電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理

1、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理一、前言縱觀近些年來電力工程的總體發(fā)展狀況可知， 就在電力工程領(lǐng)域不斷取得許多新成果的同時，也出現(xiàn)了許多不容忽視的新問題。序號時間單位事件傷亡人數(shù)原因分析2009-04華能海南東方電廠2號機組鍋爐施工現(xiàn)場進行鍋爐安裝施工4亡、3傷未對吊裝鍋爐的吊具承載能力進行必要的技術(shù)核定,致使在鍋爐吊裝過程中剛性梁組件高空墜落，并連同掛在起吊剛性梁 組件的鏈條葫蘆一起下落2011-05淮瀘煤電田集發(fā)電公司灰?guī)旃ぷ鬟^程,積灰坍塌2011-05甘肅發(fā)電公司甘谷發(fā)電廠處理2號爐冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗， 大量熱氣、熱水、熱渣噴出，導(dǎo)致站在撈渣機上部平臺工作人員不同程度燙傷沒有進

2、行切實的生產(chǎn)隱患點分析， 現(xiàn)場措施未能嚴格執(zhí)行，個人防護不到位2011-05金陵電廠執(zhí)行1號機6KV61C段母線由備用電源進線開關(guān)61C02供電轉(zhuǎn)冷備用操作過程安全生產(chǎn)管理不嚴，各級安全責任未落實，管理不細,相關(guān)的安全生產(chǎn)制度不完善眾所周知，由于電力工程具有點多、面廣、戰(zhàn)線長、高流動性以 及高分散性等特點，這就使得電力工程不易像其他建設(shè)工程那樣，在 一個相對較長的時間內(nèi)固定在一個場所來完成工程所有的預(yù)定任務(wù)； 同時，從近年來發(fā)生的事故來看，由于在許多工程中采用了一些新的 技術(shù)、材料和工藝，但這些技術(shù)和材料以及工藝還未被施工人員徹底 掌握，因而在其應(yīng)用過程中，也給工程項目的安全管理帶來了一些阻

3、礙。從誘發(fā)電力工程安全事故的原因角度來分析，盡管引發(fā)工程安全 事故的原因有很多，如安全生產(chǎn)管理體制不健全、安全監(jiān)管制度不落 實、安全經(jīng)費投入不足、安全資源配置不到位等等，但其主要原因之 一就是對現(xiàn)場存在的安全隱患識別不清或?qū)Π踩[患的危害程度認識不夠，這一問題的存在使得許多項目管理者和施工人員因此而心存僥 幸，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此，如何施工對現(xiàn)場存在的安全隱患 進行有效地識別，并在此基礎(chǔ)上如何對之進行科學(xué)和有效的管理，就 成為電力工程安全管理中一個值得深入研究的現(xiàn)實問題。二、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查的意義安全生產(chǎn)隱患排查已包含了兩個基本含義，一是預(yù)知生產(chǎn)隱患， 二是消除生產(chǎn)隱患，預(yù)知安全

4、活動中存在的固有的或潛在的隱患與生 產(chǎn)隱患，在此基礎(chǔ)上，米取各種有效方法、手段和行動來消除這些生 產(chǎn)隱患給安全本體所帶來的危害。特別是在工程項目的安全管理中， 安全管理可以定義為管理者對工程活動進行的有計劃、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。這些活動包括宏觀安全管理和微觀安全管 理兩部分，宏觀安全管理是指充分利用法律、經(jīng)濟、文化等宏觀手段 來保護工程中人財物等安全本體的保護活動，微觀安全管理是指安全 生產(chǎn)主體根據(jù)工程的實際情況和現(xiàn)場環(huán)境與所具備的條件來采取的安 全保障措施。安全管理的本質(zhì)就是要通過采用科學(xué)有效的方法和手段， 圍繞安全管理對象展開相關(guān)的管理活動，通過現(xiàn)場調(diào)查、預(yù)先分析、 確定

5、生產(chǎn)隱患、分析根源、制定對策以及具體落實等步驟，確保安全 本體處于無生產(chǎn)隱患的正常狀態(tài)。從安全管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展中可以看出，若要對安全工作進行 科學(xué)有效的管理，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導(dǎo)思想和模式， 轉(zhuǎn)變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式，變事故管理為事 故預(yù)防，超前管理的理念，建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹 落實預(yù)防為主的方針，通過正確應(yīng)用安全管理的原理和方法，深入分 析和評價生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)隱患和不安全因素，超前采用行政、 經(jīng)濟、法律、技術(shù)和教育等手段，預(yù)先消除隱患或采取防范措施，有 效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，通過實施文明 施工，達到安全生產(chǎn)的

6、目的。而所有這一切都只有在真正認識和掌握 安全基本原理和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上才能真正樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理 觀。因此，有了豐富而充實的安全理論，安全管理科學(xué)的發(fā)展才有堅 實的基礎(chǔ)。通過采取科學(xué)的管理方法，才能將安全管理科學(xué)理論應(yīng)用 于生產(chǎn)實踐，人們才能真正改變自身對事故的認識和態(tài)度，才能創(chuàng)造 安全和諧的發(fā)展環(huán)境。三、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查理論與方法1、安全生產(chǎn)隱患從字面直譯來看，安全生產(chǎn)隱患即為生產(chǎn)隱患的根源，哈默 （WillieHammer）曾把安全生產(chǎn)隱患定義為可能導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損 失事故的、潛在的不安全因素。根據(jù)安全生產(chǎn)隱患的定義，安全生產(chǎn) 隱患就是導(dǎo)致事故的起因。它還應(yīng)具有三個基本要

7、素：（1）存在條件:安全生產(chǎn)隱患的存在條件是指安全生產(chǎn)隱患自身存在所需要的物理、 化學(xué)或其它條件，包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以 及管理條件等。這些條件將是安全生產(chǎn)隱患被存放、產(chǎn)生破壞或被防 護處理等所需要的基本條件。（2）觸發(fā)因素：觸發(fā)因素包括人為因素、 心理因素、生理因素、管理因素等，如不正確操作、粗心大意、漫不 經(jīng)心都屬于人為因素，不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷 決策失誤、設(shè)計差錯、錯誤組織安排等都屬于管理因素，心里畏懼、 擔心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素，手腳不便、嗅覺不靈、視力 微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于安全生產(chǎn)隱 患的固有屬性，但它

8、是安全生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類 型的安全生產(chǎn)隱患都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如對于易燃易爆物質(zhì)， 熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因 素。在觸發(fā)因素的作用下，安全生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)隱患狀態(tài)，繼而 轉(zhuǎn)化為事故。（3）潛在生產(chǎn)隱患性：安全生產(chǎn)隱患的潛在生產(chǎn)隱患性是 指安全生產(chǎn)隱患本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性，一旦觸發(fā)條件 形成，就可能釋放能量，產(chǎn)生或帶來的危害。2、安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對象在安全管理中，安全生產(chǎn)隱患的涉及范圍是比較大的，只要具備 安全生產(chǎn)隱患的三個基本條件即有引起破壞的能力、有遭受破壞的對 象和能產(chǎn)生破壞的結(jié)果并具備安全生產(chǎn)隱患的三個基本要素即存在條 件、觸發(fā)因素和潛在生產(chǎn)隱患性，都常常將這些對象列為安全生產(chǎn)隱 患的范圍。但在工程項目的安全管理中，由于這種安全生產(chǎn)隱患的確 定方法很模糊，不利于安全工作的有效管理，因而就將安全生產(chǎn)隱患