公務(wù)員法課件

1、公務(wù)員法、行政復(fù)議法及行政訴訟法公務(wù)員法、行政復(fù)議法及行政訴訟法2010 年年 10月月 第一部分第一部分 公務(wù)員法公務(wù)員法一、一、公務(wù)員法公務(wù)員法簡介簡介 2005年年4月月27日第十屆人大會常委會通過日第十屆人大會常委會通過中華人民共和國公務(wù)員法中華人民共和國公務(wù)員法，自，自2006年年1 月月 1日起施行。內(nèi)容涵蓋公務(wù)員考試錄用、日起施行。內(nèi)容涵蓋公務(wù)員考試錄用、考核、獎勵、辭職辭退、申訴、培訓(xùn)等，是考核、獎勵、辭職辭退、申訴、培訓(xùn)等，是我國第一部干部人事管理的綜合性法律，具我國第一部干部人事管理的綜合性法律，具有里程碑意義有里程碑意義 。 1、公務(wù)公員的法定權(quán)利受法律保護(hù)、公務(wù)公員的法

2、定權(quán)利受法律保護(hù) 2、對公務(wù)員不利的人事決定可申辯與申訴、對公務(wù)員不利的人事決定可申辯與申訴 3、對上級錯誤決定和命令可建議改正或撤、對上級錯誤決定和命令可建議改正或撤銷銷 4、引咎辭職、責(zé)令辭職和公務(wù)員辭制、引咎辭職、責(zé)令辭職和公務(wù)員辭制 5、從業(yè)限制：親屬關(guān)系、離職、兼職、從業(yè)限制：親屬關(guān)系、離職、兼職 6、聘任制公務(wù)員的上崗與人事糾紛的解決、聘任制公務(wù)員的上崗與人事糾紛的解決 7、公務(wù)員工資實(shí)行定期調(diào)查制、公務(wù)員工資實(shí)行定期調(diào)查制二、二、公務(wù)員的權(quán)利（公務(wù)員法公務(wù)員的權(quán)利（公務(wù)員法第第13條條 ） 公務(wù)員享有下列權(quán)利：公務(wù)員享有下列權(quán)利： （一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；（一）獲得

3、履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；職、降職、辭退或者處分；（三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；（三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；（四）參加培訓(xùn)；（四）參加培訓(xùn)；（五）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；（五）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；（六）提出申訴和控告；（六）提出申訴和控告；（七）申請辭職；（七）申請辭職；（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利三、公務(wù)員的義務(wù)（公務(wù)員法第三、公務(wù)員的義務(wù)（公務(wù)員法第12條條 ）公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）

4、模范遵守憲法和法律；（一）模范遵守憲法和法律； （二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；提高工作效率； （三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督； （四）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；（四）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；作出的決定和命令；（六）保守國家秘密和工作秘密；（六）保守國家秘密和工作秘密；（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；德；（八

5、）清正廉潔，公道正派；（八）清正廉潔，公道正派；（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。 四、公務(wù)員應(yīng)遵守的紀(jì)律四、公務(wù)員應(yīng)遵守的紀(jì)律（第（第53條條 ） 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動；在反對國家的集會、游行、示威等活動；（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工（三）玩忽職守，貽誤工作；（三）玩忽職守，貽誤工作；（四）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（四）拒絕執(zhí)行上級依法作

6、出的決定和命令；（五）壓制批評，打擊報(bào)復(fù)；（五）壓制批評，打擊報(bào)復(fù)； （六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；（六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；（七）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或（七）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；者他人謀取私利；（八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；（八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；（九）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組（九）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；織的合法權(quán)益；（十）泄露國家秘密或者工作秘密；（十）泄露國家秘密或者工作秘密；（十一）在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；（十一）在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；（十二）參與或

7、者支持色情、吸毒、賭博、迷（十二）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；信等活動；（十三）違反職業(yè)道德、社會公德；（十三）違反職業(yè)道德、社會公德；（十四）從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或（十四）從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；者其他營利性組織中兼任職務(wù)；（十五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)（十五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；理由逾期不歸；（十六）違反紀(jì)律的其他行為。（十六）違反紀(jì)律的其他行為。 第二部分第二部分 行政復(fù)議法行政復(fù)議法 圖表：近年全國行政復(fù)議糾錯比例逾三分之一圖表：近年全國行政復(fù)議糾錯比例逾三分之一 新華社發(fā)新華社發(fā) 2009

8、年河南省行政復(fù)議案件的基本情況年河南省行政復(fù)議案件的基本情況1、行政復(fù)議審查的具體行政行為、行政復(fù)議審查的具體行政行為部門類別部門類別情情況況列前四位的分別是：公安類、土地類、城建類、勞列前四位的分別是：公安類、土地類、城建類、勞動類，占申請總數(shù)的動類，占申請總數(shù)的86.4%。其中公安類占其中公安類占37%，土地類占，土地類占34%，城建類占，城建類占8%，勞動類占勞動類占7.4% 2、行政復(fù)議、行政復(fù)議申請事項(xiàng)申請事項(xiàng)分類情況分類情況因?qū)σ驅(qū)?行政處罰行政處罰 決定不服的占決定不服的占43%因?qū)σ驅(qū)?行政確權(quán)行政確權(quán) 不服的占不服的占23.9%因?qū)σ驅(qū)?行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制措施 不服的占不服

9、的占7%因認(rèn)為行政機(jī)關(guān)因認(rèn)為行政機(jī)關(guān) 不作為不作為 的占的占5.84%因?qū)σ驅(qū)?行政許可行政許可 決定不服的占決定不服的占4.2%因?qū)σ驅(qū)?行政征收行政征收 不服的占不服的占3.6%其他其他12.46 %3、行政復(fù)議案件、行政復(fù)議案件審理情況審理情況 在已審結(jié)案件中，在已審結(jié)案件中，作出作出 駁回申請駁回申請 決定的占決定的占2.3%作出作出 維持維持 決定的占決定的占50.9%作出作出 撤銷撤銷決定的占決定的占11.5%作出作出 變更變更決定的占決定的占1.4%確認(rèn)確認(rèn) 原具體行政行為原具體行政行為 違法違法 的占的占0.6%責(zé)令責(zé)令 被申請人被申請人 履行履行 法定職責(zé)的占法定職責(zé)的占0.

10、9%調(diào)解調(diào)解 結(jié)案的占結(jié)案的占3.1%，終止終止 的占的占18.2%作其他處理的占作其他處理的占0.4% 2009年，我國通過行政復(fù)議化解的行政爭年，我國通過行政復(fù)議化解的行政爭議約議約8萬件左右，案件數(shù)還略少于行政訴訟，萬件左右，案件數(shù)還略少于行政訴訟，而有的國家兩者之比而有的國家兩者之比10 1，甚至達(dá)到，甚至達(dá)到24 1。同時，我國現(xiàn)有同時，我國現(xiàn)有70%的行政糾紛，未經(jīng)行政的行政糾紛，未經(jīng)行政復(fù)議直接進(jìn)入行政訴訟。復(fù)議直接進(jìn)入行政訴訟。 國務(wù)院法制辦主任曹康泰在全國行政復(fù)議工作經(jīng)國務(wù)院法制辦主任曹康泰在全國行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話驗(yàn)交流會議上的講話 一、行政復(fù)議法簡介一、行政復(fù)

11、議法簡介 1999年年4月月29日九屆人大常委會通過日九屆人大常委會通過中華中華人民共和國行政復(fù)議法人民共和國行政復(fù)議法，自，自1999年年10月月1日日起施行。起施行。 2007年年5月月23日國務(wù)院第日國務(wù)院第177次常務(wù)會議通次常務(wù)會議通過過行政復(fù)議法實(shí)施條例行政復(fù)議法實(shí)施條例，自，自2007年年8月月1日起施行。日起施行。 國家食品藥品管理局關(guān)于行政復(fù)議的部國家食品藥品管理局關(guān)于行政復(fù)議的部門規(guī)章（僅適用于由國家局進(jìn)行復(fù)議的門規(guī)章（僅適用于由國家局進(jìn)行復(fù)議的案件）：案件）：國家藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議暫行辦法國家藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議暫行辦法（2002年年10月月1日頒布施行）日頒布施行

12、）國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議案件審查辦理辦法查辦理辦法 （2006年年2月月1日起施行日起施行 ）二、食品藥監(jiān)系統(tǒng)可以被復(fù)議的行政行為二、食品藥監(jiān)系統(tǒng)可以被復(fù)議的行政行為 1、行政許可行為、行政許可行為 2、行政處罰行為、行政處罰行為 3、行政強(qiáng)制行為、行政強(qiáng)制行為 4、行政確認(rèn)行為、行政確認(rèn)行為 5、行政不作為行為、行政不作為行為 6、規(guī)章以下的規(guī)范性文件（抽象行政行為、規(guī)章以下的規(guī)范性文件（抽象行政行為） 7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為三、了解行政復(fù)議的原則三、了解行政復(fù)議的原則 1、合法原則、合法原則 2、公正原則、公正原則

13、 3、公開原則、公開原則 4、及時原則、及時原則 5、便民原則、便民原則 6、合法性與適當(dāng)性雙重審查原則、合法性與適當(dāng)性雙重審查原則四、食品藥監(jiān)機(jī)關(guān)被復(fù)議時應(yīng)注意的幾個問四、食品藥監(jiān)機(jī)關(guān)被復(fù)議時應(yīng)注意的幾個問題題1、尊重申請人的復(fù)議權(quán)；、尊重申請人的復(fù)議權(quán)；2、關(guān)注申請人是否適格（是不是具體行政行為的相、關(guān)注申請人是否適格（是不是具體行政行為的相對人或相關(guān)人）；對人或相關(guān)人）； 3 、關(guān)注自身是否為適格的被申請人；、關(guān)注自身是否為適格的被申請人；4、關(guān)注申請人復(fù)議是否已超過法定期限（、關(guān)注申請人復(fù)議是否已超過法定期限（60日）；日）； 5、及時提交答辯書及相關(guān)證據(jù)；、及時提交答辯書及相關(guān)證據(jù)；

14、6、依法行使申辯權(quán)；、依法行使申辯權(quán)；7、合理定奪復(fù)議期間是否需要停止具體行政行為的、合理定奪復(fù)議期間是否需要停止具體行政行為的執(zhí)行執(zhí)行 ；8、依法運(yùn)用行政復(fù)議和解與調(diào)解制度；、依法運(yùn)用行政復(fù)議和解與調(diào)解制度；9、積極履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書、積極履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書五、行政復(fù)議和解與調(diào)解制度的運(yùn)用五、行政復(fù)議和解與調(diào)解制度的運(yùn)用1、和解與調(diào)解的依據(jù)：、和解與調(diào)解的依據(jù)：復(fù)議法實(shí)施條例復(fù)議法實(shí)施條例 第第40條：公民、法人或者其他組織對行政條：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出自由裁量權(quán)作出的具體行政行為的具體行政行為不服申請

15、行政復(fù)議，申請人不服申請行政復(fù)議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成自愿達(dá)成和解的，和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。第第50條有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)條有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：（一）公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)（一）公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具行使法律、

16、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議；體行政行為不服申請行政復(fù)議；（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。糾紛。 2、對和解的要求：、對和解的要求：（1）雙方）雙方自愿自愿（2）和解）和解范圍范圍要符合規(guī)定：要符合規(guī)定： 自由裁量類的具體行政行為（羈束類自由裁量類的具體行政行為（羈束類除外）除外） 行政賠償和行政補(bǔ)償事項(xiàng)行政賠償和行政補(bǔ)償事項(xiàng)（3）時限時限規(guī)定：在行政復(fù)議決定作出前規(guī)定：在行政復(fù)議決定作出前（4）內(nèi)容內(nèi)容要求：不得損害社會公共利益和他要求：不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益人合法權(quán)益（5）程序程序要求：向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提

17、交書面和要求：向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議，并獲得行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。解協(xié)議，并獲得行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。 3、對調(diào)解的要求：、對調(diào)解的要求：（1）調(diào)解必須遵循自愿、合法原則）調(diào)解必須遵循自愿、合法原則（2）調(diào)解范圍符合法律規(guī)定）調(diào)解范圍符合法律規(guī)定 自由裁量類的具體行政行為自由裁量類的具體行政行為 行政賠償和行政補(bǔ)償事項(xiàng)行政賠償和行政補(bǔ)償事項(xiàng)（3）調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的行政復(fù)議調(diào)解書）調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的行政復(fù)議調(diào)解書 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實(shí)、理由調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即

18、具有法政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出行政復(fù)議悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出行政復(fù)議決定。決定。六、關(guān)于行政復(fù)議制度的新動態(tài)六、關(guān)于行政復(fù)議制度的新動態(tài)1、2008年年9月月16日，國務(wù)院法制辦下發(fā)日，國務(wù)院法制辦下發(fā)71號文號文關(guān)于在部分省、直轄市開展關(guān)于在部分省、直轄市開展行政復(fù)議委員行政復(fù)議委員會會試點(diǎn)工作的通知試點(diǎn)工作的通知，確定以下，確定以下8個省、直轄個省、直轄市為行政復(fù)議試點(diǎn)單位：北京市、黑龍江、市為行政復(fù)議試點(diǎn)單位：北京市、黑龍江、江蘇省、江蘇省、 山東省

19、、河南省、廣東省、海南省山東省、河南省、廣東省、海南省、貴州省。、貴州省。 2、2009年年5月月20日，河南省人民政府辦公廳下日，河南省人民政府辦公廳下發(fā)發(fā)84號文號文關(guān)于開展關(guān)于開展行政復(fù)議委員會行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工試點(diǎn)工作的通知作的通知，決定在省政府本級和鄭州、安，決定在省政府本級和鄭州、安陽、駐馬店三市開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工陽、駐馬店三市開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作作 。3、 2009年年12月月1日鄭州市人民政府下發(fā)日鄭州市人民政府下發(fā)283號號文文 關(guān)于開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作的通關(guān)于開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作的通知知，12月月24日下發(fā)日下發(fā)鄭州市集中受理審理鄭州市集中受理審理

20、行政復(fù)議案件暫行規(guī)定行政復(fù)議案件暫行規(guī)定。 按照按照規(guī)定規(guī)定要求，鄭州市設(shè)立市、縣要求，鄭州市設(shè)立市、縣(市市、區(qū)、區(qū))政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議辦公政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議辦公室，對行政復(fù)議案件實(shí)行集中受理、集中審室，對行政復(fù)議案件實(shí)行集中受理、集中審理、集中議決、分別決定理、集中議決、分別決定(中央垂直管理的行中央垂直管理的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)除外政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)除外)。其中，行政復(fù)。其中，行政復(fù)議委員會聘請專業(yè)人士、專家學(xué)者作為成員議委員會聘請專業(yè)人士、專家學(xué)者作為成員，參與審查重大、復(fù)雜或社會影響大的行政，參與審查重大、復(fù)雜或社會影響大的行政復(fù)議案件，指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域行政復(fù)

21、議工作復(fù)議案件，指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域行政復(fù)議工作。 第三部分第三部分 行政訴訟法行政訴訟法 據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)：據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)： 行政訴訟法實(shí)施行政訴訟法實(shí)施20年來，全國各級人民法院年來，全國各級人民法院共受理各類一審行政案件共受理各類一審行政案件152萬余件，原告勝萬余件，原告勝訴率占訴率占30%。 據(jù)鄭州市政府法制局統(tǒng)計(jì)：據(jù)鄭州市政府法制局統(tǒng)計(jì)： 鄭州市鄭州市“民告官民告官”案件數(shù)量逐年遞增案件數(shù)量逐年遞增 2006年年800起左右起左右 2007年達(dá)到年達(dá)到1000多起多起 2008年就有年就有1200多起多起 2009年年1400多起多起 原告勝訴率在原告勝訴率在3035%一、行政訴

22、訟法簡介一、行政訴訟法簡介 法律類法律類：1989年年4月月4日七屆人大常委會通日七屆人大常委會通過過中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國行政訴訟法，自，自1990年年10月月1日起施行。日起施行。 高院司法解釋類：高院司法解釋類：1、1999年年11月月24日通過日通過最高人民法院關(guān)于執(zhí)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋的解釋 ，自，自2000年年3月月10日起施行。日起施行。 2、2002年年6月月4日通過日通過最高人民法院關(guān)于行政訴訟最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定證據(jù)若干問題的規(guī)定，自，自2002年年10月月1日起施

23、行。日起施行。 3 、2007年年12月月17日通過日通過最高人民法院關(guān)于行政訴最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定訟撤訴若干問題的規(guī)定 ，自，自2008年年2月月1日起施行日起施行 4、2007年年12月月17日通過日通過最高人民法院關(guān)于行政案最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定件管轄若干問題的規(guī)定 ，自，自2008年年2月月1日起施行日起施行2009年年7月月14日鄭州市人民政府印發(fā)日鄭州市人民政府印發(fā)鄭州市行政應(yīng)鄭州市行政應(yīng)訴工作規(guī)則訴工作規(guī)則 建立應(yīng)訴機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制建立應(yīng)訴機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制 實(shí)行案件敗訴責(zé)任追究制實(shí)行案件敗訴責(zé)任追究制 拒不執(zhí)行生效判決的問

24、責(zé)制拒不執(zhí)行生效判決的問責(zé)制 應(yīng)訴案件分級報(bào)告?zhèn)浒钢频葢?yīng)訴案件分級報(bào)告?zhèn)浒钢频?鄭州市行政應(yīng)訴工作規(guī)則鄭州市行政應(yīng)訴工作規(guī)則出臺后首例一把手出臺后首例一把手”應(yīng)訴案應(yīng)訴案件件 2009年年8月月1日鄭州市交警三大隊(duì)的日鄭州市交警三大隊(duì)的“一把手一把手”大隊(duì)長朱則軍坐在了被告席上大隊(duì)長朱則軍坐在了被告席上 二、行政訴訟的特有原則：二、行政訴訟的特有原則： 1、人民法院特定主管原則、人民法院特定主管原則 2、對具體行政行為合法性進(jìn)行審查原、對具體行政行為合法性進(jìn)行審查原 3、被告負(fù)舉證責(zé)任原則、被告負(fù)舉證責(zé)任原則 4、行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則、行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則 5、司法

25、變更權(quán)有限原則、司法變更權(quán)有限原則三、食品藥監(jiān)機(jī)關(guān)應(yīng)訴時應(yīng)注意的幾個問題三、食品藥監(jiān)機(jī)關(guān)應(yīng)訴時應(yīng)注意的幾個問題1、以平常心態(tài)對待被訴、以平常心態(tài)對待被訴2、關(guān)注原告是否適格、關(guān)注原告是否適格3 、關(guān)注自身是否為適格的被告；、關(guān)注自身是否為適格的被告；4、關(guān)注訴訟是否已超過法定期限；、關(guān)注訴訟是否已超過法定期限； 5、及時提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)、及時提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)6、依法行使申辯權(quán)、依法行使申辯權(quán)7、合理定奪訴訟期間是否需要停止具體行政行為的、合理定奪訴訟期間是否需要停止具體行政行為的執(zhí)行執(zhí)行 8、恰當(dāng)運(yùn)用行政訴訟協(xié)調(diào)和解制度、恰當(dāng)運(yùn)用行政訴訟協(xié)調(diào)和解制度9、積極履行法院作出的生效裁決書、積

26、極履行法院作出的生效裁決書 講課結(jié)束，謝謝大家！講課結(jié)束，謝謝大家！a(TFse1XKwj5$PBoa)TGsf1YKxk6%PCob)UGtf2ZLyk7%QCpb-UHtg3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0XJwi5$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf2YLxk6%PCob)UHtg2ZLyk7%QCpc-VHug3ZMyl7&RDqc+VIuh3#Mzm8*REqd+WIvh4!NAm9*SErd0WJwi5!OAn9(SFre1XKwj5$OBna(TGsf1Y

27、Kxj6$PBob)UGtf2YLxk6%QCpb-UHtg2ZLyl7&QDpc-VHug3#Mzl8&RDqc+VIvh4#Nzm8*REqd0WJvi4!NAm9*SFre0XJwi5!OAna(TFse1XKwj5$PBoa)TGsf1YKxk6%PCob)UGtf2YLyk7%QCpb-UHtg3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0XJwi5$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf2YLxk6%PCob)UHtg2ZLyk7%QCpc-VHug3ZMyl7&a

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29、h4#Nzm8*REqd+WJvi4!NAm9*SEre0XJwi5!OAn9(TFse1XKwj5$OBoa)TGsf1YKxj6%PCob)UGtf2YLyk7%QCpb-UHtg3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0XJwi5$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&QDqc+VIuh3#Mzl8*REqd+WIvh4#NAm9*SErd0WJvi5!OAn9(SFre0XKzm8*RErd0WJ

30、vi4!NAm9(SFre0XJwi5!OBna(TFse1XKwj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&QDqc+VIuh3#Mzl8*REqd+WIvh4#NAm9*SErd0WJvi5!OAn9(SFre0XKwj5$OBna(TFsf1YKxj6$PBoa)UGtf2YLxk6%PCob-UHtg2ZLyk7%QDpc-VHug3ZMyl8&RDqc+VIuh3#Nzm8*REqd+WIvi4!NAm9*SErd0XJwi5!OAn9(SFse1XKwj5$OBna)TGsf1YKxj6$PCob)UGtf2

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34、$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf2YLxk6%PCob)UHtg2ZLyk7%QCpc-VHug3ZMyl7&RDqc+VIuh3#Mzm8*REqd+WIvh4!NAm9*SErd0WJwi5!OAn9(SFre1XKwj5$OBna(TGsf1YKxj6$PBob)UGtf2YLxk6%QCpb-UHtg2ZLyl7&QDpc-VHug3#Mzl8&RDqc+VIvh4#Nzm8*REqd0WJvi4!NAm9*SFre0XJwi5!OAna(TFse1XKwj5$OBoa)TGsf1YKxj6%PCob)UGtf2YLyk7%QCpb-UHtg

35、3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0XJwi5$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf2YLxk6%PCob)UHtj5$OBoa)TGsf1YKxj6%PCob)UGtf2YLyk7%QCpb-UHtg3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0XJwi5$OBna(TFse1XKxj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&

36、QDqc+VIuh3#Mzl8*REqd+WIvh4#NAm9*SErd0WJvi5!OAn9(SFre0XKwj5$OBna(TFsf1YKxj6$PBoa)UGtf2YLxk6%PCpb-UHtg2ZLyk7&QDpc-VHug3ZMzl8&RDqc+VIuh4#Nzm8*REqd+WJvi4!NAm9*SEre0XJwi5!OAn9(TFse1XKwj5$OBoa)TGsf1YKxj6%PCob)UGtf2YLyk7%QCpb-UHtg3ZMyl7&QDpc-VIuh3#Mzl8&RDqd+WIvh4#Nzm8*SErd0WJvi4!NAn9(SFre0X

37、Jwi5$OBna(TFse1XKwj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&QDqc+VIuh3#Mzl8*REqd+WIvh4#NAm9*SErd0WJvi5!OAn9(SFre0XKwj5$OBna(TFsf1YKxj6$PBoa)UGti5!OBna(TFse1XKwj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&QDqc+VIuh3#Mzl8*REqd+WIvh4#NAm9*SErd0WJvi5!OAn9(SFre0XKwj5$OBna(TFse1YKxj

38、6$PBoa)TGtf2YLxk6%PCob-UHtg2ZLyk7%QDpc-VHug3ZMyl8&RDqc+VIuh3#Nzm8*REqd+WIvi4!NAm9*SErd0XJwi5!OAn9(SFse1XKwj5$OBna)TGsf1YKxj6$PCob)UGtf2YLxk7%QCpb-UHtg2ZMyl7&QDpc-VHuh3#Mzl8&RDqc+WIvh4#Nzm8*RErd0WJvi4!NAm9(SFre0XJwi5!OBna(TFse1XKwj6$PBoa)TGsf1YLxk6%PCob)UGtg2ZLyk7%QCpb-VHug3ZMyl7&QDqc+YLxk6%QCpb-UHtg2ZLyl7&QDpc-VHug3#Mzl8&RDqc+VIvh4#Nzm8*REqd0WJvi4!NAm9*SFre0XJwi5!OAna(TFse1XKwj5$PBoa)TGsf1YKxk6%