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文檔簡介
1、城市綠化條例第一章總則第二章規(guī)劃和建設(shè)第三章保護和管理第四章罰則第五章附則一九九二年五月二十日國務(wù)院第一0四次常務(wù)會議通過一九九二年六月二十二日中華人民共和國國務(wù)院令第一百號發(fā)布自一九九二年八月一日起施行)第一章總則第條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,增 進(jìn)人民身心健康,制定本條例。第二條本條例適用在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種栢和養(yǎng)護樹木花草等城市録化的 規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。第-條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第四條 國冢披勵和加強城市綠化的科學(xué)研允,扌隹廣先進(jìn)技術(shù),提烏城市綠 化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。第五條城市中的單位和冇苛動能力的公民,應(yīng)當(dāng)依
2、照國家冇關(guān)規(guī)定履行植 樹或者其他綠化義務(wù)。第六條對在城市綠化丄作中成績顯苕的單位和個人,由人民政府給了表彰 和獎勵。第七條 國務(wù)院設(shè)立仝國綠化委員會,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國城鄉(xiāng)綠化丄作,其 辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。國務(wù)院城市建設(shè)行政匸管部門和國務(wù)院林業(yè)行政匸管部門等,按照國務(wù)院觀 定的職權(quán)劃分,負(fù)責(zé)全國城市綠化工作。地方綠化管理體制,由省、口治區(qū)、K轄市人民政府根據(jù)本地實際悄況規(guī)定 城M人民政対誠”緑化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市 綠化工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),冇關(guān)法徉、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政丄管部門等管理的緑化丄 作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第二章規(guī)劃和建設(shè)第八條 城市人民政府應(yīng)
3、當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主 管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),根據(jù)城市發(fā)展需要,合理安排同城 市人口和城市面積相適應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面枳和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)由國等院城市建設(shè)行政乍 管部門根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件等實際情況規(guī)定。第十條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)出地的特丿工利用原冇的地形J也貌、水體、 植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設(shè)置公共綠地、 居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。笫十一條城市綠化工程的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計單位承 擔(dān)。丄和建設(shè)項廿的附屬
4、緑化丄觀設(shè)計方案,按照基本建設(shè)觀庁審批時必須冇 城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。城市的公共緑地、屛住區(qū)緑地、風(fēng)景林地和T道緑化帶等録化丄觀的設(shè)計方 案,必須按照規(guī)定報城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部 門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施丄。設(shè)計方案確需改變時,須辭原 批準(zhǔn)機關(guān)審批。第十一條 城市綠化工程的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,體現(xiàn)民族風(fēng)格 和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè), 應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,選用適 合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的樹木花草,并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。笫十-條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)因地制宜地規(guī)劃不同類型的防護綠地。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國家
5、有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本單位管界內(nèi)防護綠地的綠化建設(shè)。第十汕條 單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負(fù)責(zé),城市人民 政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。笫十*.條 城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建 設(shè)的需要。笫十人條 城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。 綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管 部門驗收合格后,方可交付使用。第十七條 城市新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目,需要綠化的, 其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資, 并統(tǒng)一安排綠化工程施工,在 規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務(wù)。第三章保護和
6、管理第十八條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、行道樹及T道緑化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理; 各單位管界內(nèi)的防護綠地的 綠化,由該單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理;單位自建的公園和單位附民綠地的綠化, 由該單位管理,居住區(qū)綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù) 實際情況確定的單位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其經(jīng)營單位管理。笫十九條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。笫十條 任何單位和個人都不得檀自占用城市綠化用地; 占用的城市綠化 用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)戍者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地須經(jīng)城市人
7、民政府城市録化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。弟一十條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施??撤コ鞘袠淠?,必須綽城市人民政府城市綠化行政乍管部門批準(zhǔn)并按照國 家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。弟一十一條 在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,必須向公共綠地 管理單位提出申請,經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同 意后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照, 在公共綠地管理單位指定的地點從 事經(jīng)營活動,并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。弟一十-條 城市的綠地管理單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度,保持樹木花 草繁茂及綠化設(shè)施完好。弟一十旳條 為保證管
8、線的安全使用需要修剪樹木時,必須經(jīng)城市人民政府 城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行 修剪。承擔(dān)修剪費用的辦法,由城市人民政府規(guī)定。因不町抗力致使樹木傾斜危及管線安全時,管線管理單位町以先行修剪、扶 正或者砍伐樹木,但是,應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠 地管理單位。弟一十X條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重 要紀(jì)念意義的樹木,均屬古樹名木。對城市古樹名木實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。城市人民政席城市録化行政卞管 部門,應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。在單位 管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或
9、者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護,城市人民政府 城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐戍者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政 府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準(zhǔn)。第四章罰則第二十六條 丄祝建設(shè)項H的附屈綠化丄和設(shè)計方案或者城市的公共綠地、 居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按 照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施 工、限期改正或者采取其他補救措施。第二十七條違反本條例規(guī)定,冇下列行為之一的,由城市人民政府城市録 化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的, 應(yīng)當(dāng)負(fù)賠
10、償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照中華人民共和國治安管理處 罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)損壞城市樹木花草的;(二)擅口修剪成者砍伐城市樹木的;(二)砍伐、擅口遷移古樹名木或者閑養(yǎng)護不善致使古厠名木遼到擁傷或者 死亡的;四)損壞城市綠化設(shè)施的°弟一十八條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化 行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠 償責(zé)任。弟一十九條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、 服務(wù)攤點的,由城 市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除, 可 以并處罰款;造成損失的,
11、應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點,由城市人民政疽城市録 化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由城 市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點申請批準(zhǔn)文件, 并可以提請工商行 政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。笫-十條 違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人, 可以由其所在單位 或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。弟-十條 城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的 工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給 予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。弟-十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十 五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日
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