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文檔簡(jiǎn)介
1、重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱:重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校學(xué)生食堂招標(biāo)采購(gòu)人:重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校采購(gòu)機(jī)構(gòu):重慶三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校采購(gòu)中心二一八年七月目 錄第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)-2 -一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 -2 -二、 投標(biāo)人資格要求 -2 -四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)有關(guān)說(shuō)明 -2 -六、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 -3 -七、 聯(lián)系方式-3-第二篇 采購(gòu)內(nèi)容及要求 -5 -第三篇 項(xiàng)目商務(wù)要求 -7 -第四篇 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款 -9 -一、評(píng)標(biāo)方法-9-二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)-10-三、無(wú)效投標(biāo)條款 -12 -四、廢標(biāo)條款-12-第五篇 投標(biāo)人須知 -13 -一、投標(biāo)人 -13 -二、 招標(biāo)文
2、件-13 -三、 投標(biāo)文件-13 -四、開(kāi)標(biāo)-14 -五、評(píng)標(biāo)-15 -六、定標(biāo)-15 -七、 中標(biāo)通知書(shū)-15 -八、 關(guān)于質(zhì)疑和投訴-15 -第六篇 投標(biāo)文件格式 -17 -第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需求情況,對(duì)重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校 學(xué)生第一、二食堂進(jìn)行招標(biāo),歡迎有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包號(hào)項(xiàng)目名稱服務(wù)時(shí)限保證金1學(xué)生一食堂2018年7月21日至2020年7月20日2萬(wàn)元2學(xué)生二食堂2018年7月21日至2020年7月20日2萬(wàn)元備注:一個(gè)單位只能投一個(gè)分包二、投標(biāo)人資格要求合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件,同時(shí)符合根據(jù)
3、該項(xiàng)目 特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。(一)基本資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)特定資格條件1、具有工商行政部門(mén)頒發(fā)的餐飲經(jīng)營(yíng)及管理資質(zhì);2、 具有重慶教育后勤協(xié)會(huì)社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生食堂準(zhǔn)入資格和 3年及以上經(jīng)營(yíng)高校 餐飲的成功經(jīng)歷(提供合同復(fù)印件并加蓋公章),沒(méi)出現(xiàn)過(guò)安全事故(提供聲明并加蓋公章, 格式自定)。三、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)有關(guān)說(shuō)明1. 報(bào)名時(shí)間:2018年7
4、月3日至2018年7月6日 上午9: 0011: 30,下午14: 30 17: 00(雙休及法定節(jié)假日除外,須現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名)2. 報(bào)名地點(diǎn):重慶三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)?;ê笄谔帲ㄖ貞c市萬(wàn)州區(qū)五橋百安壩天星 路366號(hào)行政樓一樓107室)3. 文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi):¥ 300.00元/包(售后不退)。(三)供應(yīng)商須滿足以下三種要件,其投標(biāo)才被接受:1、按標(biāo)書(shū)要求繳納了投標(biāo)保證金和標(biāo)書(shū)費(fèi);2、按時(shí)遞交了投標(biāo)文件;3、按時(shí)報(bào)名簽到。(四)投標(biāo)地點(diǎn):重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校行政樓111會(huì)議室(五)投標(biāo)截止時(shí)間:2018年7月10日北京時(shí)間10:00(六)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2018年7月10日北京時(shí)間10:00(七
5、)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):同投標(biāo)地點(diǎn)四、競(jìng)標(biāo)保證金1、保證金須在2018年7月9日北京時(shí)間16: 00時(shí)前由投標(biāo)人從其基本賬戶 以轉(zhuǎn)賬的 形式打入重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校(開(kāi)戶行:重慶農(nóng)村商業(yè)銀行萬(wàn)州支行五橋分理處,帳號(hào):2904 0101 2001 0001 068,以到賬時(shí)間為準(zhǔn))。轉(zhuǎn)賬時(shí)必須在付款憑證備注欄中注 明“項(xiàng)目名稱”。2、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)書(shū)費(fèi)和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證原件,以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。未中標(biāo)者在開(kāi) 標(biāo)后五日內(nèi)轉(zhuǎn)賬退回投標(biāo)保證金(不計(jì)利息),中標(biāo)者投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為中標(biāo)履約金,待 項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收合格后退還(不計(jì)利息)。五、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定1、本招標(biāo)項(xiàng)目所有補(bǔ)遺文件(如果有)在重慶三峽醫(yī)藥咼??茖W(xué)校(ht
6、tp:/www.sxyyc .n et/)上發(fā)布,請(qǐng)各投標(biāo)人注意查看;無(wú)論投標(biāo)人查看與否,均視同投標(biāo)人已知曉本項(xiàng)目補(bǔ)遺文件的內(nèi)容。2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合 同項(xiàng)(分包)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人, 不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。4、超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件,恕不接收。5、投標(biāo)費(fèi)用:無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的所有費(fèi)用均應(yīng)由投標(biāo)人自 行承擔(dān)。6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。六、聯(lián)系方式(一)采購(gòu)機(jī)構(gòu):重慶三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校采購(gòu)中心聯(lián)系人:葉老師蔣老師電
7、話:(023) 58561575傳 真:(023) 58561575地 址:萬(wàn)州區(qū)五橋百安壩天星路 366號(hào)(二)采購(gòu)人:重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校聯(lián)系人:茍老師電 話:(023)58556811地 址:萬(wàn)州區(qū)五橋百安壩天星路 366號(hào)第二篇采購(gòu)內(nèi)容及要求一、米購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容(一)項(xiàng)目名稱:重慶三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校學(xué)生第一、二食堂招標(biāo)(二)基本情況1、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn):1) 第一食堂位于學(xué)校生活服務(wù)中心大樓一樓,就餐區(qū)面積約2500平方米,可同 時(shí)容納約1000人就餐。2) 第二食堂位于學(xué)校生活服務(wù)中心大樓二樓及三樓,就餐區(qū)面積約5000平方米, 可同時(shí)容納約1800人就餐。2、經(jīng)營(yíng)品種:早餐可多品種經(jīng)營(yíng);
8、午餐和晚餐限經(jīng)營(yíng)快餐,可增加經(jīng)營(yíng)面條、餃子、 餛飩、炒飯等品種。3、學(xué)生第一、二食堂必須按學(xué)校要求向?qū)W生提供套餐,價(jià)格接受學(xué)校管理,采購(gòu)實(shí) 行準(zhǔn)入制,由校方組織招標(biāo)采購(gòu),以確保入口安全關(guān)。(三)食堂設(shè)施、設(shè)備1、食堂的主要設(shè)施設(shè)備基本齊全,由學(xué)校配備。一般性用具消耗和低值易耗品由中標(biāo) 合作方自行解決。中標(biāo)合作方須負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常維修、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,愛(ài)護(hù)學(xué)校設(shè)備 設(shè)施,加強(qiáng)廚具、設(shè)備、用具的管理,確保所有設(shè)施設(shè)備保持良好和正常工作。在合作期 滿或解除、終止合同時(shí)學(xué)校提供的設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損移交學(xué)校,破損者須照價(jià)賠償;自備 的一般性用具自行處理。2、學(xué)校將維護(hù)好學(xué)校治安,就餐人員的變動(dòng)情況、供水供
9、電部門(mén)的停電停水情況將及 時(shí)通知食堂。學(xué)校負(fù)責(zé)生活服務(wù)大樓 1樓的一卡通充值和整個(gè)食堂系統(tǒng)的資金結(jié)算工作, 每月將營(yíng)業(yè)額分別支付給中標(biāo)合作方。(四)學(xué)校師生情況目前學(xué)校在校學(xué)生約8000人,合作企業(yè)員工約100人,另隨學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)增加和學(xué)生 離校見(jiàn)習(xí),在校人員各時(shí)段有所增加或減少、經(jīng)營(yíng)要求1、中標(biāo)合作方獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。2、食堂工作人員由中標(biāo)合作方自行安排,人員經(jīng)費(fèi)自理,不得私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng) 營(yíng)。3、中標(biāo)合作方與學(xué)校以外的單位和個(gè)人所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)均與學(xué)校無(wú)關(guān)。4、中標(biāo)合作方應(yīng)指定1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行駐校管理,法定代表人每周須到校督查工作 1天;至少配備一名中級(jí)以上廚師,安排至少一名經(jīng)市級(jí)
10、衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)合格的食品安全 監(jiān)督員,并保證每日對(duì)所在區(qū)域進(jìn)行自檢,及配合學(xué)校生活服務(wù)中心的日常檢查,配合保 衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室的督促檢查。5、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一律實(shí)行刷卡消費(fèi),不得收取現(xiàn)金,學(xué)校有權(quán)對(duì)中標(biāo)合作方的財(cái)務(wù)狀 況、經(jīng)營(yíng)狀況、成本、利潤(rùn)、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督檢查和結(jié)算管理。第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求一、服務(wù)期限及地點(diǎn)1經(jīng)營(yíng)期限:兩年,即2018年7月21日一2020年7月20日,合約一年一簽。 (第一學(xué)年結(jié)束后,學(xué)校組織對(duì)食堂進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)合格可以續(xù)簽合同一年,若不合 格將進(jìn)行重新招投標(biāo))合作期內(nèi)因非抗力因素造成的合同被迫終止,學(xué)校不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,但對(duì)可預(yù)知的因素,學(xué)校預(yù)先通知做好準(zhǔn)備。2
11、、地點(diǎn):重慶三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校學(xué)生第一、二食堂。二、經(jīng)營(yíng)時(shí)間:按學(xué)校作息時(shí)間執(zhí)行。三、管理要求1、要保證開(kāi)飯時(shí)的窗口數(shù)量,午餐窗口必須全部開(kāi)放,早餐和晚餐窗口視情況經(jīng)學(xué)校 同意后可以適當(dāng)減少。食堂餐廳、操作間、室外樓梯等均屬于管理范圍,其衛(wèi)生防疫、就 餐環(huán)境等必須達(dá)到食品藥品監(jiān)督管理局、疾控中心、市教委制定的標(biāo)準(zhǔn)。2、衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費(fèi)用均由中標(biāo)合作方自理,因管理不善造成 師生食物中毒,或受到工商部門(mén)或衛(wèi)生防疫部門(mén)的處罰,由中標(biāo)合作方承擔(dān)一切責(zé)任。3、 人員到崗和變動(dòng)前需向?qū)W校生活服務(wù)中心提供相關(guān)人員信息,提交所有從業(yè)人員的 健康證以及從業(yè)人員相關(guān)證書(shū)。4、 中標(biāo)合作方負(fù)責(zé)
12、工作人員的安全教育和管理工作,所屬工作人員要遵守餐飲法規(guī)以 及校紀(jì)、校規(guī),統(tǒng)一著裝,要有良好的服務(wù)態(tài)度并監(jiān)督實(shí)施。出現(xiàn)工作人員工傷或死亡事故,要負(fù)完全責(zé)任,學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。中標(biāo)合作方負(fù)責(zé)承包區(qū)域治安保衛(wèi)、安全防火、 防盜等工作,保證食堂區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施、工具物品及不動(dòng)產(chǎn)的安全完好。不得將產(chǎn)權(quán)屬學(xué) 校的設(shè)備、用具等拿出校外。需送外維修的,必須經(jīng)過(guò)生活服務(wù)中心同意,辦理出門(mén)手續(xù) 后才能出門(mén)。5、中標(biāo)合作方不得以轉(zhuǎn)租的方式對(duì)外承包。四、質(zhì)量要求1、保證采購(gòu)、制作、銷售的食品質(zhì)量要求符合國(guó)家的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn),保證一日三餐 正點(diǎn)、足量、優(yōu)質(zhì)、做到品種多樣化、飯菜價(jià)格優(yōu)惠,能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)狀況和口味的師生
13、就餐。在食堂供飯窗口墻上公布菜譜價(jià)格,并接受學(xué)校和師生監(jiān)督2、按衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和學(xué)校要求建好各類臺(tái)賬,如:索證、食品添加劑領(lǐng)用記錄、消毒 記錄,采購(gòu)、支出賬目等。3、接受學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn) 正。五、費(fèi)用要求1、第一食堂的中標(biāo)合作方逐月按照營(yíng)業(yè)額的2、第二食堂的中標(biāo)合作方逐月按照營(yíng)業(yè)額的,對(duì)所提出的問(wèn)題和師生投訴及時(shí)整改糾7%向?qū)W校上繳設(shè)備管理折舊費(fèi)。5%向?qū)W校上繳設(shè)備管理折舊費(fèi)。3、中標(biāo)合作方在簽署合同時(shí)需一次性向?qū)W校交納食品安全風(fēng)險(xiǎn)保證金20萬(wàn)元整,合作期結(jié)束后退還(不計(jì)利息)。問(wèn)題嚴(yán)重者停業(yè)整頓、直至終止合作協(xié)議。水、電、氣費(fèi)按 月支付,內(nèi)部和周圍清潔以及清潔費(fèi)由中標(biāo)合作方按有
14、關(guān)規(guī)定繳納。六、其他未盡事宜由供需雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定第四篇評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款一、評(píng)標(biāo)方法(一)評(píng)標(biāo)方法定義本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性 要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的 投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)人總得分為商務(wù)、技術(shù)等評(píng)定因 素分別按照相應(yīng)權(quán)重值計(jì)算分項(xiàng)得分后相加,滿分為 100分。(二)評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到位后,推舉其中一位評(píng)審專家擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng),并由評(píng)審組長(zhǎng)牽頭組 織該
15、項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下程序獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé):1、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審 查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查資料表如下:序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容1投標(biāo) 人應(yīng) 符合 的基 本資 格條 件(1 )具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;投標(biāo)人法定代表人身份證明和法定 代表人授權(quán)代表委托書(shū);不具有獨(dú)立法人的分公司、辦事處等 分支機(jī)構(gòu)不能參加投標(biāo)。(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度投標(biāo)人提供誠(chéng)信聲明(3)具有履行合冋所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄(5)
16、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄2特殊資格條件1、證明材料的復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人 公章)。2、原件于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)一并提交。2、符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的 響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查資料表如 下:序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1有效性審查投標(biāo)文件簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)有效,符合招標(biāo)文件規(guī) 定的格式且簽章齊全。投標(biāo)方案每個(gè)分包只能有一個(gè)方案投標(biāo)。2完整性審查投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件
17、內(nèi)容投標(biāo)文件內(nèi)容齊全、無(wú)遺漏。3招標(biāo)文件的響應(yīng)程度審查投標(biāo)文件內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件第二篇和第三篇規(guī)定的招標(biāo)內(nèi)容全部作出響 應(yīng)。投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件規(guī)定。3、澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和 計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式(應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字)要求投標(biāo)人作 出必要澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其法人 授權(quán)代表簽字,其澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合 格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)
18、有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后由評(píng)審組 長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各評(píng)委打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核,個(gè)別評(píng)委對(duì)同一投標(biāo)人同一評(píng) 分項(xiàng)的打分偏離較大的,應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行再次核對(duì),確屬打分有誤的,應(yīng)及時(shí) 進(jìn)行修正。復(fù)核后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。5、推薦中標(biāo)候選人名單。按評(píng)審后得分由高到低順序排列推薦綜合得分排名第一的投 標(biāo)人為本分包第一中標(biāo)候選人;得分相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編號(hào)評(píng)分項(xiàng)目序號(hào)具體評(píng)分項(xiàng)目及辦法規(guī)疋分值實(shí) 際 得 分(一)內(nèi)部管理(40)1經(jīng)營(yíng)規(guī)劃及措施(查看工作方案)。102健全的食堂管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)、崗位責(zé)任明確。(衛(wèi)生管理
19、制度、崗位職責(zé)、食品留校制度、米購(gòu)制度、涼菜加工制作制 度、庫(kù)房管理制度等)103有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。54執(zhí)行勞動(dòng)合同法,規(guī)范用工,人員配備情況(查看組織機(jī) 構(gòu)表、人員配備表)。55食堂管理工作有計(jì)劃,有員工培訓(xùn)計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施。56具有依法納稅的良好記錄,服務(wù)單位評(píng)議意見(jiàn)(查看服務(wù)單位 書(shū)面材料)。5(二)安全衛(wèi)生(25 分)1嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,實(shí)行集中米購(gòu)。52有健全的安全管理職責(zé)、措施和突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案,安全 教育培訓(xùn)。53無(wú)食品中毒、消防等安全事故的證明材料(查看證明材料)。54近3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有重大違法記錄(查看服務(wù)單位或社區(qū) 書(shū)面證明材料。)55安全服務(wù)承諾(持證上崗、嚴(yán)把采
20、購(gòu)、加工、出售關(guān)等)。5(三)服務(wù)承諾(20 分)1公布投訴電話,有反映意見(jiàn)的多種渠道,有改進(jìn)方案與反饋流 程。52服從學(xué)校管理,尊重學(xué)校意見(jiàn),服從學(xué)校大型活動(dòng)和節(jié)假日餐 飲安排。按照學(xué)校的作息時(shí)間供應(yīng)各餐,滿足學(xué)生各需求(滿 足師生多層次錯(cuò)位消費(fèi))。53經(jīng)營(yíng)理念和出發(fā)點(diǎn)切合實(shí)際,定位準(zhǔn)確,微利經(jīng)營(yíng)。54開(kāi)展各種活動(dòng),確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)(承諾勤工助學(xué)崗位20-30個(gè)、設(shè)貧困學(xué)生供餐窗口、免費(fèi)湯)。5(四)業(yè)績(jī)與綜 合實(shí)力(15 分)1具有成功經(jīng)營(yíng)高校食堂的成功經(jīng)歷(查看合同及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況 證明,3-5年5分,5年以上-7年7分,7年以上9分)。92獲當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)食品衛(wèi)生量化等級(jí) A級(jí)單位及以上稱
21、號(hào); 具有HACC認(rèn)證,或通過(guò)IS09000認(rèn)證均可加分,每多一個(gè)加 1分(須附合同書(shū)復(fù)印件,最高 3分)。33獲得市級(jí)以上行政表彰可加分,每多一個(gè)加1分(須附證書(shū)復(fù)印件,最高3分)。3合計(jì)得分備注:凡涉及以上評(píng)分細(xì)則中相關(guān)證明材料,均要求在投標(biāo)文件中提供,若只能提供 復(fù)印件須加蓋公章并明確與原件一致 (原件留存?zhèn)洳椋N窗匆筇峁┳C明材料的則相關(guān)項(xiàng) 目不得分。三、無(wú)效投標(biāo)條款評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí),投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者,應(yīng)為無(wú)效投標(biāo):(一)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交足額投標(biāo)保證金的。(二)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求的。(三)投標(biāo)人超出營(yíng)業(yè)范圍投標(biāo)的。(四)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)
22、文件要求由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字,或未按招標(biāo)文件要求的格式加蓋公章的(逐頁(yè)簽字蓋章的要求除外)。(五)投標(biāo)文件出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)方案或投標(biāo)報(bào)價(jià)的。(六)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)限價(jià)或公布的采購(gòu)預(yù)算的。(七)投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的。(八)投標(biāo)產(chǎn)品不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。(九)投標(biāo)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容,或附有采購(gòu)人不能接受的條件的。四、廢標(biāo)條款評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
23、廢標(biāo)后,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)第五篇投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人1、合格投標(biāo)人條件合格投標(biāo)人應(yīng)完全符合招標(biāo)文件第一篇中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件,并對(duì)招標(biāo)文件作出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。2、投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作 出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評(píng)定為無(wú)效投標(biāo)。3、投標(biāo)人需提供食堂工作方案,包括經(jīng)營(yíng)規(guī)劃及措施、人員配備情況、業(yè)績(jī)情況(已 服務(wù)學(xué)校合同)、服務(wù)學(xué)校評(píng)議意見(jiàn)及無(wú)食品中毒等安全事故證明和服務(wù)承諾。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù),是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件也 是米購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。1、 招標(biāo)文
24、件由投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求;商務(wù)條款;投標(biāo)人須知; 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款;合同主要條款、合同范本;投標(biāo)文件格 式等七部分組成。2、采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的一切有效的書(shū)面通知、修改及補(bǔ)充,都是招標(biāo)文件不可 分割的部分。3、 采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)以書(shū)面形式通知所有招標(biāo) 文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng),投標(biāo)文件原則上采用軟面訂本,同時(shí)應(yīng)編制完整的頁(yè)碼、目錄。(一)投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定
25、的部分和投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改 和承諾等文件組成,投標(biāo)人應(yīng)按照第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫(xiě)和裝 訂,否則有可能影響評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審。(二)投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后九十天內(nèi)。(三)投標(biāo)人有下列情形之一的,可視情節(jié)輕重對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)處罰:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;(2)投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的;(3)投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假,提供虛假材料的;(4)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的;(5) 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意,將中 標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;(6)中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的;(7)其他嚴(yán)重?cái)_亂
26、招投標(biāo)程序的。(五)投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1. 投標(biāo)文件一式 三份,其中正本一份,副本二份,每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須在封面清楚地 標(biāo)明“正本”、“副本”,副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件,副本與正本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。投 標(biāo)文件電子文檔與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本不一致時(shí),以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。2. 在投標(biāo)文件正本中,招標(biāo)文件第七篇投標(biāo)文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按 其規(guī)定簽字、蓋章。3. 若投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改,則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章或由法定代 表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。4. 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。(六)投標(biāo)文件的遞交1. 投標(biāo)文件的密圭寸與標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、副本均
27、應(yīng)密圭寸送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),應(yīng)在圭寸套上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名 稱。若正本、副本分別進(jìn)行密封的,還應(yīng)在封套上注明“正本”、“副本”字樣。2. 如果投標(biāo)文件通過(guò)郵寄遞交,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用內(nèi)、外兩層封套密封。3. 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密圭寸和標(biāo)記,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、丟失或提前拆 封不負(fù)責(zé)任。四、開(kāi)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。(二)采購(gòu)機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,但至少在招標(biāo)文 件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。(三)開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)采購(gòu)人、投標(biāo)人、財(cái)務(wù)部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)代表參 加,
28、財(cái)務(wù)部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)可視情況派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(四)開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由采購(gòu) 人委托的公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件密封情況并公證;經(jīng)確認(rèn)密封完好的投標(biāo)文件,由采 購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件正本“開(kāi)標(biāo)一覽表”的投標(biāo)人名稱以及招標(biāo)文件 允許的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容并記錄。(五)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容等,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)(六)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄,并存檔備查。五、評(píng)標(biāo)見(jiàn)第四篇“評(píng)標(biāo)”內(nèi)容。六、定標(biāo)(一)定標(biāo)原則采購(gòu)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人排名順序
29、確定中標(biāo) 人。(二)定標(biāo)程序1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn),同時(shí)在“重慶 三峽醫(yī)藥高等??茖W(xué)校網(wǎng)站”發(fā)布對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。2、投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的,采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果 進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3、如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,在質(zhì)疑處理完畢后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。4、中標(biāo)人變更4.1若為下列情況之一的,中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采購(gòu)人 可以確定排名其后一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人:4.2中標(biāo)人無(wú)充分理由放棄中標(biāo)的,采購(gòu)人將會(huì)同采購(gòu)機(jī)構(gòu)把相關(guān)情況報(bào)財(cái)政部門(mén), 財(cái)政部門(mén)
30、將根據(jù)財(cái)政部十八號(hào)令第七十五條的規(guī)定對(duì)違規(guī)供應(yīng)商進(jìn)行處罰。七、中標(biāo)通知書(shū)1、米購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后,米購(gòu)機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。2、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的 法律責(zé)任。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴(一)質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)限1、 招標(biāo)文件公告期限為采購(gòu)公告發(fā)出之日起五個(gè)工作日,投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有異議, 應(yīng)在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出 質(zhì)疑,并附相關(guān)證明材料。2、投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)預(yù)公示發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形 式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,并附相關(guān)證明材料。3、供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件中供
31、應(yīng)商特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審 細(xì)則有異議的,應(yīng)主要向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,其他問(wèn)題可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。(二)質(zhì)疑答復(fù)時(shí)限采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(三)不予受理或暫緩受理1、質(zhì)疑有下列情形之一的,不予受理:1.1質(zhì)疑供應(yīng)商參與了投標(biāo)活動(dòng)后,再對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的;1.2質(zhì)疑超過(guò)有效期的;1.3對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)質(zhì)疑的。2、質(zhì)疑有下列情形之一的,應(yīng)暫不受理并告知投標(biāo)人補(bǔ)充材料。投標(biāo)人及時(shí)補(bǔ)充材料 的,應(yīng)予受理;逾期未補(bǔ)充的,不予受理:2.1質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容不符合重慶市政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定之規(guī)定的;2.2質(zhì)疑書(shū)提供的依據(jù)
32、或證明材料不全的;2.3質(zhì)疑書(shū)副本數(shù)量不足的。(五)投訴1、 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的,可在答復(fù)期 滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。2、在提出投訴時(shí),應(yīng)附送相關(guān)證明材料。投訴書(shū)及證明材料為外文的,應(yīng)同時(shí)提供其 中文譯本;中文與外文意思不一致的,以中文為準(zhǔn)。3、在確定受理投訴后,財(cái)政部門(mén)自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)做出處 理決定,并將投訴處理決定書(shū)送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的 政府采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人,同時(shí)在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)和南川區(qū)公共資源交易網(wǎng)公告投訴處理決 定書(shū)。九、簽訂合同(一)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之
33、日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文 件的約定,與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí) 質(zhì)性修改。(二)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等,均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。(三)合同生效條款由供需雙方約定,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手 續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。(四)合同原則上應(yīng)按照政府采購(gòu)購(gòu)銷合同簽訂。(五)采購(gòu)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以約定。中標(biāo)人履 約完畢后,采購(gòu)人應(yīng)于五日內(nèi)無(wú)息退還其履約保證金。第六篇投標(biāo)文件格式、資格文件(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(二)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(四)法定代表人身
34、份證明書(shū)(格式)(五)法定代表人授權(quán)委托書(shū)(格式)(六)誠(chéng)信聲明(七)特定資格條件證書(shū)或文件復(fù)印件二、商務(wù)文件(一)投標(biāo)函(格式)(二)投標(biāo)人基本情況介紹及商務(wù)承諾(三)商務(wù)條款差異表三、其他(一)其他與項(xiàng)目有關(guān)的資料一、資格文件(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(二)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件說(shuō)明:投標(biāo)人按“三證合一”登記制度辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記 證(副本)以投標(biāo)人所提供的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件為準(zhǔn)。米購(gòu)項(xiàng)目名稱: (四)法定代表人身份證明書(shū)(格式)致: (采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱):(職(法定代表人姓名)在(投標(biāo)人名稱)任務(wù)名稱)職務(wù),是(投標(biāo)人名稱) 的法定代表人。特此證明。(投標(biāo)人公章)年 月 日(附:法定代表人身份證復(fù)印件)(五)法定代表人
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