷預測未來進度狀況。5、全部任務完成后應進行進度控制總結并編寫進度控制報 告。工程項目交工后，工程竣工資料必須返回公司備案存檔。（八）工程預（結）算管理第四十四條： 工程預（結） 算人員在公司主管經(jīng)理的領導下， 實行統(tǒng)一調(diào)配、分級負責的原則。公司將實行預（結）算人員委 派制，派專業(yè)預（結）算人員服務于項目部。第四十五條： 項目部作為預（結）算的主體

17、，在項目經(jīng)理的 領導下配合公司專業(yè)預（結）算人員完成施工項目的預（結）算 工作，其職責是：1、及時完成現(xiàn)場簽證、設計變更、技術聯(lián)系單、材料代用 等結算準備資料收集整理，并建立登記臺帳。2、編制本項目部的工程竣工結算， 并編制已完工程量報表， 項目完工后編制本項目的工程竣工結算，由項目預（結）算負責 人進行審核后，報甲方審批；3、根據(jù)施工合同有關條款， 做好施工索賠的現(xiàn)場簽證工作， 一般情況下施工索賠應以現(xiàn)場簽證形式體現(xiàn)， 對于重大的施工索 賠，應及時提出索賠意向（原則上先簽證后施工） ，并報計劃經(jīng) 營部備案， 并報主管經(jīng)理同意后向甲方遞交索賠通知， 按索賠程 序進行施工索賠，保證工程已支出費用

18、得到補償。4、竣工工程結算后一個月內(nèi)，向公司計劃經(jīng)營部報一份經(jīng) 本項目部審批后的工程項目結算工作總結。5、單位工程結束時，負責對分包方結算。6、竣工工程結算后一個月內(nèi)，向公司計劃經(jīng)營部報一份經(jīng) 建設單位審批的工程總結算。第四十六條： 項目經(jīng)理是工程預（結）算的直接責任人， 項目部的預算人員負責本工程的結算工作， 接受項目經(jīng)理的領導 和計劃經(jīng)營部的管理， 協(xié)助項目經(jīng)理進行本工程預 （結）算工作。第四十七條： 項目部對外預（結）算的報批和審批由項目部 統(tǒng)一管理，負責編制項目部的施工圖預算和竣工結算。（九）成本、材料管理第四十八條： 工程合同簽訂后，公司經(jīng)營部根據(jù)合同造價、 施工圖和招標文件中的工程

19、量清單等資料， 及時準確的提出工程 項目的目標成本，交經(jīng)理辦公會討論確定。第四十九條： 項目部是項目責任書的具體實施部門。并 將各分部分項工程成本控制目標和要求、 各成本要素的控制目標 和要求，通過簽訂二級目標責任書等方式，落實到成本控制 的責任者， 并對確定的成本控制措施、 方法和時間進行檢查和改 善。要嚴格控制材料等資源的購進和消耗， 認真執(zhí)行材料的出入 庫制度，合理組織，確保各項經(jīng)營指標的實現(xiàn)。第五十條： 項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī) 定，在財務部的指導下，建立項目成本核算制，明確項目成本核 算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算 臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。第五

20、十一條： 項目經(jīng)理部應在當月分部分項成本的累計偏差 和相應的計劃目標成本余額的基礎上， 預測后期成本的變化趨勢 和狀況； 根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施， 控制下月施工 任務的成本。第五十二條： 各項目部在開工前提出設備、材料需求計劃 , 上報公司和材料設備租賃分公司，由材料設備租賃分公司配置， 租賃分公司不能滿足的可以在市場上租賃， 公司所有設備材料租 賃分公司有權進行調(diào)撥。第五十三條： 為加強建筑材料產(chǎn)品市場管理，杜絕假、冒、 偽、劣產(chǎn)品進入流通領域，確保建筑工程質量和人民生命財產(chǎn)安 全。采購材料時必須索取產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品質量證書、產(chǎn)品 檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品報價表等相關材料。第五十四條：材料采購必須貨比三家，對于大宗材料采購必 須采取招標制，結合市場價格優(yōu)先選用質優(yōu)價廉的材料。第五十五條：積極提倡社會監(jiān)督。職工若發(fā)現(xiàn)建筑和裝飾工 程中采用不合格的建筑工程用材料，應及時制止并向項目部反 映。第五十六條：項目部應嚴格執(zhí)行機械設備安全技術操作規(guī)程，對嚴重威脅人身和設備安全的工作條件或不當指揮，機械設備管理員應堅決禁止，操作者有權拒絕操作，對違章操作，設備 管理員有權停止其操作