安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審基本規(guī)范目錄

1、茅糧集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審 基本規(guī)范整理目錄一、目標(biāo)（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)1 .安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（明確目標(biāo)制定分解實(shí)施考核）2 .總體生產(chǎn)目標(biāo)（按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度制定）3 .年度生產(chǎn)目標(biāo)（按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度制定）（二）基層部門安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法1 .據(jù)基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能分解年度生產(chǎn)目標(biāo) 并制定實(shí)施計(jì)劃和考核部分2 .對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存 有關(guān)記錄資料3 .定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估考核依據(jù)評(píng)估考 核結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃（要保存調(diào)整涉及的材料）二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)

2、1 .安全生產(chǎn)管理制度和配備人員的管理制度2 .安全管理機(jī)構(gòu)及人員（二）職責(zé)1 .企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作并履行安全生產(chǎn)義務(wù)職責(zé)：組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制并保證執(zhí)行組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并保證有效實(shí)施保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的是擦去事故實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故2 .建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)(1)建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度(2)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任

3、制并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核(3)對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)(4)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)估與更新三、安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度1 .安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度2 .保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ貌⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬3 .安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃(包括 7個(gè)方面)4 .員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度5 .足額繳納員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)6 .保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付 四、法律法規(guī)與安全管理制度（一）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1 .建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要 求的管理制度2 .各職能部門應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的

4、安全生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總3 .定期識(shí)別和獲取使用使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要 求，并發(fā)布清單4 .及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè) 人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核5 .遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn) 換為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中去（二）規(guī)章制度1. 建立規(guī)章制度的管理制度2. 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度3. 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)與考核（三）操作規(guī)程1. 崗位安全操作規(guī)程2. 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)考核（四）評(píng)估每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程

5、、規(guī)章制度的執(zhí)行情況和使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估（五）修訂根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用（六）文件和檔案管理1. 建立文件和檔案管理制度，明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等2. 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力3. 建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理五、教育培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)管理1. 建立安全教育培訓(xùn)的管理制度2. 確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃3. 按計(jì)劃進(jìn)行

6、安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案（二）安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)培 訓(xùn)考核合格后方可任職（三）操作崗位人員教育培訓(xùn)1 .對(duì)崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核， 考核不合格人員，不得上崗；進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn) 和在崗期間的定期職位健康培訓(xùn)2. 對(duì)新員工進(jìn)行廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)“三級(jí)”安全教育3. 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)崗位操作人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)4. 崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行

7、車間（工段）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工 作5. 從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)（四）其他人員教育培訓(xùn)1. 對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培 訓(xùn)2. 對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人 帶領(lǐng)（五）安全文化建設(shè)采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（一）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)1. 建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度2. 新

8、、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)措施應(yīng)與建 設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用3. 廠址選擇應(yīng)遵循工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187的規(guī)定4. 平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安全順行5. 廠房的照明和采光6,易燃物品存放場(chǎng)所不得使用聚光燈、碘鴇燈等燈具，有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足 2.5米的固定式照 明電源不得大于36伏，潮濕場(chǎng)所和易觸及的照明電源不得大于24伏，室外220伏燈具距離地面不低于 3米，室 內(nèi)不低于2.5米，普通燈具與易燃物品距離不得小于 300 毫米，燈頭絕緣外殼無(wú)破損、無(wú)漏電現(xiàn)象7. 主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小

9、安全間距，應(yīng)遵循建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB500168. 廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好9. 廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域，各種操 作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域10. 安全出入口（疏散門）不應(yīng)采用側(cè)拉門（庫(kù)房除外）嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道，不宜正對(duì) 車輛、設(shè)備運(yùn)行頻繁的地點(diǎn)，否則應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置或懸掛醒 目的警告標(biāo)志11. 直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)應(yīng)符合固定式鋼 梯及平臺(tái)安全要求（GB4053.1-3）的規(guī)定12. 移動(dòng)梯臺(tái)應(yīng)符合-13. 電氣室（包括計(jì)算機(jī)房）、電纜夾層，應(yīng)

10、設(shè)有火災(zāi)自 動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防 止小動(dòng)物進(jìn)入的措施；電纜穿線孔等應(yīng)用防火材料進(jìn)行封 堵14. 設(shè)置用發(fā)電機(jī)房。自備發(fā)電機(jī)不應(yīng)與供電網(wǎng)聯(lián)接，并可靠接地。柴油發(fā)電機(jī)的環(huán)境溫度及柴油機(jī)的運(yùn)行溫度定 子不得超過(guò)75 C （E級(jí)）、轉(zhuǎn)子不得超過(guò)80 C （B級(jí)）15. 膠（皮）帶運(yùn)輸機(jī)應(yīng)有如下安全防護(hù)裝置并確保有效16. 產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備17 .使用表壓超過(guò)0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和 其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安 全裝置，并應(yīng)定期檢定18

11、 .不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)（GB7231）的規(guī)定注明介質(zhì)名稱和流 向19 .起重機(jī)應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并應(yīng)設(shè)有下列安全裝置20 .車間電氣室、地下油庫(kù)、地下液壓站、地下潤(rùn)滑站、 地下加壓站等要害部門，其出入口應(yīng)不少于兩個(gè)（室內(nèi)面 積小于6m2而無(wú)人值班的，可設(shè)一個(gè)），門應(yīng)向外開21 .設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)22 .所有設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求23 .按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體 開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī) 范管理24 .建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制

12、（二）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理1.建立設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度2. 建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，制定檢（維）修計(jì)劃3. 按規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)檢定，并歸檔保存有關(guān)資料4. 吊車的滑線應(yīng)布置在吊車司機(jī)室的另一側(cè)；若布置在同一側(cè)，應(yīng)采取安全防護(hù)措施5. 吊具應(yīng)有專人管理6. 吊運(yùn)物行走的安全路線7. 設(shè)置的CO有毒有害氣體、物質(zhì)報(bào)警儀應(yīng)定期檢驗(yàn)， 確保其處于安全狀態(tài)8. 壓力容器應(yīng)滿足：壓力容器本體及安全附件在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用，本體完好；連接元件無(wú)異常振動(dòng)、磨擦、松 動(dòng)；安全附件、顯示裝置、報(bào)警裝置、聯(lián)鎖裝置完好，調(diào) 試、更換記錄齊全；運(yùn)行和使用符合相關(guān)規(guī)定，無(wú)超壓、 超

13、溫等現(xiàn)象9. 鍋爐與輔機(jī)鍋爐應(yīng)滿足：“三證”齊全；安全附件完好，安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠，排污裝置無(wú) 泄漏；按規(guī)定合理設(shè)置報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置；給水設(shè)備完好，匹配合理；爐墻無(wú)嚴(yán)重漏風(fēng)、漏煙，油、氣、煤粉爐 防爆式裝置好；水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求， 爐內(nèi)水垢在 1.5mm以下；各類管道無(wú)泄漏，保溫層完好無(wú)損，管道構(gòu)架牢固可靠；其他輔機(jī)設(shè)備應(yīng)符合機(jī)械安全要求10.工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足：儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)狀態(tài)良好，安全標(biāo)志完善，氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量符合要求。各種護(hù)具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗(yàn)期內(nèi)使用，外觀無(wú)缺陷 及腐蝕，漆色及標(biāo)志正確、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時(shí)的防傾倒措施可靠

14、，工作場(chǎng)地存放量符合規(guī) 定，與明火的間距符合規(guī)定11. 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)滿足：在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用，動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無(wú)漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好，儀表、 照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無(wú)損傷。制 動(dòng)距離符合要求12. 低壓臨時(shí)線路應(yīng)滿足：有完備的臨時(shí)接線裝置審批手續(xù)，不超期使用。使用絕緣良好，并有與負(fù)荷匹配的護(hù)套 軟管，敷設(shè)符合安全要求。裝有總開關(guān)控制和漏電保護(hù)裝 置，每分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器。臨時(shí)用電設(shè)備 PE連接可靠。嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)臨時(shí)線路13. 低壓電氣線路（固定線路）應(yīng)滿足：定期進(jìn)行電纜線 路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄。線路的安全距離符合要求；線路的 導(dǎo)電性能和機(jī)

15、械強(qiáng)度符合要求；線路的保護(hù)裝置齊全可 靠；線路絕緣、屏護(hù)良好，無(wú)發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；電桿直 立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求；線路相 序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰；線路排列整齊、無(wú)影響 線路安全的障礙物14. 電網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng)滿足：15. 金屬切削機(jī)床應(yīng)滿足：16. 沖、剪、壓機(jī)械應(yīng)滿足：17. 砂輪機(jī)應(yīng)滿足:18. 移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足：19. 電氣設(shè)備（特別是手持式電動(dòng)工具）的金屬外殼和電 線的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零 （或接地）裝置20. 傳動(dòng)部位應(yīng)按照如下情況，設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄：21. 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)滿足：庫(kù)房符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求， 庫(kù)內(nèi)有應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫(kù)儲(chǔ)存。庫(kù)內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施，消防設(shè)施齊全， 消防通道暢通。采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器。 有效處理廢棄物品或包裝容器22. 油庫(kù)、油罐應(yīng)滿足：23. 專用設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求：防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完整可靠；各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可 靠；局部照明應(yīng)為安全電壓；PE等電器完好可靠