國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃863計(jì)劃管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法 第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)(以下簡稱綱要),保證國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡稱863計(jì)劃)的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正的管理,根據(jù)國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定和國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法等的要求,制定本辦法。第二條 863計(jì)劃是解決事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用,引領(lǐng)未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,主要支持綱要提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)。第三條 863計(jì)劃按照研究開發(fā)任務(wù)的性質(zhì),選

2、擇若干高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),領(lǐng)域內(nèi)設(shè)置專題和項(xiàng)目,采取分類管理的方式。專題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向,以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo);項(xiàng)目以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)。第四條 科技部、總裝備部會同財(cái)政部制定計(jì)劃管理辦法,科技部牽頭負(fù)責(zé),并會同總裝備部組織實(shí)施。計(jì)劃分年度落實(shí)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)。863計(jì)劃的管理原則為:(一)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。863計(jì)劃面向國家重大戰(zhàn)略需求,鼓勵自主創(chuàng)新,力爭重點(diǎn)突破。(二)明確權(quán)責(zé),規(guī)范管理。863計(jì)劃實(shí)行政府決策與專家評審相結(jié)合的立項(xiàng)制度,建立健全評審專家遴選制度、問責(zé)制度、回避制度、信用制度

3、和公告制度,保證項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)、公正與公平。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合推進(jìn)。863計(jì)劃的實(shí)施充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)和各方面專家的作用,并統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)。(四)定期評估,注重績效。863計(jì)劃定期對領(lǐng)域、專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績效進(jìn)行第三方獨(dú)立評估,并將評估結(jié)果作為研究內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整的重要依據(jù)。第五條 863計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款支持。加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專款專用。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職能第六條 科技部和總裝備部是863計(jì)劃的組織實(shí)施部門。主要職責(zé)是:(一)制訂計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù);(二)確定技術(shù)領(lǐng)域及領(lǐng)域內(nèi)任務(wù)設(shè)置;(三)組建863計(jì)劃專

4、家委員會和領(lǐng)域?qū)<医M;(四)建立備選項(xiàng)目庫,審定項(xiàng)目立項(xiàng)建議,批復(fù)立項(xiàng);(五)編制年度計(jì)劃及年度預(yù)算;(六)督促、檢查計(jì)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題。第七條 組織實(shí)施部門設(shè)立863計(jì)劃聯(lián)合辦公室(以下簡稱“聯(lián)辦”)。聯(lián)辦的主要職責(zé)是:(一)提出重大事項(xiàng)決策建議; (二)編制年度計(jì)劃; (三)協(xié)調(diào)計(jì)劃進(jìn)度;(四)組織對計(jì)劃執(zhí)行的評估工作;(五)組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域活動;(六)綜合管理計(jì)劃專家?guī)旌突?。?lián)辦設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常工作。第八條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室(以下簡稱“領(lǐng)域辦”),負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的組織實(shí)施和監(jiān)督。領(lǐng)域辦設(shè)在組織實(shí)施部門。民口各領(lǐng)域辦吸納國務(wù)院主要相關(guān)部門參加。領(lǐng)域辦的主要

5、職責(zé)是:(一)研究提出本領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn);(二)研究提出本領(lǐng)域?qū)n}設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)建議;(三)編制本領(lǐng)域年度計(jì)劃;(四)審核項(xiàng)目和專題課題申請指南(標(biāo)書);(五)批準(zhǔn)專題課題立項(xiàng),審核項(xiàng)目課題立項(xiàng)建議;(六)提出重大項(xiàng)目主要承擔(dān)單位、總體專家組人員組成建議,組織對重大項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;(七)組織對項(xiàng)目、專題的評估和驗(yàn)收;(八)簽訂或委托簽訂課題任務(wù)合同書。第九條 863計(jì)劃設(shè)立計(jì)劃專家委員會,對計(jì)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)行咨詢與監(jiān)督。計(jì)劃專家委員會成員由組織實(shí)施部門聘任,實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任兩屆。計(jì)劃專家委員會主要職責(zé)是:(一)對計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和部署等重大事

6、項(xiàng)的決策提供咨詢意見和建議;(二)對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第十條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域?qū)<医M,為本領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施提供咨詢與技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)域?qū)<医M由部門和地方推薦,組織實(shí)施部門選聘,計(jì)劃專家委員會成員不參加領(lǐng)域?qū)<医M。領(lǐng)域?qū)<医M實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任三屆。領(lǐng)域?qū)<医M的主要職責(zé)是:(一)組織本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)測研究,對領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)提供決策咨詢;(二)參與編制項(xiàng)目和專題課題申請指南(標(biāo)書);(三)審議專題課題和項(xiàng)目立項(xiàng)建議;(四)參與項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;(五)參與對項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評估和驗(yàn)收工作;(六)承擔(dān)領(lǐng)域重要技術(shù)發(fā)展問題的咨詢工作。第十一條 863計(jì)劃設(shè)立專家?guī)?/p>

7、。專家?guī)熘械膶<覅⑴c863計(jì)劃的實(shí)施,發(fā)揮同行評議的作用。專家?guī)熘械膶<彝ㄟ^國務(wù)院有關(guān)部門和地方推薦,由組織實(shí)施部門核準(zhǔn)后統(tǒng)一入庫。專家?guī)熘械膶<腋鶕?jù)需要可參加以下工作:(一)課題的評議和評審工作;(二)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評估和驗(yàn)收工作;(三)對計(jì)劃管理提出意見和建議。第十二條 組織實(shí)施部門所屬的相關(guān)中心(以下簡稱“相關(guān)中心”)接受組織實(shí)施部門的委托,在領(lǐng)域辦的指導(dǎo)下,承擔(dān)863計(jì)劃的過程管理和基礎(chǔ)性工作,主要包括: (一)承擔(dān)專題課題申請指南的組織編制工作;(二)承擔(dān)專題和項(xiàng)目課題申請書的受理和形式審查工作;(三)承擔(dān)專題課題評議、評審的組織工作,提出立項(xiàng)建議;(四)承擔(dān)項(xiàng)目課題評

8、審或評標(biāo)的組織工作,提出立項(xiàng)建議;(五)承擔(dān)課題任務(wù)合同書的審核工作;(六)承擔(dān)課題檢查和驗(yàn)收的組織工作;(七)承擔(dān)項(xiàng)目和專題的信息與文檔的管理工作,每年向領(lǐng)域辦報(bào)告專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況;(八)承擔(dān)領(lǐng)域?qū)<医M的支撐和服務(wù)工作。 第三章 專題管理第十三條 各領(lǐng)域下設(shè)若干專題,專題以前沿技術(shù)的研究開發(fā)為主。領(lǐng)域辦組織研究提出本領(lǐng)域?qū)n}設(shè)置、專題目標(biāo)和主要任務(wù)等建議,經(jīng)聯(lián)辦組織綜合審議后,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第十四條專題下設(shè)課題,課題原則上不設(shè)子課題。課題通過公開、公平的競爭機(jī)制確定,主要程序如下:(一)公開發(fā)布課題申請指南;(二)同行專家通訊評議;(三)同行專家會議評審;(四)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)

9、。第十五條 根據(jù)領(lǐng)域年度計(jì)劃和專題戰(zhàn)略目標(biāo),相關(guān)中心每年組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和同行專家研究編制課題申請指南,由領(lǐng)域辦審核發(fā)布。第十六條 相關(guān)中心從計(jì)劃專家?guī)熘须S機(jī)抽取同行專家對課題申請進(jìn)行通訊評議或會議評審。第十七條 相關(guān)中心根據(jù)評議評審結(jié)果提出課題立項(xiàng)建議,領(lǐng)域?qū)<医M對立項(xiàng)建議進(jìn)行審議,領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。第十八條為了鼓勵創(chuàng)新,各領(lǐng)域可安排適當(dāng)比例的非共識課題。對于在評議過程中出現(xiàn)的非共識課題,由領(lǐng)域?qū)<医M成員署名推薦,直接列入課題立項(xiàng)建議,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。第十九條 課題責(zé)任人填報(bào)課題任務(wù)合同書,相關(guān)中心負(fù)責(zé)審核,領(lǐng)域辦與課題責(zé)任人簽訂課題任務(wù)合同書。第二十條 課題立項(xiàng)結(jié)果向社會公布。對未被批準(zhǔn)的課題申

10、請,由相關(guān)中心向課題申請者做出書面通知。第二十一條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專家?guī)熘械膶<遥瑢φn題進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況提出課題調(diào)整建議,經(jīng)領(lǐng)域?qū)<医M審議后,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。第二十二條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專家?guī)熘械膶<?,對課題進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收和結(jié)題三種。課題形成的國家秘密技術(shù),按照科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定進(jìn)行管理。第二十三條 由于不可抗拒的客觀原因,需要終止或調(diào)整的課題,由課題責(zé)任人向相關(guān)中心提出書面申請,經(jīng)領(lǐng)域?qū)<医M審核后,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。第二十四條 領(lǐng)域辦委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu),對專題實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立評估,并根據(jù)評估結(jié)果提出專題調(diào)整建議,經(jīng)聯(lián)辦會簽后,報(bào)組織實(shí)施部門

11、批準(zhǔn)。專題任務(wù)結(jié)束后,領(lǐng)域辦組織對專題進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行績效考評。 第四章 項(xiàng)目管理第二十五條 863計(jì)劃各領(lǐng)域的項(xiàng)目包括重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目兩類。重大項(xiàng)目以形成原型樣機(jī)或重大技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),重點(diǎn)項(xiàng)目以突破核心技術(shù)、開發(fā)單項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或解決中試中的重要工藝問題為目標(biāo)。項(xiàng)目一般下設(shè)課題,課題由法人單位承擔(dān)。第二十六條 根據(jù)部門、地方提出的重大科技需求,結(jié)合本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢,以及專題課題成果,領(lǐng)域辦組織研究提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議主要包括:項(xiàng)目的目標(biāo)和具體指標(biāo)要求、主要研究內(nèi)容、技術(shù)路線等。重大項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)提出主要承擔(dān)單位建議。第二十七條 重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議由聯(lián)辦組織進(jìn)行綜合審議,由組織實(shí)

12、施部門批準(zhǔn);重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議經(jīng)聯(lián)辦會簽報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第二十八條 重大項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí):(一)項(xiàng)目主要課題承擔(dān)單位推薦總體專家組人選,經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)??傮w專家組負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目實(shí)施方案建議、項(xiàng)目的總體集成和技術(shù)協(xié)調(diào),參加項(xiàng)目課題的驗(yàn)收。(二)總體專家組根據(jù)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議,研究提出重大項(xiàng)目實(shí)施方案建議。實(shí)施方案應(yīng)包括具體目標(biāo)、任務(wù)分解、進(jìn)度計(jì)劃及課題承擔(dān)單位選擇方式建議等內(nèi)容。(三)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M成員、專家?guī)熘械膶<液拖嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)界專家對重大項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證,通過論證的實(shí)施方案報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。(四)項(xiàng)目課題通過招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式確定承擔(dān)單位,由總體專家組負(fù)責(zé)

13、編制課題指南或標(biāo)書,由領(lǐng)域辦審核后發(fā)布。(五)相關(guān)中心組織課題承擔(dān)單位的招標(biāo)或擇優(yōu)評審,提出課題承擔(dān)單位建議,在征求總體專家組意見后報(bào)領(lǐng)域辦審核,由組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第二十九條 重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí):(一)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專家?guī)熘械膶<揖幹浦攸c(diǎn)項(xiàng)目指南或標(biāo)書,經(jīng)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)后,由領(lǐng)域辦發(fā)布。(二)相關(guān)中心組織重點(diǎn)項(xiàng)目的評審或評標(biāo),提出課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議。(三)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M對課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議進(jìn)行咨詢審議,審核后報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。第三十條 領(lǐng)域辦與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書,保密課題應(yīng)同時(shí)簽訂保密協(xié)定,按照保密規(guī)定進(jìn)行管理;非保密課題的立項(xiàng)結(jié)果向

14、社會公開。第三十一條 相關(guān)中心組織專家?guī)熘械膶<覍?xiàng)目課題的實(shí)施進(jìn)行檢查,提出課題調(diào)整建議,經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第三十二條 由于不可抗拒的客觀原因需要調(diào)整或終止的課題,由課題承擔(dān)單位向相關(guān)中心提出書面申請,經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第三十三條 對與部門、行業(yè)及地方關(guān)聯(lián)度大、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目,可以委托有關(guān)部門或地方政府作為項(xiàng)目主持單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。領(lǐng)域辦根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),提出項(xiàng)目主持單位建議,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。項(xiàng)目主持單位是項(xiàng)目的責(zé)任主體。(一)項(xiàng)目主持單位組織提出項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)領(lǐng)域辦組織論證后,報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。(二)項(xiàng)目主持單位通過招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式,確定

15、課題承擔(dān)單位。(三)項(xiàng)目主持單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書,報(bào)領(lǐng)域辦備案。(四)項(xiàng)目主持單位落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)和其它配套條件,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過程中的有關(guān)事項(xiàng)。(五)項(xiàng)目主持單位負(fù)責(zé)督促、檢查課題的執(zhí)行情況,并向領(lǐng)域辦提交項(xiàng)目年度執(zhí)行和進(jìn)展情況報(bào)告。(六)項(xiàng)目主持單位根據(jù)課題執(zhí)行情況對課題進(jìn)行調(diào)整,報(bào)領(lǐng)域辦備案。(七)項(xiàng)目主持單位組織課題驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)材料和向領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。第三十四條 領(lǐng)域辦委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估,委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理。根據(jù)評估結(jié)論和監(jiān)理意見,領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目調(diào)整建議,經(jīng)聯(lián)辦會簽后,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)

16、。第三十五條 課題由相關(guān)中心或項(xiàng)目主持單位組織驗(yàn)收;項(xiàng)目由領(lǐng)域辦組織驗(yàn)收,并進(jìn)行績效考評。項(xiàng)目形成的國家秘密技術(shù),按照科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定進(jìn)行管理。 第五章 基地管理第三十六條 863計(jì)劃統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目、人才和基地建設(shè),在通過項(xiàng)目(課題)對創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)持續(xù)支持的同時(shí),形成一批具有國際水平的863計(jì)劃研究開發(fā)基地。863計(jì)劃研究開發(fā)基地是承擔(dān)863計(jì)劃研發(fā)任務(wù)中取得突出成績、擁有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的單位。第三十七條 在計(jì)劃實(shí)施過程中,通過項(xiàng)目(課題)對863計(jì)劃研究開發(fā)基地優(yōu)先和持續(xù)支持,凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開發(fā)人才隊(duì)伍,形成開放、流動、競爭、協(xié)作的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)資源的有

17、效配置和共享,為我國高技術(shù)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。第三十八條 聯(lián)辦負(fù)責(zé)組織基地的認(rèn)定工作。在領(lǐng)域辦推薦或國務(wù)院有關(guān)部門(地方)組織申報(bào)的基礎(chǔ)上,聯(lián)辦組織專家評審,提出基地的認(rèn)定建議,報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。第三十九條 基地實(shí)行期限制,進(jìn)行動態(tài)管理。聯(lián)辦組織對基地的評估和考核工作。組織實(shí)施部門根據(jù)評估和考核結(jié)果,對基地進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。聯(lián)辦負(fù)責(zé)基地的綜合管理和協(xié)調(diào),并委托部門或地方對基地進(jìn)行具體管理。 第六章 知識產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理第四十條 863計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)、課題依托單位和課題承擔(dān)單位要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行科技部關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定(國科發(fā)政字200394號)。863計(jì)

18、劃課題形成的知識產(chǎn)權(quán),其歸屬、使用和管理按照關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定(國辦發(fā)200230號)執(zhí)行。第四十一條 建立規(guī)范、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報(bào)告檔案。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)按照科技部有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理的規(guī)定和要求,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目(課題)有關(guān)科研資料和數(shù)據(jù)。863計(jì)劃項(xiàng)目(課題)實(shí)施形成的研究成果,包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫等,均應(yīng)標(biāo)注“863計(jì)劃資助”。第四十二條 課題研究過程中形成的無形資產(chǎn),由課題依托單位負(fù)責(zé)管理和使用。課題研究成果轉(zhuǎn)化及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 用86

19、3計(jì)劃經(jīng)費(fèi)購置或試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),資產(chǎn)的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 評估與監(jiān)督第四十四條組織實(shí)施部門委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu),定期對863計(jì)劃領(lǐng)域、專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績效進(jìn)行第三方獨(dú)立評估。評估結(jié)果作為對領(lǐng)域、專題和項(xiàng)目的研究內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整以及改進(jìn)和完善計(jì)劃管理的重要依據(jù)。第四十五條 在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,對涉及到組織管理者、專家自身及單位利益的事項(xiàng),實(shí)行回避制度。第四十六條 863計(jì)劃實(shí)行信用管理制度,科學(xué)記錄、管理和使用信用信息。(一)對項(xiàng)目(課題)申請者在申報(bào)過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄;(二)對課題負(fù)責(zé)人、課題依托單位、課題承擔(dān)單位、項(xiàng)目責(zé)

20、任主體在項(xiàng)目(課題)執(zhí)行和驗(yàn)收過程中信用狀況進(jìn)行客觀記錄;(三)對專家參與項(xiàng)目(課題)評議、評審、評估、檢查和驗(yàn)收等過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄。第四十七條 組織實(shí)施部門對在863計(jì)劃研究開發(fā)和管理工作中做出突出成績的人員或單位,給予表彰。第四十八條 對于在申請、評議、評審、評估、檢查、執(zhí)行和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊行為,以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成合同規(guī)定的任務(wù)并造成重大損失者,863計(jì)劃實(shí)行責(zé)任追究制度。情節(jié)較輕的,公開通報(bào)直接責(zé)任者,終止相關(guān)項(xiàng)目(課題)合同,清理賬目與資產(chǎn);情節(jié)較重的,在一定時(shí)期內(nèi),取消直接責(zé)任者承擔(dān)863計(jì)劃任務(wù)的資格;構(gòu)成違紀(jì)的,建議相關(guān)管理部門對直接

21、責(zé)任者給予行政(紀(jì)律)處分。 第八章 附 則第四十九條 863計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法另行制定。第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法(國科發(fā)計(jì)字2001632號)同時(shí)廢止。第五十一條 組織實(shí)施部門依照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。關(guān)于印發(fā)國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法的通知國科發(fā)計(jì)字2006329號各有關(guān)單位:    為保證國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡稱“863計(jì)劃”)的順利實(shí)施,加強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)性、規(guī)范性、高效性和公正性,按照關(guān)于國家科技計(jì)劃實(shí)施課題制管理的暫行規(guī)定、國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定、國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法和關(guān)于國家科技計(jì)劃管理改革的若干意見等的要求,科技部、總裝備部和財(cái)政部對國家高技術(shù)研究

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