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1、TÜV SÜD | August 2013消費品技術更新消費品 | 對您運營至關重要的法規(guī)更新玩具與兒童用品增塑劑超標成國內兒童玩具出口企業(yè) 致命傷據(jù)寧波檢驗檢疫局輕工產品檢測中心統(tǒng)計，今年1至10月份，寧波地區(qū)出口玩具檢測不合格共107批，因鄰苯二甲酸酯含量超標不合格38批，占到不合格總批次的35.5%，且100%為DEHP（鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯）超標。其中鄰苯超標批次的85%均為童車塑料部件，如把套、線皮等，個別含量超過標準要求的400多倍。歐美是中國玩具的傳統(tǒng)出口地區(qū)。自歐盟出臺了“歐盟玩具新指令”，將玩具的化學物質限制要求推向了前所未有的高度。專家指出，鄰

2、苯二甲酸酯的含量檢測已成為近年來我國玩具出口到歐美日等發(fā)達國家新增的必測項目，而鄰苯二甲酸酯超標也是近年來國外對我國出口玩具通報召回的主要原因。REACH候選清單高關注物質已達144項於2013年6月20日1第9次更新化學品注冊、評估、許可和限制(REACH)的候選清單。在3、4月份咨詢公眾意見之后，十個提議物質中只有六個被認定為符合高關注物質（SVHC）要求，并被列入候選清單，至此，高關注物質的總數(shù)達到了144個2。下表1列出了列入高關注物質中新增物質的名稱、標識號、潛在應用和屬性。表 1：被認定為高關注物質的六個新增物質、識別號、潛在應用以及其屬性 物質名稱 EC編號 CAS登記號 潛在應

3、用 高關注物質屬性鎘 231-152-8 7440-43-9 主要用于鎳鎘電池的電極 致癌性 (Article 57a)； 用于金屬鍍層和合金材料會對人類引起嚴重影響的等效物質(Article 57 f) 用于玻璃、陶瓷和瓷釉產品 用于塑料著色和藝術家畫作的顏料氧化鎘 215-146-2 1306-19-0 主要用于鎳鎘電池電極的原材料 致癌性 (Article 57a)； 用于電鍍、金屬鍍層和合金材料會對人類引起嚴重影響的等效物質(Article 57 f) 用于玻璃、陶瓷玻璃、耐熱瓷釉 用于塑料著色和生產耐熱聚合物，如鐵氟龍（不粘鍋）產品鄰苯二甲酸二戊酯(DPP) 205-017-9 13

4、1-18-0 PVC中的塑化劑。 生殖毒性 (Article 57 c)接下頁 >>11 / 11文檔可自由編輯打印新August 2013Page 2>> 接上頁表 1：被認定為高關注物質的六個新增物質、識別號、潛在應用以及其屬性物質名稱 EC編號 CAS登記號 潛在應用 高關注物質屬性分支或線性的壬基酚，包括含有 9個碳烷基鏈的所有獨立的同分異 構體和所有含有線性或分支9個碳 烷基鏈的UVCB物質- - 油漆、潤滑油、亮光漆、密封劑、清潔劑和粘合劑的制劑。 用于造紙、紡織和皮革工藝中 用于采礦行業(yè)會對環(huán)境引起嚴重影響的等效物質（由于降解產物的內分泌干擾屬性）(Art

5、icle 57 f)全氟辛酸銨 (APFO) 223-320-4 3825-26-1 主要用于含氟聚合物和氟橡膠的生產 生殖毒性 (Article 57 c)助劑，如鐵氟龍（不粘鍋）產品 持久生物積聚的有毒物質 添加於家具和服裝地毯用作防水、防 PBT (Article 57 d)油和防油脂 也用于泡沫滅火劑、食品包裝、攝影工業(yè)和半導體行業(yè)全氟辛酸 (PFOA) 206-397-9 335-67-1 主要用于含氟聚合物和氟橡膠的生產 生殖毒性 (Article 57 c)；助劑，如鐵氟龍（不粘鍋）產品 持久生物積聚的有毒物質 添加於家具和服裝地毯用作防水、防 PBT (Article 57 d

6、)油和防油脂 也用于泡沫滅火劑、食品包裝、攝影工業(yè)和半導體行業(yè)如下四種早前提議列入高關注物質的物質并未被列入候選清 專家觀點：單，因為它們的屬性目前尚未被判定為高持久性及高生物積 REACH候選清單中新的6種高關注物質（以下簡稱“SVHC”）聚性（vPvB）或持久性、生物積聚性及毒性（PBT）的加入將會對國內那些目標市場為歐盟的產業(yè)造成極大的影1. 2-(2H-benzotriazol-2-yl)-4-(tert-butyl)-6-(sec-butyl)phenol (UV-350)響，特別是鎳鎘電池、玩具、玻璃陶瓷類、紡織類等行業(yè)。2. 2-(2H-benzotriazol-2-yl)-4,

7、6-ditertpentylphenol (UV-328) 例如原本替代DEHP用作塑化劑的DPP的加入，這已表明了歐3. 2,4-di-tert-butyl-6-(5-chlorobenzotriazol-2-yl)phenol (UV-327)盟對鄰苯二甲酸鹽類產品的態(tài)度。另外，從行業(yè)區(qū)分的角度4. 2-benzotriazol-2-yl-4,6-di-tert-butylphenol (UV-320)來看，玩具以及輕工類產品如杯子、陶瓷碗等，其結構單一、組成簡單，所以含有的鄰苯二甲酸鹽類物質、鎘及其氧候選清單義務 物品中的物質3 化物含量很容易超標（0.1%w/w）。高關注物質一經列入候

8、選清單，必須遵照以下義務： 如果一件物品所包含的一種或多種高關注物質濃度大于 隨著越來越多SVHC的加入，工廠風險管理的壓力越大，從長0.1 %重量比（w/w），該物品的供應商至少應立即提供該遠的角度來說無法依靠簡單的材料測試來管控未來幾百種的高關注物質的具體名稱以及任何安全使用說明，并將這 高關注物質，況且成本的壓力也讓中國制造商無法承擔，因些說明交付給供應鏈下游或者在消費者提出要求后45天此建議引入風險評估的概念。之內提供。 除非遇到某些例外情形，該物品的生產商或進口商必須 對于簡單的輕工、玩具、紡織類產品，可延續(xù)原來的簡單材在 物質列入高關注物質候選清單后6個月 內向歐洲化學 料測試加上

9、SVHC風險評估相結合的方式進行風險控制。品管理局提交一份通知書，提交通知書的條件如下：i)這些物品中高關注物質濃度大于0.1%重量比（w/w）對于復雜的電器類機器產品，可結合部件重量評估、材料風ii) 每個生產商或進口商每年投放到歐盟市場上的所有物 險評估、SVHC在材料中存在可能性進行風險評估，低風險品中所含高關注物質的總重量超過一公噸。 的部件/材料/SVHC可不予測試。如此以來可大大降低測試比例，更好地控制測試成本。將物質列入高關注物質候選清單只是授權程序4的第一步。歐洲化學品管理局將定期向歐洲委員會推薦某些高關注物 TÜV SÜD可結合材料測試以及風險評估，根據(jù)客

10、戶產品給出質，歐洲委員會隨后會決定是否會將這些物質列入授權清單 針對性的測試方案，并可對產品的過程改進提供一站式的咨(附件十四)中。詢改進服務。1. 歐洲化學品管理局發(fā)布高關注物質候選更新名單 - 新聞稿 2. 高關注物質候選清單 3. 歐洲化學品管理局高關注物質候選清單義務 4. 授權程序 新August 2013Page 3紡織品，玩具與兒童用品“規(guī)則”改變，中國出口商能否“不犯規(guī)”美國華盛頓毒物聯(lián)盟近日發(fā)布一份檢測報告中顯示，在80% 求實施加州65提法案的民眾，須向首席檢察官報告訴訟的嬰兒產品中發(fā)現(xiàn)含有TDCPP。根據(jù)報告中美國環(huán)保署案件詳情以及通知其裁決結果。（EPA）提到的數(shù)據(jù)，T

11、DCPP是目前聚氨酯泡沫中使用最為廣泛的阻燃劑物質，另一物質多溴二苯醚（PBDEs）的使用量 2013年6月17日，一個加州65法案1 訴訟案件（阿拉米達則有所下降。 編號：RG-13667688）就重新制定海綿填充襯墊中聚氨酯泡沫塑料的含量達成一項新協(xié)議。因為這種供嬰幼兒使用的襯墊一些實驗研究已將TCDPP和TCEP認定為致癌、誘變有毒物質， 中含有磷酸三（1,3-二氯-2-丙基）酯（簡稱TDCPP）。根據(jù)此對神經和生殖系統(tǒng)都有危害。美國華盛頓毒物聯(lián)表示，除了 項協(xié)議，自2013年6月17日起，包括但不限于TDCPP的阻燃該物質的結構與TDCPP和TCEP極為相似之外，目前對TCPP所知 劑

12、，以及12種其他此協(xié)議中所限制的含有鹵化的阻燃劑或含甚少。另一個擔憂的原因為，這些阻燃物質并不與產品的材 磷物質的阻燃劑均不能使用來生產制造由嬰幼兒使用的海綿料發(fā)生化學結合，在家庭粉塵和空氣中已經發(fā)現(xiàn)大量存在這 填充襯墊（比如：坐墊、襯墊以及小型厚墊）。表A為此協(xié)類阻燃劑物質。 議中所限制的阻燃劑種類。表A：包括但不限于TDCPP的阻燃劑清單阻燃劑 縮寫 CAS登記號磷酸三(1,3-二氯異丙基)酯 TDCPP 13674-87-8磷酸三(2-氯乙基)酯 TCEP 115-96-8磷酸三(2-氯-1-甲基乙丙基)酯 TCPP 13674-84-52-乙基己基-四溴苯甲酸 TBB 183658-2

13、7-7四丁基氫氧化鏻 TBPH 26040-51-7磷酸三苯酯 TPP 115-86-6 2,2-雙氯甲基-三亞甲基-雙雙(2-氯乙基)磷酸脂V6 38051-10-44-磷酸叔丁基苯二苯酯 MDPP 56803-37-3磷酸苯基(二叔丁基苯基)酯 DBPP 65652-41-7加州65法案阻燃劑的法定新協(xié)議出臺加州65法案，即1986年飲用水安全與毒性物質強制執(zhí)行法，于1986年11月由公民投票通過。提案旨在保護加州居民及該州的飲用水水源安全，使其免受可導致癌癥、先天畸磷酸三(對-叔丁基苯)酯 TBPP 78-33-128777-70-0五溴聯(lián)苯醚 PentaBDE 32534-81-9八溴

14、聯(lián)苯醚 OctaBDE 32536-52-0十溴聯(lián)苯醚 DecaBDE 1163-19-5型以及危害生殖能力的化學物質的所污染，并在發(fā)現(xiàn)此類物質時告知當?shù)鼐用?。加州法律?guī)定， 任何“為公眾利益”請 1 玩具與兒童用品中國玩具出口能否成為歐盟的“好玩伴”2013年6月29日，歐洲委員會在歐盟公報（OJEU）中發(fā)布了一項編號為2013/C 187/091的通知。該通知將歐洲玩具標準EN71-3:2013、EN 71-5:2013、EN 71-12:2013 以及EN 62115:2005/A11:2012/AC:2013納入協(xié)調標準中。此舉意味著如果遵循這些標準，可推定已符合玩具指令2009/48

15、/EC的安全要求。玩具安全性協(xié)調標準于2013年5月28日將第一項化學標準EN71-4:20132包括在內，更新后的協(xié)調標準清單匯總在表A中。接下頁 >>新August 2013Page 4>> 接上頁表A：歐洲玩具協(xié)調標準更新清單參考標準 協(xié)調標準標題第一次發(fā)布在歐盟公報上的時間符合廢止標準推定的終止時間EN 71-1:2011 玩具的安全性第1部分:機械和物理性能 2011年6月18日EN 71-2:2011 玩具的安全性第2部分:可燃性 2011年7月21日EN 71-3:2013 玩具的安全性第3部分:特定元素遷移 此為第一次發(fā)布EN 71-4:2013 玩具的

16、安全性第4部分:化學及相關活動的試驗套裝 2013年5月28日EN 71-5:2013 玩具的安全性第5部分:裝置試驗套裝以外的化學玩具套裝 此為第一次發(fā)布EN 71-8:2011 玩具的安全性第8部分:供家庭室內外使用的活動玩具 2011年10月19日EN 71-12:2013 玩具的安全性第12部分:亞硝胺和亞硝基物質 此為第一次發(fā)布EN 62115:2005 IEC 62115:2003（修訂版）+ A1:2004電動玩具安全性 2011年8月11日EN 62115:2005/A2:2011IEC 62115:2003/A2:2010 （修訂版）2011年8月11日 失效日期 （2011

17、年8月11日）EN 62115:2005/A11:2012 2012年11月15日 失效日期 （2012年11月15日）EN 62115:2005/A11:2012/AC:2013 此為第一次發(fā)布EN 62115:2005/A2:2011/AC:2011 2011年10月19日1 2 專家觀點：此次更新的標準被稱為史上最嚴的標準，特別是化學方面的 睞，從而提升產品在市場上的競爭力，實現(xiàn)擴大市場占有率新規(guī)近乎苛刻，這無疑對中國制造商的管理提出了更高的要 的戰(zhàn)略目標。求，需要滿足法案的要求無形中增加了客戶的管理成本和制造成本。隨著成本的增加，價格升高，產品的競爭力也必然 在技術方面，制造商可增加廠

18、內玩具質量檢測設備，改進原會減弱，并在歐美經濟不景氣的環(huán)境下，細微的價格上漲也 材料結構。為了節(jié)約成本，制造商也可向上游的產品設計、會觸動歐美市場敏感的神經。這很大程度影響了玩具對歐盟 品牌、原材料供應和下游的銷售渠道延伸。另外，制造商可的出口。 積極研發(fā)新產品，并將TÜV SÜD這樣的第三方引入產品研發(fā)階段，及時了解標準動態(tài)以及獲得專業(yè)技術支持，在打造特從長遠的角度來看，重視法律法規(guī)也是一種企業(yè)對消費者責 色產品、培育自主品牌產品的同時，嚴把質量關，有效降低任心的體現(xiàn)，并有助于提高產品質量，獲得更多消費者的親 產品研發(fā)的成本。聯(lián)系我們：TÜV南德意志大中貨集團 Tel: +86 21 6141 0123中國上海恒通路88號 200 070 Fax: +86 21 6140 8600Internet: E-mail: infotuv-免責聲明我們已采取一切合理措施，確保本新聞簡訊所含信息的質量、可靠性及準確。但是，TÜV南德意志集團對于本簡訊中包含的第三方信息不負有責任，亦不對本簡訊中的信息的準確性和完