滏陽河綜合整治工程實施方案

1、磁縣滏陽河綜合整治工程實施方案滏陽河是流經(jīng)我縣縣城的一條重要河流，歷史上曾為我縣的工 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出過重要貢獻。近幾年來由于工業(yè)和生活污水直接排放、 垃圾亂倒等原因，致使河水水質(zhì)下降，河床淤積嚴重，這不僅破壞 了自然環(huán)境和水域生態(tài)，還影響到汛期的防洪安全。對此，縣委、 縣政府高度重視，先后對滏陽河縣城段實施了一定程度的治理，并 取得了明顯成效。為進一步加大治理的力度，加強沿河生態(tài)環(huán)境建 設(shè)，徹底根治因河水污染對我縣造成的環(huán)境問題。根據(jù)邯鄲市人 民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)滏陽河沁河綜合整治工程實施方案的通知 （2005188 號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以黨的十六屆五中全會精神和“

2、三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 緊緊圍繞建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快縣城生態(tài)建設(shè)的總 體戰(zhàn)略目標，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照整體規(guī)劃，分期實施， 分段治理，分解責任，明確任務(wù)，講求實效的原則，力爭通過對滏 陽河進行全面的綜合整治，把滏陽河及兩岸建設(shè)成為自然風光優(yōu)美， 生態(tài)環(huán)境良好，服務(wù)設(shè)施配套，基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全的靚麗風景帶， 使滏陽河真正成為磁縣的“母親河” 、“生態(tài)河”。二、滏陽河綜合整治工程的總體目標、責任分工、任務(wù)內(nèi)容及 完成時限。（一）總體目標：滏陽河綜合整治工程計劃總投資 2.038 億元， 通過沿岸拆遷、河道清淤疏浚、擴挖 、兩岸復(fù)堤 、治污截污、植 樹綠化、景觀建設(shè)等工程的實

3、施，力爭經(jīng)過 2006 年至 2008 年 3 年 時間的綜合整治，使全長 36.36 公里的滏陽河磁縣段實現(xiàn)退污還清， 恢復(fù)河道防洪功能，逐步改善沿岸的生態(tài)環(huán)境和人民居住環(huán)境，實 現(xiàn)“河暢、水清、岸綠”的目標。（二）責任分工1總體規(guī)劃：由縣水利局、縣建設(shè)局負責。 2沿岸拆遷：由沿河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門和單位負責，依據(jù) 規(guī)劃設(shè)計方案對兩岸拆遷范圍內(nèi)的建筑進行拆除。3河道治理：包括河道清淤疏浚、擴挖、兩岸復(fù)堤，由縣水利 局及沿河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別負責。4治污截污：縣環(huán)保局負責沿河排污治理以及污水處理廠的建 設(shè)，有關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合。5植樹綠化：縣城范圍內(nèi)由縣建設(shè)局、林業(yè)局組織實施，城區(qū) 外由沿河各

4、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責。6景觀建設(shè)： 縣城范圍內(nèi)由縣水利局、 縣建設(shè)局負責組織實施， 城區(qū)外由沿河各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。（三）任務(wù)內(nèi)容及完成時限 1總體規(guī)劃：為了保證汛期安全，根據(jù)市政府總體規(guī)劃，擬在 磁縣迎賓道滏陽河橋上游新開一條分洪道，將滏陽河干流洪水向東 分流到京深高速公路東側(cè)，進入生產(chǎn)團結(jié)渠區(qū)域。同時將滏陽河南 關(guān)水電站以下至南關(guān)石橋段裁彎取直并襯砌。此項工作由縣水利局、 建設(shè)局在 3 月份前完成規(guī)劃方案。2沿岸拆遷：拆遷工作本著所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)誰的區(qū)段誰負責，誰的問 題誰解決的原則分別完成。拆遷本著合法建筑物給予補償，違章建 筑物無償拆除的原則，拆遷過程中要嚴格依法進行。拆遷控制范圍： 縣城范圍

5、內(nèi)按照河道規(guī)劃及縣總體規(guī)劃設(shè)計的要求實施，最小控制 寬度是規(guī)劃河口外 20 米（有固定建筑物地段） ，有條件的地段盡可 能放寬；縣城以外段根據(jù)滏陽河防洪規(guī)劃要求實施，控制寬度為規(guī) 劃河口外 20 米，現(xiàn)有堤防位置能夠滿足本次規(guī)劃要求的可為堤腳外 10米?？h城段由磁州鎮(zhèn)和建設(shè)局、國土局等部門負責，2006年 5月底前完成。其他縣城以外段拆遷任務(wù)由各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責， 2006 年底前完成全部拆遷任務(wù)。3河道治理： 縣城段滏陽河約 4.4 公里的治理任務(wù) 2006 年底前 完成，工程包括河道治理、橡膠壩建設(shè)及河道的擴挖、清淤、疏浚 和兩岸綠化等。其他河段的綜合治理2008 年底完成，工程包括河

6、道清淤疏浚、擴挖、兩岸復(fù)堤及沿河建筑物的新建和改建。4治污截污：由環(huán)保局負責在縣城內(nèi)新建污水處理廠一座，并 規(guī)劃排污企業(yè)，實現(xiàn)達標排污； 2007 年底前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部 門嚴格控制向滏陽河傾倒垃圾。5植樹綠化：縣城范圍內(nèi)由縣建設(shè)局、林業(yè)局和磁州鎮(zhèn)負責， 按照規(guī)劃要求 2007 年春季完成任務(wù)。城區(qū)外其它河段由沿河各有關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，有堤防的在堤內(nèi)坡上種植灌木等，在堤頂植樹 2 行，堤外坡腳植樹 1 行， 2007 年至 2008年完成沿河道的綠化工作6景觀建設(shè)：縣城范圍內(nèi) 2007 年完成，其余 2008 年底完成 縣城范圍內(nèi)由縣建設(shè)局、磁州鎮(zhèn)負責；城區(qū)外由有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 負責，建設(shè)

7、景觀小區(qū)、沿河公園、游園等。三、資金來源 滏陽河綜合整治工程建設(shè)資金及部分民房的拆遷補償資金，由 縣政府及承擔任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位協(xié)調(diào)解決。要按照以環(huán)境促開發(fā)，以 開發(fā)促建設(shè)、促管理的理念，多方融資，多元投入，建立起多元化、 多層次、多渠道的投資機制，保證工程的順利實施。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作有序進行。為切實加強對此項 工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成良好的建設(shè)氛圍和工作推進機制，縣委、縣政府 已成立了滏陽河綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位、部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府要按照實施方案的分工與要求，制定具體工作方案，明確目標， 細化任務(wù)，將每一項工作任務(wù)分解落實到人，確保按時完成。（二）強化責任，確保各項任務(wù)落

8、到實處。各相關(guān)單位、部門 和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真履行各自職責，主要領(lǐng)導(dǎo)要對此項工作親自抓， 負總責。做到認識到位，責任到位，工作到位，采取有力措施，早 安排、早發(fā)動、早落實，精心組織，倒排工期，扎實推進。要加強 與縣滏陽河綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動， 形成合力促進工程的順利推進。三）嚴格規(guī)范化管理，確保工程任務(wù)。工程建設(shè)要嚴格實行 項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、審計制；建設(shè)單位、設(shè)計單 位、監(jiān)理單位要各負其責，嚴格按照施工方案進行施工和管理，實 現(xiàn)工程建設(shè)與管理的規(guī)范化，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，多建精品工程，以發(fā) 揮最大的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。（四）加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)，嚴格考核獎懲?？h滏陽河綜合整治領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室要加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時對整治工程中的技術(shù)問題進行 指導(dǎo)，制定考核辦法，從工程進度、落實投資、治理管理、宣傳發(fā) 動等各方面進行嚴格考核，并列入單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度考核的重要 內(nèi)容，適時對完成較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、部門進行獎勵。要切實把滏陽河 綜合整治工程作為沿河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民辦實事的一項重要內(nèi)容，抓 緊、抓好、抓出成效。（五）加大宣傳力度，營造良好的整治氛圍。要加強對沿河鄉(xiāng) 村、單位和群眾的宣傳教育，使大家充分認識實施這項工程的重要 意義，取得廣大人民群眾的理解和支持，動員全社會力量，積極投 身到工程建設(shè)中來，共同把這項功在當代、利在千秋的好事抓實