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文檔簡介
1、縉云縣東渡大橋周邊地塊改造項目、職業(yè)中專塑膠運動場項目房屋征收補償安置實施方案第一條 為改善城市環(huán)境, 加快項目建設(shè), 妥善做好建設(shè)用地上征地房屋補償安置工作,切實保護被補償房屋所有權(quán)人 (以下簡稱為被補償人)的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國土地管理法、 國有土地上房屋征收與補償條例、 中華人民共和國土地管理法實施條例、 浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法、 浙江省國有土地上房屋征收與補償條例及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實際情況,制定本房屋征收補償安置實施方案。第二條 縣國土資源局為項目紅線范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置工作的行政主管部門, 縣房屋與土地征收辦公室為房屋征收指導(dǎo)監(jiān)督單位,
2、五云街道辦事處為房屋征收具體實施單位(以下簡稱補償人)。第三條房屋征收安置地塊:位于西庵地塊。第四條 征地房屋補償實行貨幣補償、 遷建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換三種方式,但遷建安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換只能選擇其中一種方式。貨幣補償是指補償人根據(jù)被補償房屋的房地產(chǎn)市場評估價格提供補償安置資金,由被補償人自行解決安置房屋的一種安置方式。遷建安置是指補償人向符合遷建安置條件的被補償人提供土地使用權(quán)為國有劃撥的聯(lián)立式房屋并結(jié)算差價的一種安置方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指補償人根據(jù)被補償房屋建筑面積, 提供套式房屋與被補償人的房屋進行調(diào)換并結(jié)算差價的一種安置方式。被補償人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的套式房屋, 安置房屋的土地使用權(quán)為國有出讓。第五條
3、被補償人的村集體經(jīng)濟組織成員資格由本村經(jīng)濟聯(lián)合社認定,并在村內(nèi)進行公示,公示后報五云街道辦事處備案。第六條被補償人選擇遷建安置應(yīng)當具備下列條件:(一)被補償人的戶口在被補償房屋所在行政村, 同時享受所屬村民小組和村集體經(jīng)濟組織的完全權(quán)利和義務(wù);(二)被補償房屋為住宅房屋;(三)符合本方案第十九條的規(guī)定。第七條 被補償人及其被補償房屋雖具備第六條規(guī)定的條件, 但其房屋來源為 1982 年 2 月 13 日之后購買或贈與的,只能實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償(直接購買村集體的房屋除外)。第八條征收非本行政村村民的住宅房屋,實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第九條被補償人選擇遷建安置的,不再享受貨幣補償。第十條 被補
4、償房屋的合法權(quán)源以 房屋所有權(quán)證 、土地使用證或其他有效權(quán)屬憑證為準。 未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記及權(quán)源不明確的房屋, 由縣國土、建設(shè)、綜合執(zhí)法等職能部門認定。違法違章建筑不予補償。有合法權(quán)源的天井參照土地征收標準給予貨幣補償。征收本行政村村民、 非本行政村村民祖?zhèn)?(祖遺)的有合法權(quán)源的住宅房屋,主樓房屋現(xiàn)狀為一層或二層的, 按三層計算安置建筑面積 (增加的建筑面積以下稱為上浮建筑面積),附屬用房除外。被補償住宅房屋合法建筑面積加上浮建筑面積為房屋安置的計算建筑面積。第十一條附屬用房是指主樓外有合法權(quán)源且層高2.20 米以上(含2.20 米)的廚房、家禽畜欄舍、廁所、儲藏室、配電房、灰鋪、車庫等,按實際建
5、筑面積予以補償安置; 被補償人僅有附屬用房被補償?shù)模?只能實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十二條 被補償房屋屬于共有產(chǎn)權(quán), 共有人未達成分攤協(xié)議的, 以共有權(quán)人作為一戶予以補償安置。第十三條 安置人口以房屋征收公告發(fā)布之日, 被補償人家庭戶口簿登記的常住戶口人數(shù)確定。但被補償人有下列情形的,按以下規(guī)定辦理:(一)符合下列條件之一的,可增加一個安置人口:1.依法結(jié)婚登記尚未生育子女的;2.夫妻已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證,未生育二胎的;3.父母屬本行政村村民且無其它住宅房屋,與父母共同居住但獨立分戶,經(jīng)父母本人及被補償人的兄弟姐妹同意,可計入安置人口。(二)被補償人家庭成員屬非本行政村村民,但有下列情形之
6、一的,可計入安置人口:1.非農(nóng)業(yè)人口,且未享受房改等政策(包括購買公房、房改房、集資房、限價商品房、安居房、解困房、微利房和經(jīng)濟適用房,領(lǐng)取經(jīng)濟適用房價差補助,下同)的配偶;2.非農(nóng)業(yè)人口未婚隨父母居住,且未享受房改等政策的子女;3.原戶口在本行政村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官);4.原戶口在本行政村的大中專院校在校學生;5.原戶口在本行政村仍在服刑的人員;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。(三)被補償人為女性且祖籍和戶口均在本行政村的,其配偶未享受房改等政策,區(qū)分下列情況計算安置人口:1.被補償人若無兄弟姐妹,其配偶可計入安置人口;2.被補償人若有兄弟,其配偶不能計入安置人口;3.被補償人若僅有姐妹
7、,經(jīng)父母同意、姐妹協(xié)商一致,姐妹其中一人的配偶可計入安置人口。第十四條 被補償房屋在征收公告前沒有析產(chǎn)過戶,需要析產(chǎn)分割的,必須按戶數(shù)平均析產(chǎn)分割。笫十五條 房屋價格計算: 被補償房屋補償與安置房屋供應(yīng)價格, 采用重置價和市場評估價格。(一)重置價是指在當前的建筑技術(shù)、工藝水平、建材價格、運輸費用和人工費用等情況下、重新構(gòu)建與原有房屋結(jié)構(gòu)、式樣、質(zhì)量、功能基本相同的房屋所需的費用, 但不包括征地、綠化、道路及配套設(shè)施等費用,重置價由縣征收辦公布;(二)市場評估價是指房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)房屋征收公告發(fā)布日的評估比準價格,結(jié)合被補償房屋和安置房屋具體區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修和
8、土地性質(zhì)、土地使用權(quán)類型(國有劃撥、出讓)等因素確定。第十六條房屋征收組織實施單位應(yīng)當將自愿報名且具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)作為準入對象, 并將其資質(zhì)、信譽等情況予以公示,公示對象不少于三家, 公示時間為 5 日;公示結(jié)束后,房屋征收組織實施單位通過抽簽確定一家評估機構(gòu), 自評估機構(gòu)確定之日起 3 日內(nèi)在征收范圍內(nèi)予以公告。抽簽過程由被補償人代表現(xiàn)場監(jiān)督,公證機關(guān)現(xiàn)場公證。第十七條 補償人與被補償人應(yīng)當根據(jù)本方案規(guī)定簽訂征地房屋補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當明確規(guī)定補償形式、 補償標準和金額、 補助獎勵標準和額度、安置方式、安置用房戶型和套數(shù)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬遷補助費、 臨時安置
9、補助費、 違約責任及補償雙方認為需要訂立的其他事項。簽訂協(xié)議的被補償人以戶為單位,以戶主為代表。第十八條被補償人選擇貨幣補償?shù)?,按以下?guī)定執(zhí)行:(一)被補償房屋的貨幣補償金額根據(jù)類似房地產(chǎn)市場評估價格確定;(二)被補償住宅房屋、附屬用房的計算建筑面積全部選擇貨幣補償,以及部分選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的建筑面積實行貨幣補償?shù)模?在貨幣補償?shù)幕A(chǔ)上(不含附屬物、裝修、臨時周轉(zhuǎn)、搬家補助、獎勵等費用 )增加 20% 的獎勵;在規(guī)定時間內(nèi)簽訂征收協(xié)議并騰空被補償房屋后 , 補償人一次性付清所有應(yīng)付款項;(三)征收國有或集體所有的辦公用房原則上實行貨幣補償, 征收國有或集體所有的生產(chǎn)性用房及附屬用房、 國有企業(yè)公
10、有住宅等統(tǒng)一實行貨幣補償。第十九條 被補償人選擇遷建安置的,按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)安置房屋由補償人統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),建筑層次為三層;(二)安置辦法:1.被補償人為 1 人戶,被補償房屋建筑占地面積等于或大于30 平方米的,可選擇建筑占地面積40 平方米的遷建;2.被補償人為 24 人戶,被補償房屋建筑占地面積等于或大于 30 平方米少于 52.5 平方米的,安排建筑占地面積 40 平方米的遷建;被補償房屋建筑占地面積等于或大于 52.5 平方米的,可選擇建筑占地面積 70 平方米的遷建;3.被補償人為 5 人以上(含 5 人)戶,被補償房屋建筑占地面積等于或大于 30 平方米少于 52.5 平方米
11、的,安排建筑占地面積 40 平方米的遷建;被補償房屋建筑占地面積等于或大于 52.5 平方米少于 70 平方米的,可選擇建筑占地面積 70 平方米的遷建;被補償房屋建筑占地面積等于或大于 70 平方米的,可選擇建筑占地面積 80 平方米的遷建;4.被補償人在本次房屋征收前已實行異地安置或遷建安置, 本次征收時為 1 人戶已安置 40 平方米以上(含 40 平方米)的,或為 2 人以上戶但原安置建筑占地面積已經(jīng)達到 70 平方米的,本次被補償房屋實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;但被補償人為 2 人以上戶且原安置建筑占地面積僅 40 平方米的,在本次房屋征收過程中又符合遷建安置條件的, 可選擇建筑占地面積
12、 40 平方米的遷建;5.被補償人在本次房屋征收時已離婚, 離婚前已實行異地安置或遷建安置,且安置建筑占地面積 70 平方米以上(含)的,離婚雙方均不能選擇遷建安置。(三)補償人提供一定數(shù)量的安置房按相應(yīng)面積供被補償人選擇; 根據(jù)用于安置的安置房戶型和數(shù)量, 當已簽訂補償安置協(xié)議的被補償人數(shù)達到用于安置的相應(yīng)安置房數(shù)量時,其他被補償人只能變更其他安置方式;(四)被補償房屋的補償和遷建安置房供應(yīng)價: 被補償房屋計算建筑面積與安置建筑面積相等部分, 被補償房屋按重置價結(jié)合成新、 安置房屋按重置價計算;不足安置建筑面積部分,按市場評估價的 60% 計算供應(yīng),土地使用權(quán)為國有出讓; 超過安置建筑面積部
13、分, 按市場評估價給予補償;閣樓層高 2.20 米以上(含 2.20 米)的建筑面積,按市場評估價的 40% 計算供應(yīng),土地使用權(quán)為國有出讓,并予以確權(quán)登記;(五)安置房的房款結(jié)算: 根據(jù)被補償房屋的補償金額與安置房屋供應(yīng)金額,在簽訂征收安置協(xié)議時計算差價, 在安置房屋交付前規(guī)定時間內(nèi)進行結(jié)算。第二十條被補償人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)按被補償房屋建筑面積給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置;(二)被補償房屋計算建筑面積按市場評估價予以補償;(三)安置房屋供應(yīng)價: 安置房屋在安置建筑面積標準內(nèi), 與被補償房屋計算建筑面積相等部分按市場評估價計算, 增加安置建筑面積部分按重置價供應(yīng);(四)安置房的房款結(jié)
14、算: 在簽訂補償安置協(xié)議時計算差價, 在安置房屋交付時結(jié)算。第二十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的選擇, 根據(jù)最接近可安置建筑面積的原則選擇安置房, 具體選房辦法另行制定。 因房屋套型結(jié)構(gòu)不可分割而使總安置建筑面積超過 10 平方米以內(nèi)(含 10 平方米)部分,按照市場評估價的 60% 供應(yīng);超過 10 平方米部分的建筑面積, 按照市場評估價供應(yīng),原則上超過面積不得多于 20 平方米。第二十二條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,增加 10% 的建筑面積予以安置,按重置價供應(yīng)。第二十三條 工礦倉儲用房的征收, 原則上實行貨幣補償。 符合規(guī)定條件的,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃可以在工業(yè)園區(qū) (或功能區(qū)) 內(nèi)實行土地置換安置:(一)
15、選擇貨幣補償?shù)模?被補償房屋的土地按工礦倉儲用地市場評估價格予以補償, 房屋按重置價結(jié)合成新予以補償, 在規(guī)定時間內(nèi)簽訂征收協(xié)議并騰空的,按補償總價 (不含附屬物、裝修、停業(yè)損失、人員補助、臨時周轉(zhuǎn)、搬家補助、獎勵等費用 ) 的 20% 予以獎勵;(二)選擇土地置換安置的,按用地類型、面積進行置換,土地按市場評估價予以補差,房屋按重置價結(jié)合成新予以補償。第二十四條 被補償人簽訂征收補償安置協(xié)議時 ,須提供房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶口簿、結(jié)婚證、身份證或其它有效證件。第二十五條 按規(guī)定騰空后的被補償房屋歸補償人所有, 由補償人統(tǒng)一處理。第二十六條安置房屋建設(shè)的有關(guān)規(guī)定:(一)安置房屋統(tǒng)一規(guī)劃
16、建設(shè),安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、通訊、有線電視、供電、排污、綠化等配套設(shè)施由補償人統(tǒng)一建設(shè)。建筑標準:外墻裝飾、內(nèi)墻粉白、地面粗平、水電(計量表)安裝到戶、外墻窗和進戶門齊全、落水管安裝到位、公共部位按設(shè)計要求實施到位;(二)補償人提供安置房屋約 65 平方米至 144 平方米不等的各種套式戶型,由補償人組合后供被補償人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換;(三)每套套式安置房配套一個車庫或儲藏室 (包括地下車位或儲藏室),在選擇前按照戶型面積、樓層等因素合理搭配后供被補償人選擇,車庫、儲藏室、閣樓的建筑面積不計入安置面積;(四)套房安置的物業(yè)用房按不低于 7提取,用于安置小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理;(五)套式安置附屬用房的供
17、應(yīng)價格:地上車庫建筑面積供應(yīng)價格按每平方米 2000 元計算;地上儲藏室建筑面積供應(yīng)價格按每平方米 1500 元計算;地下車位實際使用面積或儲藏室建筑面積的供應(yīng)價格按每平方米1000 元計算;閣樓層高 2.20 米以上(含 2.20 米)的建筑面積,供應(yīng)價格按市場評估價的 60% 供應(yīng)給頂樓住戶,并予以確權(quán)登記。笫二十七條搬遷補助費、臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費,按以下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:(一)住宅房屋1. 搬遷補助費標準:被補償人的被補償房屋騰空后,按被補償房屋每平方米建筑面積 6 元的標準支付搬遷補助費,每戶不低于 800 元;使用臨時周轉(zhuǎn)房的,在遷往正式安置房屋或自行購置的房屋需再次搬家
18、時,再按上述標準發(fā)給搬遷補助費;2.臨時安置補助費:住宅房屋征收實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置 , 臨時周轉(zhuǎn)房由被補償人自行解決, 補償人按下列標準發(fā)給臨時安置補助費: 從騰空之日起到安置后的六個月內(nèi)按所征收房屋建筑面積每平方米 10 元/月的標準支付臨時安置補助費; 超過征收補償協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置房的,從逾期之日起, 按雙倍標準支付臨時安置補助費, 但安置后六個月的裝修過渡期,仍按 10 元/月的標準支付。選擇多層建筑安置的,過渡期限為兩年;選擇高層建筑安置的,過渡期限為三年;選擇貨幣補償?shù)?,按所補償房屋建筑面積每平方米10 元/月的標準,一次性支付十二個月的臨時安置補助費。(二)企業(yè)生產(chǎn)用房1.搬遷補助費:按所征收房屋搬遷評估標準支付;2.臨時安置補助費: 工礦倉儲用房選擇土地置換的, 從騰空之日起到安置后的六個月內(nèi), 補償人每月按所征收房屋建筑面積,
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