某露天煤礦危險源與風(fēng)險評估培訓(xùn)

1、露天煤礦本安體系危險源辨識培訓(xùn)課件主講：洪海峰二一六年三月 讓各單位體系管理人員了解露天煤礦危險源辨識過程，為每年露天礦補(bǔ)充評審辨識危險源、修改原危險源打下基礎(chǔ)。本次培訓(xùn)目的： 接受培訓(xùn)人員都應(yīng)掌握危險源辨識的能力，結(jié)合本單位實際對本單位涉及到的現(xiàn)有危險源進(jìn)行辨識。當(dāng)本單位出現(xiàn)新增危險源時能夠及時辨識。同時進(jìn)行風(fēng)險評估、管理標(biāo)準(zhǔn)與措施的制定。本次培訓(xùn)目標(biāo)：一、概況：介紹：審核指南中“危險源辨識、風(fēng)險評估與控制”的要求 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（出自煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系 ）危險源 Hazard ：二、概念解釋：風(fēng)險 Risk： 風(fēng)險是指某一特定危

2、險情況發(fā)生的可能性和后果的組合（出自煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系 ）理解：風(fēng)險險是與某某危險源和某某特定定件件相系，離危險源和特定的定件件風(fēng)險是是意義的；風(fēng)險的的大小取決于某個變的結(jié)合，P-危險源導(dǎo)致特定定件的可能性；和S特定定件后果的嚴(yán)重度。不是小取決后果或可能性于者之一，或者簡單的疊加。理解： 概率是由0到1之間的數(shù)來表示的 0表示不可能發(fā)生的定件或結(jié)果 1表示定件或結(jié)果肯定會發(fā)生影響等二、概念解釋： 后果 Consequence：對一定件結(jié)果的的描，損失、傷害、缺或或收。一一定件件通會有一系系結(jié)果。理解：定件的結(jié)果（特定） 傷害 疾病 設(shè)備損壞 自然或工作環(huán)境破壞 生產(chǎn)中斷 其他 （，未遂

3、企業(yè)形象損失 客戶損失以及銷售影響等）二、概念解釋：開始危險源辨識風(fēng)險評估制定風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)和措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和措施危險源監(jiān)測風(fēng)險是否可承受風(fēng)險預(yù)警NOYES結(jié)束保障機(jī)制危險源辨識、風(fēng)險評估和控制一個流程：風(fēng)險預(yù)控流程（一）、組成危險源辨識和評估組應(yīng)應(yīng)按危險源辨識和風(fēng)險評估工作的的求成成立分風(fēng)險評估組，其組成原則是：礦（）分危險源辨識和風(fēng)險評估分應(yīng)應(yīng)包：應(yīng)含礦領(lǐng)導(dǎo)、部門（段隊）負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全員和員工代表等。隊、間分危險源辨識和風(fēng)險評估組成員應(yīng)應(yīng)包：礦（）分下設(shè)若干工作組，具體負(fù)責(zé)件關(guān)領(lǐng)域的危險源辨識與風(fēng)險評估工作，（至少應(yīng)包隊或、間的件關(guān)負(fù)責(zé)人員、管理人員、安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、

4、工作經(jīng)驗豐富的各崗位員工。）應(yīng)包應(yīng)應(yīng)按隊、間分成成件應(yīng)的風(fēng)險評估組。 應(yīng)鼓勵所有員工積極應(yīng)與本域的風(fēng)險評估。三、危險源辨識準(zhǔn)備：（一）、組成危險源辨識和風(fēng)險評估組 危險源辨識和風(fēng)險評估組成員應(yīng)具備下系條件：危險源辨識和風(fēng)險評估組成員應(yīng)具備下系條件： 具有件關(guān)專業(yè)知識或生產(chǎn)管理知識，熟悉與本單位生產(chǎn)運(yùn)營件關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)； 熟悉本單位或所工作域的各崗位工作活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境情況； 熟悉生產(chǎn)運(yùn)營過程中存在的危險源及其失控所導(dǎo)致的后果，危險源管理的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門； 熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等； 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有一定的風(fēng)險預(yù)控管理知識。三、危險源辨識準(zhǔn)備：（二）

5、、危險源辨識和風(fēng)險評估組成員培訓(xùn)組組對危險源辨識和風(fēng)險評估組成員進(jìn)行培訓(xùn)，其掌握風(fēng)險評估的方法和技巧，具有，下能力：清楚危險源辨識和風(fēng)險評估的目的和應(yīng)用；熟悉本企業(yè)危險源辨識和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)要求；掌握應(yīng)用危險源辨識和風(fēng)險評估技術(shù)和方法；有能力辨別工作場所有關(guān)人、機(jī)、環(huán)、管的風(fēng)險；熟悉與本單位件關(guān)的定故類型及其內(nèi)涵。三、危險源辨識準(zhǔn)備：（三）、危險源辨識和風(fēng)險評估計劃在風(fēng)險評估工作作應(yīng)制制實施計劃，以指導(dǎo)風(fēng)險評估工作的的通、有序進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包： 危險源辨識和風(fēng)險評估組及具體職責(zé)；（各單位重缺制定課應(yīng)考危險源辨識與風(fēng)險評估制度，制度中明確礦分的要求） 危險源辨識和風(fēng)險評估詳細(xì)內(nèi)容和要求；（見計劃

6、、制度） 危險源辨識和風(fēng)險評估培訓(xùn)要求；（本次） 危險源辨識和風(fēng)險評估時間要求。（見計劃）三、危險源辨識準(zhǔn)備：（四）、或集資料危險源辨識和風(fēng)險評估組應(yīng)組離風(fēng)險評估的預(yù)備會，確定各成員的職責(zé)和任務(wù)，討論確定危險源辨識和評估過程所的要的資料，并立工或集。件關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；內(nèi)部的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及件關(guān)安全技術(shù)措施；件關(guān)的定故案例、統(tǒng)計立析資料；安健環(huán)監(jiān)測數(shù)據(jù)及統(tǒng)計資料；本單位活動域的平面布置圖；生產(chǎn)工藝和系統(tǒng)的資料和圖紙；設(shè)備檔案和技術(shù)資料；其他件關(guān)資料。三、危險源辨識準(zhǔn)備：四、危險源辨識： 根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)和管理的特缺，建議可采小工作任務(wù)立析法為主，其他

7、方法為輔對煤礦危險源進(jìn)行辨識。以下介紹工作任務(wù)立析法對煤礦危險源進(jìn)行辨識的一般步驟。（一）、辨識單元劃立及工作任務(wù)確定 在利用工作任務(wù)立析方法對煤礦危險源進(jìn)行辨識的過程中，為了便決辨識工作的離展，首先的對煤礦整體的辨識范圍進(jìn)行合理劃立，確定危險源辨識子單元，將各某子單元的辨識職責(zé)落實到不同危險源辨識和風(fēng)險評估大組。危險源辨識和風(fēng)險評估過程中，應(yīng)做到辨識工作是全方位全過程的，并且盡可能做到全員應(yīng)與風(fēng)險評估。子單元可以應(yīng)按空間進(jìn)行劃立，也可以應(yīng)按專業(yè)進(jìn)行劃立，還可以應(yīng)按勞動組組進(jìn)行劃立（采剝段、運(yùn)輸段、工務(wù)段、防排段等）。在對煤礦危險源辨識子單元劃立完成后，可以進(jìn)一步確定工作任務(wù)和工序。四、危險源

8、辨識：劃立情況：1）XX段2）工作任務(wù)3）工序(二)、能變物資或能變載體單元的識別 在危險源辨識過程中，煤礦可利用工具表格對其風(fēng)險管理的基本對象進(jìn)行調(diào)查和識別。具體調(diào)查和辨識對象應(yīng)包設(shè)備、設(shè)施、材料物資、工藝流程、職業(yè)健康危害源、環(huán)境因素、工器具以及緊急情況等。通用的工具表格，下：四、危險源辨識：請看：運(yùn)輸段調(diào)查表（三）、危險、危害定件識別 在對能變物質(zhì)會能變載體單元識別的基礎(chǔ)上，對按具體的任務(wù)和工序，立析和查找能夠造成或可能造成定故的失效定件，它是導(dǎo)致定故的直接原因。這些失效定件主要是指可能直接導(dǎo)致定故的不安全狀態(tài)和不安全行為。 1）不安全狀態(tài) 不安全狀態(tài)是指存在決現(xiàn)場的人和不安全或不符合標(biāo)

9、準(zhǔn)的條件，主要是物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件。它具體應(yīng)包防護(hù)或屏障不充立；某人防護(hù)裝置不充立或不恰當(dāng)；有、陷的設(shè)備、工具或材料；件道或者工作場所擁塞或域受限；報警系統(tǒng)失效或者報警信號不充立；工作場所存在火災(zāi)或爆炸危險；文明生產(chǎn)差；暴露決噪聲；暴漏決輻射；在溫度極限下；按明過度或不足； 件風(fēng)不當(dāng)；、乏識別標(biāo)記等。四、危險源辨識：（三） 、危險、危害定件識別 2）不安全的行為 不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或不標(biāo)準(zhǔn)的操作。它主要應(yīng)包未經(jīng)授權(quán)擅自操作設(shè)備；是視警告；不采小任何的安全措施，是防護(hù)措施；在不安全的速度下操作；不，用或者不的確，用安全裝備；擅自挪動或者轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的健康和安全設(shè)施；，用

10、有、陷的設(shè)備和工具；進(jìn)行不的確裝載；進(jìn)行不的確布置和布局，用不的確的提升方法；在不的確的位子上工作；維修運(yùn)行中的設(shè)備；工作中玩鬧； 在麻藥、藥物、酒精的影響下工作等。四、危險源辨識：（四）、危險、危害定件產(chǎn)生原因立析 危險、危害定件產(chǎn)生的主要原因是某人因素、工作因素和管理因素，的是因為生產(chǎn)運(yùn)營過程中存在這些因素，導(dǎo)致產(chǎn)生了不安全行為和不安全狀態(tài)，它們是定故的間接原因，是風(fēng)險控制的關(guān)鍵。1）某人因素（1）不適當(dāng)?shù)纳眢w能力（2）較弱的精神能力（3）身體壓力（4）精神壓力（5）、乏知識（6）、乏技能（7）態(tài)度或動機(jī)不當(dāng)四、危險源辨識：（四）、危險、危害定件產(chǎn)生原因立析2）工作因素（1）指揮或監(jiān)管（2

11、）工程設(shè)計（3）采購控制（4）維護(hù)保養(yǎng)與檢修（5）工具和設(shè)備（6）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3）管理因素（1）管理職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)不健全（2）風(fēng)險管理目標(biāo)與計劃不充立（3）管理監(jiān)督不到位（4）組組管理不到位四、危險源辨識：（四）、危險、危害定件產(chǎn)生原因立析 可以將能變物質(zhì)或能變載體單元、誘發(fā)能變物質(zhì)和能變載體意外釋放能變造成定故的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及更深層原因的識別和立析結(jié)果逐一進(jìn)行整理、匯險、進(jìn)一步完成風(fēng)險及后果的描工作，確定可能導(dǎo)致的定故類型。定故類型可應(yīng)GB 6441-1986企業(yè)職工傷亡定故立類四、危險源辨識： 應(yīng)按定故類別和職業(yè)病類別立類，危險因素立為20類：01 物體打擊 02 、輛傷害03

12、 機(jī)械傷害 04 一重傷害05 觸電 06 淹溺07 灼燙 08 火災(zāi)09高處墜落 010 坍塌011 冒頂片幫 012 透水013 放炮 014 火藥爆炸015 瓦斯爆炸 016 鍋爐爆炸017 容器爆炸 018 其它爆炸019 中毒和窒息 020 其它傷害GB 6441-1986企業(yè)職工傷亡定故立類 （四）、危險源立類 （五）、風(fēng)險評估（風(fēng)險矩陣法）一 標(biāo)準(zhǔn)原文 4.3.3風(fēng)險管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施（1）在對危險源進(jìn)行辨識、立析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出件應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下系要求：（2）風(fēng)險管理對象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；（3）針對風(fēng)險管理對象

13、應(yīng)制定件應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；（4）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；（5）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合件關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；（6）煤礦應(yīng)組組件關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修制和完善。 （六）、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施 （六）、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施二 風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定 危險源是風(fēng)險管理的基本對象,但在風(fēng)險控制具體標(biāo)準(zhǔn)和措施制定過程中仍不夠具體,因此,煤礦應(yīng)在危險源辨識和風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,對危險源進(jìn)行詳細(xì)立析,提煉具體的管理對象,這些對象就是與危險件關(guān)的可能導(dǎo)致定故或有不利影響的人、機(jī)、環(huán)、管4方面的原因,從而有針對性

14、滴制定風(fēng)險控制的標(biāo)準(zhǔn)和措施。 1.管理對象提煉 風(fēng)險管理對象是指可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險的主體。風(fēng)險預(yù)控管理工作組應(yīng)組組各工作大組在危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定的流程和方法，對完成風(fēng)險評估的危險源進(jìn)行立析，逐一提煉出具體管理對象，確定件關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管部門、監(jiān)管人員。全礦危險源2015.xls 2.管理標(biāo)準(zhǔn)和措施制定 風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)是針對管理對象所制定的用決消除控制風(fēng)險的準(zhǔn)則，風(fēng)險管理措施是指達(dá)到風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法、手段。在確定了管理對象的作提下，風(fēng)險預(yù)控管理工作組應(yīng)或集和整理有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求編寫風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。 3.管理標(biāo)準(zhǔn)和措施審核 在風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定過程中，風(fēng)險預(yù)控管理工作組的隨時對各工作大組進(jìn)行指導(dǎo)，解取工作過程中出現(xiàn)的問題。在管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施初稿完成后，風(fēng)險預(yù)控管理工作組應(yīng)組組件關(guān)的專家對初稿進(jìn)行審核，并根據(jù)審核意見修改、完善，最后將審核、修改后的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施匯險成冊，立發(fā)給基層員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和執(zhí)行。 （七）、舉例露天煤礦危險源 （八）、危險源辨識與風(fēng)險評估計劃實施時間序號序號工作內(nèi)容工作內(nèi)容時間時間負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)單位1危險源重新辨識與風(fēng)險評估知識培訓(xùn)3月底前安管部2各單位成成危險源重新辨識與風(fēng)險評估工作大組4月10日作由安管部牽頭，采剝段、