反恐怖安全防范預(yù)案

1、學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本校園反恐防暴預(yù)案。一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（一）指揮部組織機(jī)構(gòu)組 長： 王天明副組長： 謝應(yīng)平 李宏軍成 員：中心小學(xué)各科室成員 各村完小校長 學(xué)校全體教職工應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時(shí)間疏散現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)，做好善后處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級和主管部門匯報(bào)。（二）具體分工組 長：全面負(fù)

2、責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢做出決定；制定臨時(shí)對策,適時(shí)發(fā)布命令、通告；對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。向上級相關(guān)部門匯報(bào)。通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。 副組長：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。組 員：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作； 組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照等取證工作； （三）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)抓好學(xué)校反恐防暴人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；2、負(fù)責(zé)組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項(xiàng)

3、預(yù)防措施落實(shí)到位。3、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請求援助。4、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時(shí)，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報(bào)告工作。5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作。二、應(yīng)急處置步驟（一）應(yīng)急前期1、日常安全保衛(wèi)工作日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分：門衛(wèi)、白天導(dǎo)護(hù)、夜間值守巡邏等三部分。門衛(wèi)（1）配備必要安全防暴工具：哨子、揚(yáng)聲器、電警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆鋼叉、辣椒

4、水、強(qiáng)光手電等，安裝電鈴，遇緊急情況采取電鈴、揚(yáng)聲器、哨子（停電時(shí)）示警。（2）嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定：學(xué)生在校期間，禁止任何外來車輛和人員進(jìn)入校園，對必須進(jìn)入校園的人員要認(rèn)真做好登記檢查工作。（3）嚴(yán)格執(zhí)行會客制度：任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會客只能在校門外。（4）嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進(jìn)校的人員，要落實(shí)校長準(zhǔn)入制，必要時(shí)要查驗(yàn)身份證等相關(guān)證件。（5）嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門制度：除上、放學(xué)時(shí)間段外，大門一律要上鎖。有進(jìn)出的，隨開隨拉隨鎖。不得出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。夜間值守巡邏（1）夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時(shí)到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。（2）夜間值守巡邏要加

5、大密度。信息調(diào)查、上報(bào)和處理。一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時(shí)上報(bào)辦公室。根據(jù)收到的信息，啟動(dòng)預(yù)案指令，各相關(guān)職能部門要保障聯(lián)系通暢。（二）應(yīng)急中期根據(jù)分工，各小組分別開展工作，現(xiàn)場處置調(diào)查組、現(xiàn)場救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，劃出保護(hù)區(qū)，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。在此特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面1、出現(xiàn)災(zāi)情后，學(xué)校統(tǒng)一報(bào)警，報(bào)警以后，對3814110、3814114等各專業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行引導(dǎo)，具體部位由完小校長及門衛(wèi)負(fù)責(zé)。2、根據(jù)災(zāi)情大小，服從指揮，聽候指令及時(shí)將水電進(jìn)行切斷與開啟，并對受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。3、保持通訊

6、暢通，及時(shí)進(jìn)行搶修。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。4.把人員撤離到安全地帶，及時(shí)搶救傷員。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。5、做好對校園秩序的維護(hù)。以上各項(xiàng)可在地方救援力量的幫助配合下均需同時(shí)進(jìn)行。（三）應(yīng)急后期1、對人員的傷亡以及財(cái)物的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。2、對本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領(lǐng)導(dǎo)的批示后，對善后事宜進(jìn)行處理。3、各應(yīng)急救助小組對救助行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，不斷完善本部門的應(yīng)急預(yù)案。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。4、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫、災(zāi)后恢復(fù)、重建和自救工作等三、各類防恐應(yīng)急處置預(yù)案（一）校園爆炸事件處理辦法。1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即

7、向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。3、要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（二）火災(zāi)事故處理辦法。1、校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向3814110指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。3、配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。（三）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打3814110

8、報(bào)警。2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物1、在

9、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打3814110報(bào)警由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效

10、的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物，防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打3814110報(bào)警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定