宜賓商務行政處罰自由裁量權參照實施標準

1、宜賓市商務行政處罰自由裁量權參照實施標準序號編碼行政權力名稱違法行為處罰依據(jù)適用情形自由裁量幅度1008282647-b-001000招標人違反招投標法 及機電產(chǎn)品國際招投 標實施辦法的處罰影響評標結果公正性的行 為：與投標人相互串通、 虛假招標投標的；以不正 當手段干擾招標投標活動 的；不履行與中標人訂立 的合同的；其他泄漏應當 保密的與招標投標活動有 關的情況、材料或信息 的；對主管部門的投訴處 理決定拒不執(zhí)行的；其他 違反招標投標法、招標投 標法實施條例和機電產(chǎn)品 國際招標投標實施辦法（試 行）的行為。機電產(chǎn)品國際招投標實施辦法（試行）（商務部令2014年第1號）第九十五條招 標人有下列

2、行為之一的，給予警告，并處3 萬元以下罰款；該行為影響到評標結果的公 正性的，當次招標無效。情節(jié)輕微，對評標結果公正性 影響較小，社會危害或不良影 響較小。給予警告，處1萬元以下罰款。 行為影響到評標結果的公正性 的，當次招標無效。情節(jié)較重，一定程度上影響評 標結果公正性，具有一定的社 會危害和不良彫響。給予警告，處1-2萬元罰款。行 為彫響到評標結果的公正性的， 當次招標無效。情節(jié)嚴重，行為性質(zhì)惡劣，嚴 重影響評標結果公正性，社會 危害和不良影響較大。給予警告，處2-3萬元罰款。行 為影響到評標結果的公止性的， 當次招標無效。2008282647-b-002000投標人違反招投標法 及機電產(chǎn)

3、品國際招投 標實施辦法的處罰影響評標結果公正性的行 為：虛假招標投標的；以不 正當手段干擾招標、評標工 作的；投標文件及澄清資料 與事實不符，弄虛作假的； 在投訴處理過程中，提供虛 假證明材料的；中標通知書 發(fā)出之前與招標人簽訂合 同的；中標的投標人不按照 其投標文件和招標文件與機電產(chǎn)品國際招投標實施辦法（試行）（商務部令2014年第1號）第九十七條投 標人有下列行為之一的，當次投標無效，并 給予警告，并處3萬元以下罰款。所列行為 的投標人不得參與該項目的重新招標。情節(jié)輕微，對評標結果公正性 影響較小，社會危害或不良影 響較小。給予警告，處1萬元以下罰款。 當次招標無效，投標人不得參與 該項目

4、的重新招標。情節(jié)較重，一定程度上影響評 標結果公正性，具有一定的社 會危害和不良影響。給予警告，處1-2萬元罰款。當 次招標無效，投標人不得參與該 項目的重新招標。情節(jié)嚴重，行為性質(zhì)惡劣，嚴 重影響評標結果公正性，社會 危害和不良影響較大。給了警告，處2-3萬元罰款。當 次招標無效，投標人不得參與該 項目的重新招標。招標人簽訂合同的或提供 的產(chǎn)品不符合投標文件的； 其他違反招標投標法、招標 投標法實施條例和機電產(chǎn) 品國際招標投標實施辦法（試行）的行為。3008282647-b-003000招標機構違反招投標 法及機電產(chǎn)品國際招 投標實施辦法的處罰影響評標結果公正性的行 為：與招標人、投標人相互

5、 串通、搞虛假招標投標的； 在進行機電產(chǎn)品國際招標 機構登記時填寫虛假信息 或提供虛假證明材料的；無 故廢棄隨機抽取的評審專 家的；不按照規(guī)定及時向主 管部門報送材料或者向主 管部門提供虛假材料的；未 在規(guī)定的時間內(nèi)將招標投 標情況及其相關數(shù)據(jù)上傳 招標網(wǎng)，或者在招標網(wǎng)上發(fā) 布、公示或存檔的內(nèi)容與招 標公告、招標文件、投標文 件、評標報告等相應書面內(nèi) 容存在實質(zhì)性不符的；不按 照本辦法規(guī)定對異議作出 答復的，或者在投訴處理的 過程中未按照主管部門耍 求了以配合的；因招標機構 的過失，投訴處理結果為招 標無效或中標無效，6個月機電產(chǎn)品國際招投標實施辦法（試行） （商務部令2014年第1號）第一百

6、條招標 機構有下列行為之一的，給予警告，并處3 萬元以下罰款；該行為影響到整個招標公正 性的，當次招標無效。情節(jié)輕微，對評標結果公正性 影響較小，社會危害或不良影 響較小。給予警告，處1萬元以下罰款。 行為影響到評標結果的公正性 的，當次招標無效。情節(jié)較重，一定程度上影響評 標結果公正性，具有一定的社 會危害和不良彫響。給予警告，處1-2萬元罰款。行 為彫響到評標結果的公正性的， 當次招標無效。情節(jié)嚴重，行為性質(zhì)惡劣，嚴 重影響評標結果公正性，社會 危害和不良影響較大。給了警告，處2-3萬元罰款。行 為影響到評標結果的公正性的， 當次招標無效。內(nèi)累計2次，或一年內(nèi)累計 3次的；不按照規(guī)定發(fā)出中

7、 標通知書或者擅口變更中 標結果的；其他違反招標投 標法、招標投標法實施條例 和機電產(chǎn)品國際招標投標 實施辦法（試行）的行為。4008282647-b-004000對辦展未按規(guī)定發(fā)布 招展信息的處罰對辦展未按規(guī)定發(fā)布招展 信息。四川省加強管理服務促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī) 定（省政府令2011年第252號）第三十四 條違反本規(guī)定，未以主辦單位名義發(fā)布招展 信息或者承辦單位擅自發(fā)布招展信息的，由 商務主管部門責令限期改正；逾期不改正的 處2000元以下罰款。沒有依法發(fā)布招展信息的。責令限期改正。經(jīng)兩次以上責令限期改正任 不發(fā)布等較重情節(jié)的。處500-1000元罰款。經(jīng)多次責令限期改正仍拒不 發(fā)布等嚴重情

8、節(jié)的。責令限期改正，處1000-2000 元罰款。5008282647-b-005000對辦展未按規(guī)定備案 的處罰舉辦會展未按規(guī)定備案。四川省加強管理服務促進會展業(yè)發(fā)展的 規(guī)定（省政府令2011年第252號）第三十 五條違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，舉辦 會展未按規(guī)定備案的，由商務主管部門責令 限期備案；逾期不備案的，處2000元以上2 萬元以下罰款。舉辦會展未按規(guī)定備案的。由商務主管部門責令限期備案。對逾期不備案情節(jié)較輕的。處2000-5000元以下罰款。對多次拒不改正且情節(jié)較重 的。處5000-1萬元以下罰款。對情節(jié)嚴重且造成惡劣影響 的。處1-2萬元處罰。6008282647-b-006

9、000商場、超市等公共場 所不采取有效禁煙 措施的處罰商場、超市等公共場所不采 取有效禁煙措施。四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法（省政府令 2011年第251號）第二十二條 相關行政部 門按照誰管理、誰負責的原則，負責下列公 共場所控制吸煙的監(jiān)督管理工作。法律、法第一次違反的。警告，責令限期改正。規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：（六）商務部門負責 對商場、超市等公共場所的控煙工作進行監(jiān) 督管理。第三十九條公共場所違反本辦法第二十四 條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的， 由本辦法第二十二條規(guī)定的有關部門責令限 期改正，給予警告，可并處1萬元以下罰款; 逾期不改正者，處2萬元以下罰款：（一）本辦法第二十四條第一

10、款規(guī)定以外的 公共場所未設置吸煙區(qū)（室）的；（二）禁止吸煙場所未按規(guī)定設置禁煙標識 或違反規(guī)定設置吸煙器具的。個人在禁止吸煙場所吸煙的，由本辦法第二 十二條規(guī)定的有關部門責令改正，并處以50 元以上200元以下罰款。經(jīng)兩次以上責令限期改正才 設置等較重情節(jié)的。處1萬元以下罰款。經(jīng)多次責令限期改正仍拒不 設置等嚴重情節(jié)的。責令限期改正，處1-2萬元罰 款。7008282647-b-007000違法經(jīng)營美容美發(fā)業(yè) 務的處罰違法經(jīng)營美容美發(fā)業(yè)務。美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法（商務部令2004 年第19號）第十八條：“各級商務主管部門 對于違反本辦法的美容美發(fā)經(jīng)營者可以予以 警告，令其限期改正；必要時，可以

11、向社會 公告”。無8008282647-b-008000特許人不具有2店1 年資格的處罰不具備“兩店一年”條件。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十四條第一款 特許人不 具備本條例第七條第二款規(guī)定的條件，從事 特許經(jīng)營活動的，由商務主管部門責令改正, 沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下 的罰款，并予以公告。特許人有2個直營店，但經(jīng)營時 間未超過1年；或只有1個經(jīng)營 時間超過1年的直營店。責令改正，沒收違法所得，公 告，處10-20萬元罰款。特許人只有1個直營店，且經(jīng)營 時間未超過1年的。沒收違法所得，公告，處20-30 萬元罰款。特許人無直營店的，沒收違法所 得。

12、公告，處30-50萬元罰款。9008282647-b-009000企業(yè)以外的單位和個 人作特許人的處罰企業(yè)以外的單位和個人作 特許人。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十四條第二款 企業(yè)以外 的其他單位和個人作為特許人從事特許經(jīng)營 活動的，由商務主管部門責令停止非法經(jīng)營 活動，沒收違法所得，并處10萬元以上50 萬元以下的罰款。企業(yè)以外的其他單位和個人初 次從事特許經(jīng)營活動，且未給被 特許人造成經(jīng)濟損失等較輕情 節(jié)的。沒收違法所得，并處10-20萬 元罰款。責令停止后繼續(xù)非法經(jīng)營較長 時間后才停止，或給被特許人造 成一定經(jīng)濟損失等較重情節(jié)的。責令停止非法經(jīng)營活動，沒收

13、違法所得，并處20-30萬元罰 款。兩次以上責令停止拒不停止或 給被特許人造成其他嚴重后果 等嚴重情節(jié)的。責令停止非法經(jīng)營活動，沒收 違法所得，并處30-50萬元罰 款。008282647-b-010000特許人首次訂立特許 經(jīng)營合同后超期未向 商務主管部門備案的 處罰特許人首次訂立特許經(jīng)營 合同后超期未向商務主管 部門備案。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十五條 特許人未依照本 條例第八條的規(guī)定向商務主管部門備案的， 由商務主管部門責令限期備案，處1萬元以 上5萬元以下的罰款；逾期仍不備案的，處3 萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院

14、令2007 年第485號）第十五條“特許人未按照條 例和本辦法的規(guī)定辦理備案的，rti國務院 商務主管部門及特許人所在地省、自治區(qū)、 直轄市人民政府商務主管部門責令限期備 案，處1萬元以上5萬元以下罰款。逾期仍 不備案的，處5萬元以上10萬元以下罰款， 并了以公告。責令限期備案后，在規(guī)定的期限 內(nèi)完成備案的。處1-5萬元罰款。責令限期備案仍不備案等較重 情節(jié)的。處5-7萬元罰款，并公告。3次（不含）以上責令限期備案, 逾期仍未備案等嚴重情節(jié)的。處7-10萬元罰款，并公告。11008282647-b-011000特許人要求被特許人 在訂立特許經(jīng)營合同 前支付費用時未按要 求說明的處罰特許人要求被

15、特許人在訂 立特許經(jīng)營合同前支付費 用時未按要求說明的。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十六條 特許人違反本條 例第十六條規(guī)定的，由商務主管部門責令改 正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,特許人以書面形式但未向被特 許人充分說明費用的用途以及 退還的條件、方式等較輕情節(jié) 的。責令改正，可處1萬元以下罰 款。處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公 告。特許人未以書面形式向被特許 人說明費用的用途以及退還的 條件、方式的等較重情節(jié)的。責令改正，處卜3萬元罰款。特許人提供信息不真實，未以書 面形式且未向被特許人說明費 用的用途以及退還的條件、方式 等嚴重情節(jié)的。責令改正

16、，處3-5萬元罰款， 并公告。12008282647-b-012000特許人未按時報送年 度訂立特許經(jīng)營合同 的處罰特許人未按時報送年度訂 立特許經(jīng)營合同情況。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十六條 特許人違反本條 例第十九條規(guī)定的，市商務主管部門責令改 止，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的, 處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公 告。商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法（商務部令 2011年第5號）第十六條 特許人違反本辦法 第八條規(guī)定的，由備案機關責令改正，可以 處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬 元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。特許人初次未在第一季度前報 告其上

17、一年度訂立特許經(jīng)營合 同情況報告，或超過時間不長等 較輕情節(jié)的。責令改正，可處1萬元以下罰 款。特許人兩次或超過3個月未報 告其上一年度訂立特許經(jīng)營合 同情況等較重情節(jié)的。責令改正，處1-2萬元罰款。特許人多次未在第一季度前報 告其上一年度訂立特許經(jīng)營合 同情況，或拒不改正等嚴重情節(jié) 的。責令改正，處2-5萬元罰款， 并公告b-013000特許人未依法向被特 許人披蘇相關信息的 處罰特許人違反信息提供規(guī)定。商業(yè)特許經(jīng)營管理條例（國務院令2007 年第485號）第二十八條 特許人違反本條 例第二十一條、第二十三條規(guī)定，被特許人 向商務主管部門舉報并經(jīng)查實的，由商務主 管

18、部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下 的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元 以下的罰款，并了以公告。商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法（商務特許人提供的相關信息少于30 口，或重大變更后未及時通知被 特許人，且未給被特許人造成較 大經(jīng)濟損失等較輕情節(jié)的。責令改正，處1-3萬元罰款特許人提供的信息不準確、完整 或重大變更未及時通知被特許 人，給被特許人造成一定經(jīng)濟損 失等較重情節(jié)的。責令改正，處3-5萬元下罰款。部令2012年第2號）第十條特許人違反本 辦法規(guī)定的，被特許人有權向商務主管部門 舉報，經(jīng)查實的，由商務主管部門責令改正, 處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重 的，處5萬元以上10萬元

19、以下的罰款，并予 以公告。特許人有意隱瞞應當披靈的信 息或提供虛假信息，拒絕向被特 許人提供應當提供的信息或重 大變更未通知被特許人，給被特 許人造成重大損失等嚴重情節(jié) 的。責令改正，處5-10萬元罰款, 并公告b-014000再生資源冋收經(jīng)營者 不依法備案的處罰再生資源經(jīng)營者未依法辦 理備案。再生資源冋收管理辦法（商務部令2007 年第8號）第二十一條違反本辦法第七條規(guī) 定，由商務主管部門給予警告，責令其限期 改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對 再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以 下罰款，并可向社會公告。沒有依法辦理備案的。警告，責令限期改正。經(jīng)3次以

20、上責令限期改正才備 案等較重情節(jié)的。處500-1000元罰款。經(jīng)多次責令限期改正仍拒不備 案等嚴重情節(jié)的。責令限期改正，處1000-2000 元罰款，并可公告b-015000違反洗染業(yè)管理規(guī)定 的處罰違反洗染業(yè)管理規(guī)定°洗染業(yè)管理辦法（商務部令2007年第5 號）第三條商務部對全國洗染行業(yè)進行指 導、協(xié)調(diào)、監(jiān)替和管理，地方各級商務主管 部門負責本行政區(qū)域內(nèi)洗染行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督和管理工作。第二十二條經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，法律 法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由 商務、工商、環(huán)保部門依據(jù)本辦法第三條規(guī) 定的職能責令改正，有違法所得的，可處違 法所得3倍

21、以下罰款，但最高不超過3萬元； 沒有違法所得的，可處1萬兀以下罰款；并可 予以公告。洗染業(yè)經(jīng)營者沒有依法辦理備 案，經(jīng)責令改正及時備案等較輕情節(jié)的。可處違法所得1倍以下罰款， 最高不超過1萬元；沒有違法 所得的，可處3000元以下罰 款。洗染業(yè)經(jīng)營者沒有依法辦理備 案，經(jīng)2次以上責令改正 后才備案等較重情節(jié)的?？商庍`法所得1-2倍罰款，最 高不超過2萬元；沒有違法所 得的，可處3000-7000元罰款。洗染業(yè)經(jīng)營者沒有依法辦理備 案，經(jīng)多次責令改正拒不 備案等嚴重情節(jié)的。責令改正，可處違法所得2-3 倍罰款，最高不超過3萬元； 沒有違法所得的，可處7000-1 萬元罰款；并可公告。160082

22、82647-b-零售商或者供應商違 反公平交易相關規(guī)定零售商或者供應商違反公 平交易相關規(guī)定的處罰。零售商供應商公平交易管理辦法（商務 部國家發(fā)改委 公安部國家稅務總局國家初次違反規(guī)定等情節(jié)較輕的。沒有法律法規(guī)規(guī)定，無違法所 得的，可處3000元以下罰款;016000的處罰工商行政管理總局令2006年第17號）第二 十三條零售商或者供應商違反本辦法規(guī)定 的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī) 定的，責令改正；有違法所得的，可處違法 所得二倍以下罰款，但最高不超過=萬元； 沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并 可向社會公告。有違法所得的，可處違法所得1倍以下罰款，但最高不超過 1萬元。2次違反

23、規(guī)泄等情節(jié)較重的。沒有法律法規(guī)規(guī)泄，無違法所 得的,可處3000-6000元罰款; 有違法所得的，可處違法所得 1倍以上2倍以下罰款，但最 高不超過2萬元。3次以上違反規(guī)定等情節(jié)嚴重 的。沒有法律法規(guī)規(guī)是，無違法所 得的，可處6000-1萬元罰款; 有違法所得的，可處違法所得 2倍以上3倍以下罰款，但最 高不超過3萬元b-017000出租、擅口轉(zhuǎn)讓拍賣 經(jīng)營權的處罰出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營 權。拍賣管理辦法（商務部令2004年第24 號）第四十九條拍賣企業(yè)違反第三十條第（一）項，由省級商務主管部門責令其改正, 并處3萬元以下罰款。岀租、擅口轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權，受 讓方尚未從

24、事拍賣活動等較輕 情節(jié)的。責令改正，處1萬元以下罰款。岀租、擅口轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權，受 讓方從事扌n賣活動3次（含）以 下，或涉案金額較大等較重情節(jié) 的。責令改正，處1-2萬元罰款。出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權，受 讓方從事拍賣活動3次以上，或 涉案金額巨大等嚴重情節(jié)。責令改正，處2-3萬元罰款。8008282647-b-018000-匸持拍賣活動的拍賣 師不符合條件的處罰雇傭未依法注冊的拍賣師 或其他人員充任拍賣師主 持拍賣活動。拍賣管理辦法（商務部令2004年第24 號）第五十條拍賣企業(yè)違反本辦法第三十 條第（三）項的規(guī)定，由省級商務主管部門 視情節(jié)輕重予以警告，并處以非法所得額1雇傭2人（含）以

25、下未依法注冊 的拍賣師或其他人員充任拍賣 師主持拍賣活動僅1次等較輕 情節(jié)的。警告，并處非法所得額1倍以 上的罰款，但最高不超過1萬 元；沒有非法所得的，處3000 元以下的罰款。倍以上的罰款，但最高不超過3萬元；沒有 非法所得的，處以1萬元以下的罰款。雇傭2人（不含）以上未依法注 冊的拍賣師或其他人員充任拍 賣師的，或未依法注冊的拍賣師 或其他人員充任拍賣師主持拍 賣活動2次以上等較重情節(jié)的。處非法所得額1倍以上的罰 款，但最高不超過2萬兀；沒 有非法所得的，處3000-7000 元罰款。雇傭2人（不含）以上未依法注 冊的拍賣師或其他人員充任拍 賣師主持多次扌n賣活動等嚴重 情節(jié)的處非法所得

26、額1倍以上的罰 款，但最高不超過3萬元；沒 有非法所得的，處7000-1萬 元罰款。19008282647-b-019000拍賣前違規(guī)進行公告 或展示的處罰拍賣前違規(guī)進行公告或展zj 0拍賣管理辦法（商務部令2004年第24 號）第五十二條拍賣企業(yè)違反本辦法第三 十五條、第三十六條規(guī)定，拍賣前違規(guī)進行 公告或展示的，由省級商務主管部門視情節(jié) 輕重了以警告，責令改正，延期拍賣或處以1 萬元以下罰款。初次拍賣前違規(guī)進行公告或展 示，且造成不良影響不大等較輕 情節(jié)的。警告，責令改正，或延期拍賣。拍賣前違規(guī)進行公告或展示2-5次，或造成一定不良影響等 較重情節(jié)的。警告，責令改正，延期拍賣， 或處500

27、0元以下罰款。拍賣前違規(guī)進行公告或展示5 次以上，經(jīng)責令改正拒不改正等 嚴重情節(jié)的。責令改正，延期拍賣，或處 5000-1萬元罰款。20008282647-b-020000典肖行違法從事借 款、貸款或拆借資金 或資產(chǎn)管理規(guī)定的處 罰1從商業(yè)銀行以外的單位 和個人借款；2、與其他典當行拆借或變 相拆借資金；3、超過規(guī)定限額從商業(yè)銀 行貸款°典當管理辦法（商務部令2005年第8號） 第六十條典當行違反本辦法第二十八條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，由省級商務 主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元 以下罰款。初次違法從事借款、貸款、拆借 資金或涉及金額不大等較輕情 節(jié)的。責令改正，

28、并處5000-1萬元 罰款。2次違法從事借款、貸款、拆借 資金或涉及金額較大等較重情 節(jié)的。責令改正，并處1-2萬元罰款。多次從事借款、貸款、拆借資金 或涉及金額巨大等嚴重情節(jié)的。責令改正，并處2-3萬元罰款。1、初始營業(yè)至首次提交會 計報告期間貸款余額超過 注冊資本；2、初次提交會計報告后從 商業(yè)銀行貸款超過上年度 所有者權益；3、典當行從本市（地、州、 盟）以外的商業(yè)銀行貸款；4、典當行分支機構從商業(yè) 銀行貸款。5、對同一自然人或法人的 典當余額超過注冊資本的 25%；6、財產(chǎn)權利質(zhì)押典當余額 超過注冊資本50%；7、房地產(chǎn)抵押典當余額超 過注冊資本。注冊資本不足 1000萬元的，房地產(chǎn)抵

29、押典 當單筆當金數(shù)額超過100萬 元。注冊資本在1000萬元 以上的，房地產(chǎn)抵押典當單 筆當金數(shù)額超過注冊資本 的 10%。典當管理辦法（商務部令2005年第8號） 第六十條 典當行違反本辦法第四十四條第（一）、（二）、（五）項規(guī)定的，由省級商務 主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元 以下罰款。涉及金額、比例不大等較輕情節(jié) 的。責令改正，并處5000-1萬元 罰款。涉及金額、比例較大等較重情節(jié) 的。責令改正，并處1-2萬元罰款。涉及金額、比例巨大等嚴重情節(jié) 的。責令改正，并處2-3萬元罰款。21008282647-b-021000典當行違反典當當金 利率或綜合費用規(guī)定 的處罰1、典當當金

30、利率未按銀行 機構6個月期法定貸款利率 及典當期限折算執(zhí)行；2. 動產(chǎn)質(zhì)押典當?shù)脑戮C合 費率不得超過當金的42%。2、房產(chǎn)抵押典當?shù)脑戮C合典當管理辦法（商務部令2005年第8號） 第六十一條典當行違反本辦法第三十七條 第一款或者第三十八條第二、三、四款規(guī)定 的，由省級商務主管部門責令改正，并處5000 元以上3萬元以下罰款。典當當金利率超過中國人民銀 行公布的銀行機構6個月期法 定貸款利率但不超過2個百分 點的；動產(chǎn)質(zhì)押典當?shù)脑戮C合費 率超過當金的42%。但低于50%。 的；房地產(chǎn)抵押典當?shù)脑戮C合責令改正，并處5000-1萬元 罰款。費率超過當金的27%。；3、財產(chǎn)權利質(zhì)押隗當?shù)脑?綜合費率超

31、過當金的24%。費率超過當金的27%0,但低于 30%。的；財產(chǎn)權利質(zhì)押典當?shù)脑?綜合費率超過當金的24%。但低 于27%。的。典當當金利率超過中國人民銀 行公布的銀行機構6個月期法 定貸款利率2個百分點以上3 個百分點以下的；動產(chǎn)質(zhì)押典當 的月綜合費率超過當金的50%。以上60%。以下的；房地產(chǎn)抵押 典當?shù)脑戮C合費率超過當金的 30%。以上35%。以下的；財產(chǎn)權 利質(zhì)押典當?shù)脑戮C合費率超過 當金27%。以上30%。以下的。責令改正，并處1-2萬元罰款。典當當金利率超過中國人民銀 行公布的銀行機構6個月期法 定貸款利率3個百分點以上的； 動產(chǎn)質(zhì)押典當?shù)脑戮C合費率超 過當金的60%。以上的；房地

32、產(chǎn) 抵押典當?shù)脑戮C合費率超過當 金的35%。以上的；財產(chǎn)權利質(zhì) 押典當?shù)脑戮C合費率超過當金 30%。以上的。責令改正，并處2-3萬元罰款。22008282647-b-027000不再具備對外承包資 格條件的處罰不再具備對外承包資格條 件對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第十條 國務院商務主管部門 和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部 門在監(jiān)替檢查中，發(fā)現(xiàn)對外承包工程的單位 不再具備本條例規(guī)定條件的，應當責令其限 期整改；逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的，無吊銷其對外承包工程資格證書。23008282647-b-028000非法轉(zhuǎn)止對外承包工 程資格的處罰非法轉(zhuǎn)讓對外承包工程資

33、 格。對外承包工程資格管理辦法（商務部、 住房和城鄉(xiāng)建設部令2009年第9號）第二十 條涂改、倒賣、11!租、11!借資格證書 或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓對外承包工程資格 的，由原審批的商務主管部門給予警告，并 處3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究 刑事責任。初次違反等較輕情節(jié)的。警告，并處1萬元以下罰款。經(jīng)責令改正逾期不改正的。警告，并處1-2萬元罰款。多次違反，或拒不改正，阻撓執(zhí) 法等嚴重情節(jié)的。警告，并處2-3萬元罰款。24008282647-b-029000無對外承包資格擅自 開展對外承包工程的 處罰無對外承包資格攢自開展 對外承包工程。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527

34、號）第二十四條未取得對外承包工程資格，擅自開展對外承包工程的，由商 務主管部門責令改正，處50萬元以上100萬 元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所 得；對其主要負責人處5萬元以上10萬元以 下的罰款。對外承包工程資格管理辦法（商務部、 住房和城鄉(xiāng)建設部令2009年第9號）第十九 條 未取得對外承包工程資格，擅白開展對 外承包工程的，由商務主管部門責令改正， 處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法 所得的，沒收違法所得；對其主要負責人處5 萬元以上10萬元以下的罰款。初次攢自開展對外承包工程，且 合同額在200萬美元以下等較 輕情節(jié)的。責令限期改正，沒收違法所 得，處50-60萬元罰款。

35、對其 主要負責人處5-6萬元罰款。合同額在200-500萬美元，或責 令改正后超過一定期限仍未改 正等較重情節(jié)的。責令限期改止，沒收違法的后 杲，處60-80萬元罰款，對其 主要負責人處6-7萬元罰款。合同額在500萬美元以上，或多 次擅自開展對外承包工程拒不 改正等嚴重情節(jié)的。責令限期改正，沒收違法所 得，處80-100萬元罰款。對 其主要負責人處7-10萬元罰 款。25008282647-b-030000對外承包工程單位未 建立并嚴格執(zhí)行工程 質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理 規(guī)章制度的處罰外承包工程單位未建立并 嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全 生產(chǎn)管理規(guī)章制度。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第52

36、7號）第二十五條 對外承包工程的 單位有下列情形之一的，由商務主管部門責 令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款, 對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的建立制度不完善，未嚴格執(zhí)行國 家和行業(yè)相關規(guī)章制度，但未造 成重大事故或其他嚴重后果等 較輕情節(jié)的。責令改正，處10-15萬元罰款, 對其主要負責人處1萬元罰 款。罰款；拒不改正的，商務主管部門可以禁止 其在1年以上3年以下的期限內(nèi)對外承包新 的工程項目；造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生 較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴 重后果的，商務主管部門可以巾銷其對外承 包工程資格證書；對工程建設類單位，建設 主管部門或者其他有關主管部門可以降低其

37、資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：（一）未建立并嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全生 產(chǎn)管理的規(guī)章制度的；未建立制度，也未嚴格執(zhí)行國家 和行業(yè)相關規(guī)章制度，但未造成 重大事故或其他嚴重后果等較 重情節(jié)的。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處1-2萬元罰 款。未建立制度，也未嚴格執(zhí)行國家 和行業(yè)相關規(guī)章制度，且拒不改 正，但未造成重大事故或其他嚴 重后果的?？梢越蛊湓?-3年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或造 成其他嚴重后果的?？梢缘蹁N英對外承包工程資 格證書。26008282647-b-031000對外承包工程單位對 外派人員人身和財產(chǎn) 安全無專人

38、負責保護 或無落實方案并保障 經(jīng)費的處罰對外承包工程單位對外派 人員人身和財產(chǎn)安全無專 人負責保護或無落實方案 并保障經(jīng)費。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十五條 對外承包工程的 單位有下列情形之一的，由商務主管部門責 令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款, 對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的 罰款；拒不改正的，商務主管部門可以禁止 其在1年以上3年以下的期限內(nèi)對外承包新 的工程項目；造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生 較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴 重后果的，商務主管部門可以吊銷其對外承 包工程資格證書；對工程建設類單位，建設 主管部門或者其他有關主管部門可

39、以降低其有不完善的方案和不足的經(jīng)費， 或安全管理機構和人員不健全， 但未造成重大事故或其他嚴重 后果等較輕情節(jié)的。責令改正，處10-15萬元罰款, 對其主要負責人處1萬元罰 款。無方案也無經(jīng)費，或無安全管理 機構和人員，但未造成重大事故 或其他嚴重后果等較重情節(jié)的。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處1-2萬元罰 款。拒不改正，但未造成重大事故或 其他嚴重后果的?？梢越蛊湓?-3年內(nèi)對外承 包新的工程項目。資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：（二）沒有專門的安全管理機構和人員負責 保護外派人員的人身和財產(chǎn)安全，或者未根 據(jù)所承包工程項目的具體情況制定保護外派 人員人身和財產(chǎn)安全的方案并

40、落實所需經(jīng)費 的。造成外派人員的人身和財產(chǎn)安 全受到重大損害等嚴重情節(jié)的。可以吊銷其對外承包工程資 格證書。27008282647-b-032000對外承包工程單位未 對外派人員進行安全 防范教育和應急知識 培訓的處罰對外承包工程單位未對外 派人員進行安全防范教育 和應急知識培訓。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十五條 對外承包工程的 單位有下列情形之一的，由商務主管部門責 令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款, 對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的 罰款；拒不改正的，商務主管部門可以禁止 其在1年以上3年以下的期限內(nèi)對外承包新 的工程項目；造成重大工程質(zhì)量問題

41、、發(fā)生 較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴 重后果的，商務主管部門可以巾銷其對外承 包工程資格證書；對工程建設類單位，建設 主管部門或者其他有關主管部門可以降低其 資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：（三）未對外派人員進行安全防范教育和應 急知識培訓的。初次未對少量外派人員進行安 全防范教育和應急知識培訓等 較輕情節(jié)的。責令改正，處10-15萬元罰款, 對其主要負責人處1萬元罰 款。兩次以上未對外派人員進行安 全防范教育和應急知識培訓，或 涉及的外派人員數(shù)量較多，但未 造成重大事故或其他嚴重后果 等較重情節(jié)的。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處1-2萬元罰 款。拒不改正，但未造成重

42、大事故或 其他嚴重后果的?？梢越蛊湓?-3年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的?？梢缘蹁N其對外承包工程資 格iif書。28008282647-b-033000對外承包工程單位未 制定突發(fā)事件應急預 案或未及時、妥善處 理的處罰對外承包工程單位未制定 突發(fā)事件應急預案或在境 外發(fā)生突發(fā)事件未及時、妥 善處理。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十五條 對外承包工程的 單位有下列情形之一的，由商務主管部門責 令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款, 對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的 罰款；拒不改正的

43、，商務主管部門可以禁止 其在1年以上3年以下的期限內(nèi)對外承包新未制定完善的突發(fā)事件應急預 案，或者初次在境外發(fā)生突發(fā)事 件，未及時、妥善處理且未造成 不良后果等較輕情節(jié)的。責令改正，處10-15萬元罰款, 對其主要負責人處1萬元罰 款。責令改正后仍未完善突發(fā)事件 應急預案，或未及時、妥善處理 造成一定不良后果等較重情節(jié)責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主耍負責人處1-2萬元罰0的工程項目；造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生 較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴 重后果的，商務主管部門可以吊銷其對外承 包工程資格證書；對工程建設類單位，建設 主管部門或者其他有關主管部門可以降低其 資質(zhì)等級或者吊銷

44、其資質(zhì)證書：（四）未制定突發(fā)事件應急預案，或者在境 外發(fā)生突發(fā)事件，未及時、妥善處理的。的。拒不改正，但未造成重大工程質(zhì) 量問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn) 安全事故或者造成外派人員人 身和財產(chǎn)安全受到重大損害等 嚴重后果的?？梢越蛊湓?-3年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)主較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成外派人員人身和財產(chǎn)安全 受到重大損害等嚴重情節(jié)的?？梢缘蹁N其對外承包工程資 格證書。29008282647-b-034000對外承包工程單位以 不正當?shù)牡蛢r承攬工 程項目、串通投標或 者進行商業(yè)賄賂的處 罰對外承包工程單位以不正 當?shù)牡蛢r承攬工程項目、串 通投標或者進行商

45、業(yè)賄賂。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十六條第一款 第一項 對 外承包工程的單位有下列情形之一的，由商 務主管部門責令改正，處15萬元以上30萬 元以下的罰款，對其主要負責人處2萬元以 上5萬元以下的罰款；拒不改正的，商務主 管部門可以禁止其在2年以上5年以下的期 限內(nèi)對外承包新的工程項目；造成重大工程 質(zhì)量問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn)安全事故 或者造成其他嚴重后果的，商務主管部門可 以吊銷英對外承包工程資格證書；對工程建 設類單位，建設主管部門或者其他有關主管 部門可以降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證 書：（一）以不正當?shù)牡蛢r承攬工程項目、 串通投標或者進行商業(yè)賄賂的

46、；初次以不正當?shù)牡蛢r承攬工程 項目、串通投標或者進行商業(yè)賄 賂，且涉及金額不大等較輕情節(jié) 的。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處2-3萬元罰 款。責令改正后仍以不正肖的低價 承攬工程項冃、串通投標或者進 行商業(yè)賄賂，或涉及金額較大等 較重情節(jié)，但未造成重大工程質(zhì) 量問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn) 安全事故或者造成其他嚴重后 果的。責令改正，處20-30萬元罰款, 對其主耍負責人處3-5萬元罰 款。多次以不正當?shù)牡蛢r承攬工程 項冃、串通投標或者進行商業(yè)賄 賂，且拒不改正，但未造成重大 工程質(zhì)量問題、發(fā)生較大事故以 上生產(chǎn)安全事故或者造成其他 嚴重后果的?？梢越蛊湓?-5年對外承包

47、新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的。可以巾銷其對外承包工程資 格證書。30008282647-b-035000對外承包工程單位對 工程質(zhì)量和安全生產(chǎn) 管理無專門分包協(xié) 議，或無責任約定， 或未對其協(xié)調(diào)管理的 處罰對外承包工程單位對工程 質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理無專 門分包協(xié)議，或無責任約 定，或未對其協(xié)調(diào)管理。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十六條第一款 對外承 包工程的單位有下列情形之一的，由商務主 管部門責令改正，處15萬元以上30萬元以 下的罰款，對其主要負責人處2萬元以上5 萬元以下的罰款；拒不改正的，商務主管

48、部 門可以禁止其在2年以上5年以下的期限內(nèi) 對外承包新的工程項目；造成重大工程質(zhì)量 問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的，商務主管部門可以吊 銷其對外承包工程資格證書；對工程建設類 單位，建設主管部門或者其他有關主管部門 可以降低其資質(zhì)等級或者環(huán)銷其資質(zhì)證書：（二）未與分包單位訂立專門的工程質(zhì)量和 安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在分包合同中約 定各自的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責任，或 者未對分包單位的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。初次違反分包協(xié)議管理規(guī)定，或 者未對分包單位的工程質(zhì)量和 安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理， r涉及金額不大等較輕情節(jié)的。責令改正，處15-20萬

49、元罰款, 對其主要負責人處2-3萬元罰 款。責令改正后仍違反上述規(guī)定，或 涉及金額較大等較重情節(jié)的。責令改正，處20-30萬元罰款, 對其主要負責人處3-5萬元罰 款。多次違反上述規(guī)定，且拒不改正 的?？梢越蛊湓?-5年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)塑問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的。可以吊銷其對外承包工程資 格證書。31008282647-b-036000對外承包工程單位將 工程項目分包給無資 質(zhì)單位的處罰對外承包工程單位將工程 項目分包給無資質(zhì)單位。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十六條第一款 對外承 包工程的單位有下列情形

50、之一的，由商務主初次違法分包，且涉及金額不大 等較輕情節(jié)的。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處2-3萬元罰 款。管部門責令改正，處15萬元以上30萬元以 下的罰款，對其主要負責人處2萬元以上5 萬元以下的罰款；拒不改正的，商務主管部 門可以禁止其在2年以上5年以下的期限內(nèi) 對外承包新的工程項目；造成重大工程質(zhì)量 問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的，商務主管部門可以巾 銷其對外承包工程資格證書；對工程建設類 單位，建設主管部門或者其他有關主管部門 可以降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：（三）將工程項目分包給不具備國家規(guī)定的 相應資質(zhì)的單位，或者將工程項目的

51、建筑施 工部分分包給未依法取得安全生產(chǎn)許可證的 境內(nèi)建筑施工企業(yè)的。責令改正后仍違反上述規(guī)定，或 涉及金額較大，但未造成重大工 程質(zhì)量問題、發(fā)生較大事故以上 生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴 重后果等較重情節(jié)的。責令改正，處20-30萬元罰款, 對其主要負責人處3-5萬元罰 款。多次違反上述規(guī)定，且拒不改 正，但未造成重大工程質(zhì)量問 題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn)安全 事故或者造成其他嚴重后果的?？梢越褂⒃?-5年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的?？梢缘蹁N英對外承包工程資 格證書。32008282647-b-037000對外承包工程單

52、位未 在分包合同中明確約 定不得轉(zhuǎn)包或者再分 包的處罰對外承包工程單位未在分 包合同中明確約定不得轉(zhuǎn) 包或者再分包。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十六條第一款 對外承 包工程的單位有下列情形之一的，由商務主 管部門責令改正，處15萬兀以上30萬兀以 下的罰款，對其主要負責人處2萬元以上5 萬元以下的罰款；拒不改正的，商務主管部 門可以禁止其在2年以上5年以下的期限內(nèi) 對外承包新的工程項目；造成重大工程質(zhì)量 問題、發(fā)生較大事故以上生產(chǎn)安全事故或者 造成其他嚴重后果的，商務主管部門可以巾 銷其對外承包工程資格證書；對工程建設類 單位，建設主管部門或者其他有關主管部門 可

53、以降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書：（四）未在分包合同中明確約定分包單位不 得將工程項目轉(zhuǎn)包或者再分包的。初次違反分包協(xié)議管理規(guī)定。責令改正，處15-20萬元罰款, 對其主要負責人處2-3萬元罰 款。責令改正后仍違反上述規(guī)定，或 涉及金額較大等較重情節(jié)的。責令改正，處20-30萬元罰款, 對其主要負責人處3-5萬元罰 款。多次違反上述規(guī)定，且拒不改正 的?？梢越褂⒃?-5年內(nèi)對外承 包新的工程項目。造成重大工程質(zhì)量問題、發(fā)生較 大事故以上生產(chǎn)安全事故或造 成其他嚴重后果的。可以吊銷英對外承包工程資 格證書。33008282647-b-038000對外承包工程單位承 包項h后未及時向中 國駐該

54、工程項冃所在 國使館（領館）報告 的處罰對外承包工程單位承包項 目后未及時向中國駐該工 程項目所在國使館（領館） 報告。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十七條 第一項對外承 包工程的單位有下列情形之一的，由商務主 管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下 的罰款；拒不改正的，對其主要負責人處5000 元以上1萬元以下的罰款：（一）與境外工程項目發(fā)包人訂立合同后， 未及時向中國駐該工程項目所在國使館（領 館）報告的；初次違反報告制度，且涉案金額 不大等較輕情節(jié)的。責令改正，處2-3萬罰款。2次違反報告制度，或涉案金額 較大等較重情節(jié)的。責令改正，處3-5萬罰款。拒不改正的

55、。對其主要負責人處5000-1萬 元罰款。34008282647-b-039000對外承包工程單位發(fā) 生突發(fā)事件未立即向 使領館和國內(nèi)有關部 門報告的處罰對外承包工程單位發(fā)牛:突 發(fā)事件未立即向使領館和 國內(nèi)有關部門報。對外承包工程管理條例（國務院令2008 年第527號）第二十七條 第二項對外承 包工程的單位有下列情形之一的，由商務主 管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下 的罰款；拒不改正的，對其主要負責人處5000 元以上1萬元以下的罰款：（二）在境外發(fā)生突發(fā)事件，未立即向中國 駐該工程項目所在國使館（領館）和國內(nèi)有 關主管部門報告的。初次違反報告制度，貝涉案金額 不大等較輕情節(jié)的。責令改正，處2-3萬罰款。2次違反報告制度，或涉案金額 較大等較重情節(jié)的。責令改正，處3-5萬罰款。拒不改正的。對其主要負責人處5000-1萬 元罰款。35008282647-b-040000對外承包工程單位未 定期報告工程情況， 或者未按照規(guī)定報送 業(yè)務統(tǒng)計資料的處罰對外承包工程單位未定期 報告工程情況