阜陽光伏項目安全專項施工方案

1、施工技術文件報審表項目名稱：安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目編號： AHYJ-001致河南新恒豐建設監(jiān)理有限公司項目監(jiān)理機構：現(xiàn)報上安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目工程安全專項施工方案 文件，請予審批。附件：安全專項施工方案文件 33頁。承包單位（章）：項目經(jīng)理：日期：專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師審批意見：項目監(jiān)理機構（章）：總監(jiān)理工程師：日期：本表一式3份，由承包單位填報，建設單位存0份，項目監(jiān)理機構存1份，承包單位存2份。安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案中國能源建設集團安徽電力建設第一工程有限公司安徽

2、阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案2015-11-15 發(fā)布2015-11-17實施阜陽新烏江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)光伏電站項目部發(fā)布1安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案批準：審核：編制：2安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案目錄1 工程概況42 編制依據(jù)53 安全施工專項方案64 其他施工安全保證措施105 安全應急救援預案166 突發(fā)性安全事件應急措施197 安全管理、保障體系218 文明保證措施323安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案1 工程概況1.1概述安徽阜陽新烏江鎮(zhèn) 20MWp高效農(nóng)業(yè)光

3、伏電站項目屬于一種將新能源發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植相結合的新型設施農(nóng)業(yè)，利用油用牡丹喜陰的特性，在棚頂安裝光伏設施發(fā)電，既提高了土地利用率，也能更好地促進油用牡丹生長，提高油用牡丹種籽質量和產(chǎn)量。項目總裝機容量 20.0013MWp。本項目施工任務包括圍欄、場地三通一平、土坑的回填清理、道路、設備和材料采購供應、建筑、安裝及電氣工程施工及調試等內(nèi)容。1.2主要工程量序號項目名稱計量單位工程數(shù)量1管樁基礎根55022光伏支架t19203光伏板塊741624廠區(qū)道路m48425開關站座16綜合樓座17箱變及逆變座198SVG座11.3 工期要求計劃于2015 年 11 月 18 日開工， 2016 年

4、1 月 20日并網(wǎng)發(fā)電。4安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法；中華人民共和國建筑法 ；中國能源建設集團有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法；管道工程質量驗收評定標準（ GB50268）；建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ 130)；建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ 33)；金屬拉伸試驗方法 (GB T228) ；特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則(GB 5036) ；建筑施工安全檢查標準(JGJ 59)；建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ 80)；施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準(JGJ T77) ；建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(G

5、B 50194) ；建筑拆除工程安全技術規(guī)范(JGJ 147)；企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（國務院令第75 號）；工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定（建設部令第3 號）；特別重大事故調查程序暫行規(guī)定（國務院令第34 號）；危險性較大分部分項工程安全管理辦法建質200987號；施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2005 ；建筑鋼結構焊接規(guī)程JGJ81-2002。5安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案3 安全施工專項方案3.1 土建工程施工安全措施及注意事項由于建筑施工中人員流動大、露天和高處作業(yè)多，勞動繁重，體力消耗大，再加上光線、雨雪、風霜、雷電等作業(yè)環(huán)境

6、惡劣，導致違章操作的現(xiàn)象十分普遍。為了保證施工過程中施工人員的安全和健康， 應注意建立施工現(xiàn)場的安全規(guī)定、 安全操作知識以及安全措施這三個方面。 、建立健全施工現(xiàn)場的安全規(guī)定1） 施工現(xiàn)場的入口處設置“五牌兩圖” ，以接受群眾監(jiān)督。在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部分應懸掛安全標志牌。2） 施工現(xiàn)場四周用硬質材料進行圍擋封閉，其高度不得低于1.8m；場內(nèi)的地坪應當做硬化處理，道路應當堅實暢通。施工現(xiàn)場應當保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設施和材料的存放應當符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。3） 施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應當設置圍擋、蓋板和警示標志，夜間應當設置

7、警示燈 .4） 施工現(xiàn)場的各類腳手架( 包括操作平臺及模板支撐) 應當按照標準進行設計，采取符合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設計搭設，并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。5） 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合臨時用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁隨意拉線接電。6） 施工單位應當采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)必須分離，并符合國家衛(wèi)生有關規(guī)定要求。7） 進入施工現(xiàn)場，必須配戴安全帽，攀登與獨立懸空作業(yè)配掛安全帶。、施工過程中的安全操作知識1） 進入施工現(xiàn)場的施工人員在任何情況下，都應通過三級安全教育、安全技術交底和每日的站班

8、會，掌握保護自己生命安全和健康的知識和技能杜絕冒險蠻干，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。各類人員做到不違章指揮，不違章作業(yè)。2） 隨著建筑物從基礎到主體結構的施工，不安全因素和不安全隱患也在不斷地變化和增加，這就需要及時地針對變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進行防護，以確保安全生產(chǎn)。3） 在有限的空間交叉作業(yè)危險因素多。隨著在建工程形象進度的不斷變化，機械與人、人與人之間的交叉作業(yè)就會越來越頻繁，因此，受到傷害的機會是很多的，這就需要建筑工人加強安全意識，掌握安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準知識，杜絕違6安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案章施工、

9、冒險作業(yè)。、施工現(xiàn)場安全措施1） 施工現(xiàn)場安全達標，施工期間達到建筑施工安全檢查標準合格要求。2） 制定施工現(xiàn)場全工期內(nèi)總體和分階段的目標，并要進行責任分解落實到人，制定考評辦法，獎優(yōu)罰劣。3） 在工程施工期間，施工現(xiàn)場都能做到五小設施( 辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室) 衛(wèi)生化、材料堆放標準化等文明施工的標準。4） 任何一項分部分項工程在施工之前，工程技術人員都應根據(jù)施工組織設計的要求，編寫有針對性的安全技術交底，并對班組工人進行交底，接受交底的工人，應在交底書上簽字。5） 在危險處，如起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口 、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及

10、有害危險氣體和液體存放處等，都必須按規(guī)定懸掛醒目的安全標志牌。6） 建筑施工是露天作業(yè)，受到天氣變化的影響很大，因此，在施工中要針對季節(jié)的變化制定相應的施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工，高溫天氣應采取防暑降溫措施。7） 建筑施工中主要有水泥粉塵、電焊錳塵及油漆涂料等有毒氣體的危害，施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程。8） 建筑施工安全技術措施除以上進入現(xiàn)場的安全規(guī)定外，還有地面及深坑作業(yè)的防護；高處及立體交叉作業(yè)的防護；施工用電安全；機械設備的安全使用；采用新工藝、新材料

11、、新技術、新結構，要制定專門的安全措施；預防因自然災害促成事故的措施；防火防爆措施。3.2 、光伏發(fā)電設備安裝安全措施及注意事項1） 由于組件的特殊性，在接收輻射時，就會產(chǎn)生電壓。陽光下安裝時注意不要同時接觸組件（尤其是方陣）的正、負極，以免電擊，必要時可用不透明材料覆蓋后再接線或安裝。2） 組件的連線工作，本身就是帶電操作的一項工作。下雨時天氣潮濕，極易造成人身觸電事故。所以規(guī)定下雨天嚴禁進行此項工作。3） 組串完畢后，線纜兩端直流電壓很高，容易對人身造成傷害。所以應將兩端用絕緣膠布包扎好?；蚝侠戆才殴ば?，施工中可以斷開頭一組組件的連接線，避免組串帶電。7安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)

12、光伏電站項目安全專項施工方案3.3 、 35KV變電站安裝安全措施及注意事項1） 敷設接地極鋼管時，打錘人不得戴手套，扶鋼管人員應站在側面，打錘人后面不得站人。2） 焊接所用焊機，其電源線應符合安全要求，且配有漏電保護開關、移動焊機時，應切斷電源，在土質較潮濕的地段焊接時，腳下應墊干燥木板，戴好焊工手套。3） 在焊接構、支架接地引下線，布設燈塔電纜線，安裝探照燈時，必須執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定，系好安全帶，不得手持物件上下構架桿或燈塔架。4） 在室內(nèi)或室外安裝燈具使用梯子時，必須設有專人監(jiān)護和把扶梯子，單梯腳應有防滑措施，使用時其與地面夾角以 60 度為宜。使用人字梯時，梯腳應有防滑措施，中間應有

13、拉繩，嚴禁二人站在同一梯子上工作。5） 設備就位應有專人統(tǒng)一指揮和足夠的人力。搬運時，嚴禁跨越鋼絲繩和用手接觸在運行的繩索和傳動機械。6） 嚴禁手持工具、物件上下梯，梯子的最高二檔不得站人。梯子上有人時，嚴禁移動梯子。梯子不得接長或墊高使用，如必須接長時，應用鐵卡子或繩索綁牢，并加設支撐。7） 參加施工的電工，應經(jīng)考試合格，持證上崗。施工用電設施投入使用前應制訂出維護、使用、檢修等管理制度。安全用電要求應嚴格遵守施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2005 。3.4 、電氣試驗安全措施及注意事項1） 試驗人員應充分了解被試設備及試驗設備，嚴禁使用有缺陷及有可能危及人身或設備安全的試驗設備；

14、整個試驗過程應有專人進行監(jiān)護。2） 所有試驗過程必須嚴格遵守電力建設安全工作管理規(guī)定中相關內(nèi)容的要求。3） 在試驗現(xiàn)場周圍應設置安全圍繩，并懸掛“高壓危險、禁止如內(nèi)”的警示牌。4） 試驗電源應可靠，并有防止試驗中被突然斷電的措施；所有高壓試驗設備均應可靠接地，接地線截面積不小于4mm2。5） 攀爬變壓器器身及套管等高空工作時應系好安全帶，嚴防高空墜落。6） 感性和容性元件，在運行后會有殘留電荷，需放電或靜置一段時間才允許接觸。3.5施工用電安全措施安全用電組織措施：（ 1）、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。8安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)

15、光伏電站項目安全專項施工方案（ 2）、建立技術交底制度。向專業(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖，技術內(nèi)容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底日期。（ 3）、建立安全檢查制度。從臨時用電工程開始，定期對臨時用電工程進行檢測。（ 4）、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內(nèi)容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。（ 5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統(tǒng)一的組織指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、辦法、注意事項和防護措施等

16、。（ 6）、建立巡回檢查制度，定期對現(xiàn)場用電安全情況進行檢查評比。（ 7）、建立安全用電責任制，對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分配、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。（ 8）、建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓。凡上崗人員必須持有關部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。安全用電防火措施：（ 1）合理正確選擇導線截面，從理論上杜絕線路超負荷使用，保護裝置要認真選擇，當線路上出長期超負荷時，能在規(guī)定的時間內(nèi)動作保護線路。（ 2）電纜架空敷設時其安全距離必須滿足規(guī)范要求，當配電線路采用熔斷作短路保護時，熔體額定電流一定要小于電纜或穿管絕倍。經(jīng)常教育用電

17、人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，避免作業(yè)不當造成火災。（ 3）電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確接導線，接線柱要壓牢、壓實。各種開關插頭要壓按牢固。（ 4）現(xiàn)場中的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備正常運轉。（ 5）配電箱，開關箱內(nèi)嚴禁存放雜物及易燃物體，并派人員負責定期清掃。（ 6）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生電氣火災應注意以下事項： 迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 當電源因其它原因不能及時切斷時，一方面派人去總箱或分箱拉閘

18、，另一方面及時滅火，滅火時人體的各部位與帶電體應保持一定距離，必須穿戴絕緣用品。 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的干粉滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑進行撲救。9安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案4 其他施工安全保證措施4.1建立健全各項安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技術交底制度 ; 安全交接班制度 ; 安全文明標準工地建設制度 ; 安全檢查制度 ; 安全生產(chǎn)責任制度； 安全例會制度； 危險源辯識及控制方案制度； 班前安全講話制度；安全管理臺帳記錄制度；安全生產(chǎn)考核獎懲制度；安全事故處理報告制度。、主要安全專項制度有： 各類機械的操作要求及安全作業(yè)制度；

19、 用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度；便道及養(yǎng)護作業(yè)制度；高空作業(yè)安全作業(yè)制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；起重作業(yè)安全作業(yè)制度；各種安全標志的設置及維護制度。4.2安全生產(chǎn)教育與培訓、嚴格執(zhí)行 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、公路運輸安全保護條例 、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、公路交通事故應急救援和調查處理條例等有關規(guī)定，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。、經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動， 使廣大員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。項目專職安全人員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用

20、廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。、每道工序開工前， 參加施工的所有人員由安全、技術、 質量負責人對所有員工進行上崗前的安全教。教育內(nèi)容包括：安全技術知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。由施工技術部門組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源及采取相應的防范措施，施工注意事項等。、對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛、張拉等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得安全操作合格證后，方準持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業(yè)安全技術培訓。4.3加強施工現(xiàn)場管理、抓好施工現(xiàn)場平面布置和場地設施管理

21、，做到圖物相符。工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標示明晰，機械車輛按規(guī)定路線行駛，正確使用水、電線路，井然有序，此外還應做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生、設備等文明施工管理工作。、施工現(xiàn)場設置安全宣傳標語牌，生活區(qū)設黑板報和宣傳欄，危險地段必須懸掛按照10安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案GB2893-82安全色和GB2894-82安全標志規(guī)定的標牌，有人經(jīng)過的坑洞等還應設紅燈示警。、雨期做好排水系統(tǒng)，雨天時，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施；六級風( 風速 10m/s) 以上天氣，停止高空及吊裝作業(yè)；雷雨天氣時，高聳腳手架、鋼結構等須設良好防雷接地設施，同時高空作業(yè)人

22、員撤離。、施工期間認真完善和維護安全防護設施、設備，對“四口”、“五臨邊”地帶做好防護防滑設施，對施工場地進行安全圍擋。做好供配電及用電安全防護設施，配備各類機電設備、起重提升設備安全裝置及保護保險裝置；經(jīng)常對施工臨時便橋等臨時設施進行安全檢測，對易爆、易燃物的運輸存儲和使用要及時監(jiān)控。同時做好辦公、生活區(qū)的防腐、防毒工作。4.4安全生產(chǎn)檢查、開工前的檢查驗收制度。工程開工前， 由項目安全領導小組會同有關部門，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，填寫事故易發(fā)點檢查表，確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合

23、要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。、每月不定期進行安全檢查，每月召開安全一次安全生產(chǎn)分析會，每月25 日前業(yè)主安質部門書面匯報當月的安全生產(chǎn)情況，總結當月的安全生產(chǎn)工作，同時每季度進行一次安全生產(chǎn)大檢查。、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。項目經(jīng)理部安全工程師、施工隊專職安全員負責施工現(xiàn)場日常巡回檢查；其他管理人員在檢查施工生產(chǎn)的同時，也要檢查安全生產(chǎn)。、專業(yè)性檢查。 針對施工現(xiàn)場的重大危險源，項目經(jīng)理部專職安全工程師負責對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全進行檢查。設備管理人員負責對現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。項

24、目總工負責對現(xiàn)場的施工技術安全是否符合規(guī)范要求，保證措施、應急預案是否到位等進行檢查。、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。項目經(jīng)理部組織季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查，對汛期防范措施和應急預案進行檢查；對節(jié)假日前后安全生產(chǎn)要進行重點檢查。、項目安全檢查要有重點。特別要做好對“高空墜落”、“機械傷害” 、 “觸電”、“火災”等易發(fā)事故場所的檢查，邊查邊改。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業(yè)等。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標準化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發(fā)放整改通知書，并督促其盡早消除隱患。整改單位要

25、制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，做到條條有著落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業(yè)。11安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案4.5危險性較大工程的安全技術方案的編制審批對于支架安裝、 用電施工等重點工程項目和技術復雜的難、 重項目以及不良氣侯條件下的危險性大的作業(yè)項目，要結合現(xiàn)場和實際情況，編制專門的安全技術方案，確保施工方案的安全可靠性。施工中進行安全技術交底，由施工技術負責人和專職安全管理人員監(jiān)督實施。4.6積極推進安全生產(chǎn)標準工地建設、依據(jù)建設單位對安全管理的要求，結合單位安全管理辦法，實行目標

26、管理，工程項目全面實施“事故易發(fā)點控制法” ，針對性強， 記錄規(guī)范， 做到安全標準工地資料臺帳齊全，填寫認真規(guī)范。施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設施合理布置，材料堆碼整齊有序，標識規(guī)范，安全警示標志齊全醒目，工作環(huán)境舒適安全。廠 ( 場 ) 內(nèi)機動車輛、起重設備檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種作業(yè)人員及主要技術人員持證上崗率達到 100。、抓好現(xiàn)場，堅持標準化管理。施工現(xiàn)場內(nèi)各種機械設備、材料、臨時設施、臨時水電線路必須按施工總平面圖合理布置，并且符合安全技術規(guī)則?，F(xiàn)場安全標識牌安放要醒目，做到現(xiàn)場布置標準化、臨時防護標準化、安全作業(yè)標準化和安全標志標準化。、認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律

27、， 杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。對可能突發(fā)的意外情況，制定應急預案。4.7機械作業(yè)安全措施、嚴格執(zhí)行國家頒布的建筑機械使用安全技術規(guī)程 ，嚴禁違章指揮、違章操作。各種專用機械必須有可靠的安全防護裝置，由使用者專門負責。、各種機械操作人員和車輛駕駛員， 必須經(jīng)過培訓并考試取得操作合格證， 對機械操作人員建立檔案，專人管理。、機械作業(yè)前須進行詳細檢查和能力鑒定，嚴禁機械設備帶病作業(yè)，超荷載作業(yè)。、保證機械設備安全作業(yè)， 加強機械設備日常和定期檢修維護，不帶故障作業(yè)；工地道路交叉口及陡坡路段設置醒目的安全標志，夜間施工、料場、施工

28、場地及道路需有足夠的照明。、定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。4.8消防安全措施12安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案、現(xiàn)場的生產(chǎn)、 生活區(qū)均設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，按照規(guī)定配備消防器材，消防器材專人管理，定期檢查。每班組駐地各組建5 10 人的義務消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。、做到施工現(xiàn)場的生活、生產(chǎn)設施布置符合消防要求。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)

29、場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放等，使消防措施落到實處。、施工現(xiàn)場用電，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。、加強電源、火源管理。生活區(qū)、辦公室、機具料庫、加工場、配電室等臨時構筑物設置布局合理，并配備防火器具。加強施工及生活用電管理，電氣設備及線路配備電工經(jīng)常檢修，設備器具有防雨措施。、加強消防教育和宣傳工作，提高火災防患意識。嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防條例，建立防火安全責任制，配置符合要求的消防器材和設施。4.9雨季施工安全防護措施、施工現(xiàn)場必須作好排水，基

30、坑內(nèi)的積水要及時抽出。、各種露天使用的電氣設備，閘箱的防雨措施要落實，電氣設備要選擇較高的干燥處。電閘箱要有防雨蓋，電焊機要加防雨罩。、雨季要檢查現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠；漏電保護裝置是否靈敏，各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調換，包好。、雨季到來之前，起重設備、腳手架等要作好防雷裝置并經(jīng)常進行檢查。、雨季到來之前，要嚴防土方坍蹋事故，杜絕人員傷亡。、雨天入不宜進行現(xiàn)場的露大焊接作業(yè)。、雨季施工要注意現(xiàn)場防滑及高處作業(yè)的安全，并要采取具體描施。4.10冬季施工的安全措施（ 1） 春融期間在凍土地基上施工春融期間開工前必須進行工程地質勘察，以取得地形、地貌、地物、水文及工

31、程地質資料，確定地基的凍結深度和土的融沉類別。對有坑洼、溝槽、地物等特殊地段的建筑物場地應加點測13安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案定。開工前，對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構應當隨時進行檢查，基坑應當派專人進行測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當立即采取措施。（ 2）腳手架、馬道要有防滑措施，及時清理積雪，外腳手架要經(jīng)常檢查加固。（ 3） 防止亞硝酸鈉中毒。亞硝酸鈉是冬季施工常用的防凍劑、阻銹劑、人體攝人10mg亞硝酸鈉，即可導致死亡。由于外觀、味道、溶解性等許多特征與食鹽極為相似，很容易誤作為食鹽食用，導致中毒事故?？刹?/p>

32、取以下有效措施，加強使用管理，以防誤食：使用前應當召開培訓會，讓有關人員學會辨認亞硝酸鈉( 亞硝酸鈉為微黃或無色，食鹽為純白。工地應當掛牌，明示亞硝酸鈉為有毒物質。設專人保管和配制，建立嚴格的出入庫手續(xù)和配制使用程序。（ 4） 大雪、軌道電纜結冰和6 級以上大風等惡劣天氣，應當停止垂直運輸作業(yè)，并將吊籠降到底層 ( 或地面 ) ，切斷電源。（ 5) 風雪過后作業(yè)，應當檢查安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業(yè)。(6) 冬季施工防火要求：冬季施工現(xiàn)場使用明火處較多，管理不善很容易發(fā)生火災，必須加強用火管理。 施工現(xiàn)場臨時用火，要建立用火證制度，由工地安全負責人審批。用火證當日有效，用后收回。

33、明火操作地點要有專人看管?？椿鹑说闹饕氊煟鹤⒁馇宄鹪锤浇囊兹?、易爆物。不易清除時，可用水澆濕或用阻燃物覆蓋。檢查消防器材的配置和工作狀態(tài)情況，落實保濕防凍措施。檢查木工棚、庫房、車間等場所，不得用火爐取暖，周圍5m內(nèi)不得有明火作業(yè)。施工作業(yè)完畢后，對用火地點詳細檢查，確保無死灰復燃，方可撤離崗位。易燃、可燃材料的使用及管理一、合理安排施工工序及網(wǎng)絡圖，一般是將用火作業(yè)安排在前，保溫材料安排在后。二、照明線路、照明燈具應遠離可燃的保溫材料。冬季消防器材的保溫防凍一、室外消火栓。冬季施工工地，應盡量安裝地下消火栓，在入冬前應進行一次試水，加少量的潤滑油，消火栓用草簾、鋸木等覆蓋，做好保溫工作

34、，以防凍結。冬天下雪時，應及時掃除消火栓上的積雪，以免雪化后將消火栓井蓋凍住。14安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案二、消防水池。入冬前，應做好消防水池的保溫工作，隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)凍結時應進行破凍處理。一般方法是在水池上蓋上木板，木板上再蓋上不小于 40 50cm 厚的稻草、鋸木等。三、輕便消防器材。入冬前應將泡沫滅火器、清水滅火器等放人有采暖的地方，并套上保溫套。4.11夜間施工(1) 夜間施工時，現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設備，施工住地要設置路燈。(2) 施工中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程，應設置圍欄，并懸掛紅燈示警標志。4.12 安全事故報告

35、制度統(tǒng)計報告范圍凡項目部及其施工參建人員發(fā)生的因工或其承擔主要責任的非因工傷亡事故， 均列入安全統(tǒng)計報告范圍。一旦發(fā)生重大傷亡事故，項目部必須按規(guī)定立即報告上級主管部門和當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門，并通知建監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位按規(guī)定向上級安全、建設主管部門報告。統(tǒng)計報告程序快報，凡發(fā)生職工死亡事故及一次發(fā)生重傷事故，由項目部向上級主管部門報告。書面月報，各標段于每月二十五日前以書面月報向上級主管部門報告上月安全生產(chǎn)情況。15安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案5 安全應急救援預案5.1安全應急預案的目的和原則有效預防、 及時控制和消除施工過程中緊急突發(fā)災情的危害，最大程度的保

36、障施工人員健康與生命安全，減少和避免財產(chǎn)損失，維護正常的施工生產(chǎn)秩序。搶險應急預案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現(xiàn)場及事故處置，盡快恢復正常生產(chǎn)。5.2 災情事件和緊急情況清單經(jīng)過對本工程認真分析，災情事件和緊急情況清單見下表。災情事件和緊急情況清單表序號類型潛在險情1工程事故用電傷害、支架倒塌及其它機械傷害2火災施工段失火、庫房失火、森林失火3爆炸燃氣罐、氧氣、乙炔、油罐等爆炸4植被破壞棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下水流失等5食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒6突發(fā)傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病7不可抗力自然災害滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等8其他生活或

37、辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件5.3安全應急救援領導小組根據(jù)突發(fā)性事件防范應急預案專項機制要求，依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結合本標段工程特點，成立安全應急救援領導小組，領導小組成員及職責見下表。安全應急救援領導小組成員及職責表小組成員崗位職責全面負責救援指揮，負責向上級、建設單位、監(jiān)理、當?shù)亟M長項目經(jīng)理政府匯報，負責執(zhí)行當?shù)卣?、建設單位、上級的指示。副組長技術負責人負責事故救援時的技術工作，工程搶修技術方案制定。負責現(xiàn)場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物組員安全員資，組織實施工程搶險方案；平時負責防災自救宣傳教育工作。安全事故發(fā)生時負責對外聯(lián)系，組織衛(wèi)生所現(xiàn)場搶救傷員、組員生產(chǎn)副

38、經(jīng)理轉院治療事宜；平時負責施工人員防災自救常識的培訓。組員材料員安全事故發(fā)生時負責救援物資、設備的供應；平時負責對16安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案救援物資的儲備情況進行檢查。全面負責本隊的救援工作，安全事故發(fā)生時負責下情上達，組員各班組長上情下達，堅決執(zhí)行項目部的救援命令5.4應急救援預案啟動程序根據(jù)事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序要求，分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。重大災情發(fā)生后， 發(fā)生單位保護災情現(xiàn)場， 凡與災情有關的物體、痕跡、 狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災情擴大以及疏導交通等原因需要移動

39、現(xiàn)場物體的，應當通過拍照、繪制災情現(xiàn)場圖等方式對災情現(xiàn)場做出標記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。5.5突發(fā)性安全事件處理程序施工中一旦發(fā)生安全事故， 匯報程序如下： 施工班組負責人安全員項目部生產(chǎn)經(jīng)理項目經(jīng)理。匯報要及時準確，使相關部門能隨時掌握事故的動態(tài)變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯(lián)系不上時可越級匯報。安全事故報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；事故的原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故搶救和處理的有關事項；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。安全事

40、件應急處理程序見下圖。發(fā)生安全事故一單位本部般安啟動應急預案全施工監(jiān)理事故單位本部事故電話、電報重安全事故評定大安建設單位全事填報事故報告故地方勞動部門事故分析處理17安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案安全事件應急處理程序圖18安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案6 突發(fā)性安全事件應急措施6.1 組織協(xié)調措施、接到險情或事故報告，應急小組根據(jù)險情性質啟動營救預案，由生產(chǎn)經(jīng)理組織， 通過高音喇叭、對講機、手機等聯(lián)系方式組織各負責人及班組成員進入應急狀態(tài)，由負責與當?shù)蒯t(yī)院、急救中心聯(lián)系，安全員負責現(xiàn)場救人疏導，控制事故蔓延，指揮求援、救援車

41、輛進出。、由疏散引導組組織指揮事故現(xiàn)場人員、 機械設備迅速有序疏散。 由衛(wèi)生所組織救護組、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導求援、救護車輛。救護小組及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院和急救中心作好搶救準備。工地醫(yī)生在現(xiàn)場對受傷人員進行初步搶救，并將傷員及時送到醫(yī)院進行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機構通報。、待險情基本消除后，由總工程師、安全員組織工程搶修組、物資組對事故現(xiàn)場進行清理和搶修。6.2機械事故應急措施發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向班組負責人報告；并在需要時，切斷電源；班組負責人召集搶險小組進入應急狀態(tài)，由班組負責人長上報項目部調度，由項目經(jīng)理組織技術人員對險情制定搶修方案；各小組按職責實施方案。6.

42、3火災應急措施、發(fā)生火災時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。 同時撥打 119 火警電話和 120 搶救電話尋求幫助 , 并在最短時間內(nèi)報告項目部值班室。、現(xiàn)場滅火組以最短的事件到達火警地點，迅速展開滅火行動，在專業(yè)消防隊到達后，配合他們滅火，最大限度減少火災造成的損失。、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，針對現(xiàn)場情況，迅速對人員進行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫(yī)院。6.4爆炸事故應急措施發(fā)生爆炸事故后迅速撥打 110 報警；準確掌握事故動態(tài)， 正確制定搶險方案， 執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展；及時搶救人員；及時向有關領導匯

43、報；保護事故現(xiàn)場；成立調查組，對爆炸原因展開調查。19安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案6.5植被破壞應急措施、各部門向工區(qū)經(jīng)理匯報情況，工區(qū)經(jīng)理準確掌握施工對植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，協(xié)調與當?shù)卣八镰h(huán)境保護部門的關系。、項目部各級領導和施工班（組）長正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復。正確處理好與當?shù)鼐用裰g的關系。確定合理的棄渣場地，按設計進行防護，防止水土流失。6.6突發(fā)傳染病應急措施、發(fā)現(xiàn)疫情后，立即封鎖現(xiàn)場，并及時報告項目經(jīng)理和所在地區(qū)疾病控制中心。、項目經(jīng)理召集救護組進入應

44、急狀態(tài)。、由衛(wèi)生所長組織調查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。、項目經(jīng)理部由主管生產(chǎn)副經(jīng)理負責控制傳染源，對病人采取隔離措施， 并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。、切斷傳播途徑，工地醫(yī)生對病人接觸過的物品，要用84 消毒液進行消毒，操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。、保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。6.7不可抗力自然災害應急措施、由項目生產(chǎn)經(jīng)理下達發(fā)出警報令，進入搶險救災狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作；在工區(qū)經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，由標段生產(chǎn)負責人及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由物資設備部部長負責重要物資撤離危險區(qū)；由施工隊長負責危險

45、區(qū)隔離，設置警戒標識。、根據(jù)分析判斷的結果， 項目生產(chǎn)經(jīng)理組織技術人員定出搶險方案， 調動人員、 機具、設備、材料；各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務下達給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調度負責接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。20安徽阜陽新烏江鎮(zhèn)20MWp 高效農(nóng)業(yè)光伏電站項目安全專項施工方案7 安全管理、保障體系7.1安全生產(chǎn)組織機構建立健全安全生產(chǎn)責在制，組建安全生產(chǎn)組織機構，成立以項目經(jīng)理為在人、常務副經(jīng)理、總工程師為直接潰在人的安全生產(chǎn)管埋領導小組" 項目安全主在、專職安全員，各施工隊設安全員，各作業(yè)點設安全監(jiān)督崗。詳見下圖。項目負責人：盧曄副經(jīng)理：黃可人技術負責人：孫毅昕生產(chǎn)經(jīng)理：何佳明安全專責：余金山各施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)管理組織機構圖7.2安全保證體系依據(jù) CB/T28001-2001 標準。 參照中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他有關安全電