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文檔簡介
1、城市綠化條例第一章總則第二章規(guī)劃和建設(shè)第三章保護(hù)和管理第四章罰則第五章附則一九九二年五月二十日國務(wù)院第一0四次常務(wù)會(huì)議通過一九九二年六月二十二日中華人民共和國國務(wù)院令第一百號(hào)發(fā)布自一九九二年八月一日起施行)第一章總則第條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,增 進(jìn)人民身心健康,制定本條例。第二條本條例適用在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種栢和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市録化的 規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。第-條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第四條 國冢披勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研允,扌隹廣先進(jìn)技術(shù),提烏城市綠 化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。第五條城市中的單位和冇苛動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)依
2、照國家冇關(guān)規(guī)定履行植 樹或者其他綠化義務(wù)。第六條對在城市綠化丄作中成績顯苕的單位和個(gè)人,由人民政府給了表彰 和獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 國務(wù)院設(shè)立仝國綠化委員會(huì),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國城鄉(xiāng)綠化丄作,其 辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。國務(wù)院城市建設(shè)行政匸管部門和國務(wù)院林業(yè)行政匸管部門等,按照國務(wù)院觀 定的職權(quán)劃分,負(fù)責(zé)全國城市綠化工作。地方綠化管理體制,由省、口治區(qū)、K轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際悄況規(guī)定 城M人民政対誠”緑化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市 綠化工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),冇關(guān)法徉、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政丄管部門等管理的緑化丄 作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第二章規(guī)劃和建設(shè)第八條 城市人民政府應(yīng)
3、當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主 管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)城市發(fā)展需要,合理安排同城 市人口和城市面積相適應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面枳和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)由國等院城市建設(shè)行政乍 管部門根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件等實(shí)際情況規(guī)定。第十條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)出地的特丿工利用原冇的地形J也貌、水體、 植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設(shè)置公共綠地、 居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。笫十一條城市綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承 擔(dān)。丄和建設(shè)項(xiàng)廿的附屬
4、緑化丄觀設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)觀庁審批時(shí)必須冇 城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。城市的公共緑地、屛住區(qū)緑地、風(fēng)景林地和T道緑化帶等録化丄觀的設(shè)計(jì)方 案,必須按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部 門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施丄。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須辭原 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)民族風(fēng)格 和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè), 應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,選用適 合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的樹木花草,并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。笫十-條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)因地制宜地規(guī)劃不同類型的防護(hù)綠地。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國家
5、有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本單位管界內(nèi)防護(hù)綠地的綠化建設(shè)。第十汕條 單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負(fù)責(zé),城市人民 政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。笫十*.條 城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建 設(shè)的需要。笫十人條 城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。 綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管 部門驗(yàn)收合格后,方可交付使用。第十七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目,需要綠化的, 其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資, 并統(tǒng)一安排綠化工程施工,在 規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務(wù)。第三章保護(hù)和
6、管理第十八條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹及T道緑化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理; 各單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的 綠化,由該單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理;單位自建的公園和單位附民綠地的綠化, 由該單位管理,居住區(qū)綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù) 實(shí)際情況確定的單位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其經(jīng)營單位管理。笫十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。笫十條 任何單位和個(gè)人都不得檀自占用城市綠化用地; 占用的城市綠化 用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)戍者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地須經(jīng)城市人
7、民政府城市録化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。弟一十條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。砍伐城市樹木,必須綽城市人民政府城市綠化行政乍管部門批準(zhǔn)并按照國 家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。弟一十一條 在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,必須向公共綠地 管理單位提出申請,經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同 意后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照, 在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從 事經(jīng)營活動(dòng),并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。弟一十-條 城市的綠地管理單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度,保持樹木花 草繁茂及綠化設(shè)施完好。弟一十旳條 為保證管
8、線的安全使用需要修剪樹木時(shí),必須經(jīng)城市人民政府 城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行 修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法,由城市人民政府規(guī)定。因不町抗力致使樹木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位町以先行修剪、扶 正或者砍伐樹木,但是,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠 地管理單位。弟一十X條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或者重 要紀(jì)念意義的樹木,均屬古樹名木。對城市古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政席城市録化行政卞管 部門,應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位 管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或
9、者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市人民政府 城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐戍者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政 府城市綠化行政主管部門審查同意,并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第四章罰則第二十六條 丄祝建設(shè)項(xiàng)H的附屈綠化丄和設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、 居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按 照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施 工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。第二十七條違反本條例規(guī)定,冇下列行為之一的,由城市人民政府城市録 化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的, 應(yīng)當(dāng)負(fù)賠
10、償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照中華人民共和國治安管理處 罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)損壞城市樹木花草的;(二)擅口修剪成者砍伐城市樹木的;(二)砍伐、擅口遷移古樹名木或者閑養(yǎng)護(hù)不善致使古厠名木遼到擁傷或者 死亡的;四)損壞城市綠化設(shè)施的°弟一十八條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化 行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠 償責(zé)任。弟一十九條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、 服務(wù)攤點(diǎn)的,由城 市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除, 可 以并處罰款;造成損失的,
11、應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市人民政疽城市録 化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由城 市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)申請批準(zhǔn)文件, 并可以提請工商行 政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。笫-十條 違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人, 可以由其所在單位 或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。弟-十條 城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的 工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給 予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。弟-十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十 五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日
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