##化學(xué)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先堅(jiān)守發(fā)展紅線

1、.#化學(xué)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先 堅(jiān)守發(fā)展紅線#化工園區(qū)位于江蘇省#市西南部沿江地帶，2003年規(guī)劃建設(shè)，2006年國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)#化工園區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)集聚了美國普萊克斯、英國博納、日本住友精化、大陽日酸、韓國錦湖韓亞、SK化學(xué)、臺(tái)灣遠(yuǎn)東新世紀(jì)、東聯(lián)化學(xué)、長春化學(xué)、長春樹脂、大連化工、香港建滔集團(tuán)以及中石化儀征化纖、中石油昆侖天然氣、中化國際、江蘇揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)、遼寧奧克化學(xué)等一批境內(nèi)外知名的石化大企業(yè)，一座以烯烴、芳烴、鹽化工為龍頭，上中下游一體化發(fā)展的大型石化產(chǎn)業(yè)基地正在迅速崛起?；ば虏牧习l(fā)展迅速，江蘇省商務(wù)廳批準(zhǔn)在園區(qū)設(shè)立“江蘇#新材料產(chǎn)業(yè)園”。石化物流業(yè)同步發(fā)展，區(qū)內(nèi)投產(chǎn)、在建儲(chǔ)罐25

2、0萬立方米，獲批保稅儲(chǔ)罐50.3萬立方米，總罐容位居江蘇省沿江各港口第一。#長江石化物流中心分別被命名為“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、 “江蘇省重點(diǎn)物流基地”，構(gòu)建了石油化工、精細(xì)化工、化工新材料、石化物流四大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。開發(fā)建設(shè)以來，#化工園區(qū)在強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，深刻把握石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，始終堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)保優(yōu)先方針，不斷提高環(huán)保工作水平，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展，環(huán)保工作取得了明顯成效。環(huán)保優(yōu)先理念不斷深化。開發(fā)建設(shè)之初，#化工園區(qū)即將環(huán)境保護(hù)視為發(fā)展紅線、園區(qū)及企業(yè)發(fā)展的第一生命線，確立了環(huán)保優(yōu)先、鏈?zhǔn)秸猩?、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展“四大理念”。2005年，委托南京

3、環(huán)科院在江蘇省率先編制了區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，2006年獲得省環(huán)保廳批準(zhǔn)。2009年，出臺(tái)了關(guān)于建設(shè)綠色化工園區(qū)的意見，明確提出了建設(shè)綠色化工園區(qū)的目標(biāo)。2011年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編，認(rèn)真編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，同時(shí)，以高于國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，制訂關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見，從規(guī)劃執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、制度管理等八個(gè)方面，以更加嚴(yán)肅的監(jiān)管態(tài)度、更加嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和更加嚴(yán)厲的監(jiān)管手段，全面提出了加強(qiáng)環(huán)保工作的具體措施。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，區(qū)內(nèi)企業(yè)十分重視環(huán)保工作，涌現(xiàn)了一批負(fù)責(zé)任、重環(huán)保、肯投入的典型。大連化工（江蘇）有限公司是落戶園區(qū)的第一家外資企業(yè)，其“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)”的環(huán)保做法不僅得到了省

4、委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也贏得了廣大群眾的普遍認(rèn)可；2011年投產(chǎn)的亞東石化（#）有限公司，以其高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的環(huán)保建設(shè)水平，成為全區(qū)環(huán)保工作標(biāo)桿型企業(yè)。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。#化工園區(qū)每年都將環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，逐年加大財(cái)政資金投入力度，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青山污水處理廠一、二期各2萬噸工程分別于2008年3月、2011年10月投運(yùn)，三期工程正規(guī)劃建設(shè)。累計(jì)投資3400多萬元建成污水收集管網(wǎng)40多公里，覆蓋全區(qū)范圍，不僅現(xiàn)有企業(yè)污水100%接管集中處理，而且近期待開發(fā)區(qū)域的污水管道亦已完成預(yù)埋。東晟固廢焚燒處理中心年處理危險(xiǎn)化工廢物6000噸，目前正引進(jìn)技術(shù)含量高的先進(jìn)設(shè)

5、施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施二期擴(kuò)建工程?？値烊?0萬立方的青山固廢處置中心建設(shè)加快推進(jìn)，一期工程即將投入運(yùn)行?？諝庾詣?dòng)監(jiān)測(cè)站于2009年投入使用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量和特征污染物濃度。區(qū)內(nèi)各化工企業(yè)也逐步加大環(huán)保投入，提高環(huán)保工藝、裝備水平和 “三廢”治理能力。所有投資主體在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都依法進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)格遵照環(huán)評(píng)要求，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司自2003年成立以來，累計(jì)投入環(huán)保資金2.3億元，占總投資的17.6%，高于國內(nèi)同行常規(guī)投資比例。大連化工、瑞祥化工等企業(yè)環(huán)保投入都在億元以上。生態(tài)建設(shè)成效明顯，2006年，園區(qū)委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了綠地建設(shè)規(guī)

6、劃，近兩年累計(jì)投資1600多萬元建成一批綠化防護(hù)林帶、道路綠化帶，新增綠化面積120萬平方米。環(huán)保工作機(jī)制不斷健全。#化工園區(qū)重點(diǎn)建立健全了項(xiàng)目準(zhǔn)入、專家預(yù)審、公眾參與、預(yù)警應(yīng)急等“四大機(jī)制”。一是項(xiàng)目準(zhǔn)入制。開發(fā)建設(shè)之初，園區(qū)就嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，從項(xiàng)目建設(shè)源頭上把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。2011年出臺(tái)入園項(xiàng)目管理辦法，明確提出了高于省級(jí)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目投資體量、投資強(qiáng)度和投資密度要求，堅(jiān)決杜絕“小化工”項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。二是專家預(yù)審制，建立了涵蓋產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)工藝和科技水平等專業(yè)領(lǐng)域的專家?guī)?，所有擬入園項(xiàng)目必須組織專家評(píng)審，未經(jīng)專家預(yù)審或環(huán)境污染較大、存

7、在環(huán)境安全隱患、“三廢”難以治理的項(xiàng)目一律不得引進(jìn)。2011年召開了4次專家預(yù)評(píng)審會(huì)，共對(duì)39個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，否決28個(gè)，項(xiàng)目通過率僅為25.6%。三是公眾參與制，積極實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，不斷擴(kuò)大公眾參與度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；所有入園建設(shè)項(xiàng)目均需公示，嚴(yán)格落實(shí)公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高社會(huì)公信度；建立環(huán)保公眾監(jiān)督員制度，每年定期不定期地組織環(huán)保公眾監(jiān)督員走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)生產(chǎn)線進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督。四是預(yù)警應(yīng)急制，不斷完善以環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備物資為主要內(nèi)容的應(yīng)急體系建設(shè)，修編了園區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)也都編制了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，

8、并通過專家評(píng)審。每年都多次開展園區(qū)、企業(yè)兩個(gè)層面的事故應(yīng)急演練，有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。結(jié)合安全環(huán)保綜合應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，園區(qū)加快了重大環(huán)保危險(xiǎn)源應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，并與企業(yè)相關(guān)平臺(tái)緊密銜接，積極打造“感知環(huán)?！睉?yīng)用工程。環(huán)保監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。#化工園區(qū)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍日益健全，2009年設(shè)立環(huán)境保護(hù)局，2011年組建環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)，加強(qiáng)了專家隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍和企業(yè)隊(duì)伍三支環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保監(jiān)管機(jī)制不斷完善，建立起化工園區(qū)、地方環(huán)保部門聯(lián)席會(huì)辦制，實(shí)施環(huán)保部門負(fù)責(zé)人掛鉤企業(yè)負(fù)責(zé)制、分片包干制和駐廠環(huán)保特派員制。提高監(jiān)管頻次，重點(diǎn)化工企業(yè)每月檢查不低于2次、其他企業(yè)每月檢查不低于1次。

9、嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)污染物排放執(zhí)行國家最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)定期檢查、環(huán)保專家不定期抽查等方式，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取責(zé)任到人、駐廠督查方式督促企業(yè)限期整改，如有環(huán)境違法行為追究相應(yīng)法律責(zé)任。多措并舉，有力保持了園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。園區(qū)坐落地所在的儀征市2011年環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)情況表明，2011年，儀征市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好，空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)351天；市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均值均符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)飲用水源水質(zhì)狀況良好，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)年均值均符合標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。進(jìn)入“十二五”，#化工園區(qū)確立了打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)、建設(shè)綠色石化基地的發(fā)展目標(biāo)。為從根