鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度為進一步規(guī)范財政資金管理，切實提高財政運行效率，下面，就和勞動法網(wǎng) 本人一起來看一看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度，希望對大家有幫助！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度【11 第一章總則第一條 為進一步規(guī)范財政資金管理，切實提高財政運行效率，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì) 律，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例 （中發(fā)201313號）、中華人民共和國會計法、中華人民共和國預(yù)算法、行 政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范等上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。第二條 鎮(zhèn)人民政府要建立健全財政財務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機制，明確工作責(zé)任；鎮(zhèn)政府負責(zé)人對本鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財政所人員依

2、照本制度履行具體職責(zé)。第二章預(yù)算管理第三條 按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建立公共財政體制的要求，鎮(zhèn)財政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策，與本地經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、 與本級政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級財政年度財力相適應(yīng)。第四條鎮(zhèn)財政預(yù)算編制實行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級財政安排和 分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門、行政村、企事業(yè)等單位和個人的各種財政性資金。 鎮(zhèn) 財政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項目按財政部制定的 政府 收支科目分類口徑細化編排到“項”級功能科目和“款”級經(jīng)濟科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。第五條鎮(zhèn)財政所負責(zé)財政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財政預(yù)算

3、的執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的財政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級財政 補助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級人 民代表大會報告預(yù)算執(zhí)行情況時予以說明。第六條 鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)在10月份做好當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財 政預(yù)算。政府采購預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級財政部門要求另行同時編制。第七條 鎮(zhèn)財政預(yù)算按照本級政府當(dāng)年預(yù)算支出額的 13溢置預(yù)備費，用 于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見的特殊開支。第八條財政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預(yù)算報市財政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報市財政局。第九條鎮(zhèn)財政所在每一預(yù)算年度終了后1

4、個月內(nèi)進行財政決算，決算編審 必須符合法律法規(guī)，做到收支真實、內(nèi)容完整、說明詳細。第十條鎮(zhèn)財政預(yù)算編制遵循“依法理財、量入為出、保證重點、科學(xué)細化、 強化績效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收 入預(yù)算和公共財政支出預(yù)算。第十一條鎮(zhèn)財政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專 項轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。第十二條 鎮(zhèn)公共財政支出包括基本支出和項目支出。第三章銀行存款賬戶管理第十三條 除上級有明確要求外，鎮(zhèn)財政在銀行機構(gòu)僅保留財政所和人民政 府兩個賬戶，分別對鎮(zhèn)財政資金和政府經(jīng)費資金進行賬套核算和管理（康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時予以保留）。今后如新開設(shè)、

5、變更開設(shè)銀行存款賬戶， 經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議商定后，提出書面申請，報經(jīng)市財政局核準(zhǔn)、備案；未經(jīng)核準(zhǔn)、 備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。第四章現(xiàn)金及銀行存款管理第十四條現(xiàn)金使用必須按現(xiàn)金管理暫行條例的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使 用范圍的款項一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財政應(yīng) 采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實行公務(wù)卡結(jié)算制度。第十五條 嚴(yán)格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定 庫存限額，原則上日庫存不得超過3萬元，凡超出現(xiàn)金庫存限額部分要及時送存 銀行。第十六條現(xiàn)金收入必須及時送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財政所賬戶，嚴(yán) 禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。第十七條出納不

6、得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬 目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了， 應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進行核對， 不得以非法憑證抵庫。財政所長和 財政總會計要定期或不定期對出納保管的現(xiàn)金進行抽查，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表， 核對是否賬實相符、賬賬相 符。對因出納原因造成經(jīng)濟損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。第十八條鎮(zhèn)財政所賬戶在銀行預(yù)留財政所長私章、財政總會計私章、財務(wù) 專用章三枚印鑒，分別由所長、總會計保管；鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財政所 長、政府單位會計、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、單位會計、出納保管

7、。 印鑒使用時，先由出納填開支票或匯票，加蓋財務(wù)專用章，再由會計進行初核并 加蓋私章，然后由所長復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。第十九條 會計和出納應(yīng)分別逐筆序時登記財政賬戶和政府賬戶銀行存款 日記賬，做到日清月結(jié)。第五章賬套管理第二十條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照財政總預(yù)算會計制度和行政單位會計制 度的要求，分別設(shè)置財政會計和政府會計兩個賬套。鎮(zhèn)財政財務(wù)在統(tǒng)一建賬的 基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會計資料真實、完整，做到賬賬、賬證、賬實相符。第二十一條鎮(zhèn)財政會計賬套核算管理全部財政性資金收支狀況，側(cè)重核算 反映預(yù)算收入和專項轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類備查賬和專項轉(zhuǎn)移支 付收

8、支備查賬。第二十二條鎮(zhèn)政府會計賬套即單位會計賬套，用于核算反映政府經(jīng)費支出， 包括政府日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和本級用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟社會事業(yè)專項經(jīng)費。 上級下?lián)艿膶ｍ椶D(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會計賬套反映。第二十三條 財政會計和政府會計兩個賬套的核算科目設(shè)置必須與財政預(yù) 算科目相一致，嚴(yán)格按照財政預(yù)算口徑進行歸類和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。第二十四條 鎮(zhèn)財政財務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入賬， 做到 月結(jié)月清。會計人員工作調(diào)動或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)， 編制移交清單， 請市財政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。第六章資金收入管理第二十五條 鎮(zhèn)財政資金收入是指經(jīng)財政賬戶流轉(zhuǎn)的資金， 除上級

9、財政部門 撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入、 土地出讓類收入、代 收代付（繳）類收入、履約保證類收入、項目征遷費收入等，代上級執(zhí)收單位收取 的違章罰沒收入、計生社會撫養(yǎng)費收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入等。第二十六條鎮(zhèn)財政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財政所賬戶，再由財政 所賬戶按時間和進度辦理撥付。第二十七條 鎮(zhèn)財政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容， 分別填開浙江省行政 事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)和行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù) ， 并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財政所財務(wù)專用章”。票款繳解時，要求票款相等、及時繳存、 月結(jié)月清。第二十八條 下屬單位在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財政墊付資

10、金，應(yīng) 書面提出報告，經(jīng)鎮(zhèn)長同意，然后予以墊付。第七章經(jīng)費管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度【2】適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的需要，全面加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)工作提出如下十項管理制度：（一）加強收入管理，嚴(yán)格依法理財。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依 法組織各項收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎勵等手段，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉 稅”、“引稅”或變相“買稅”；不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”； 農(nóng)業(yè)稅征收嚴(yán)格實行戶繳戶結(jié)，不得稅費混征；嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“墊交”農(nóng)業(yè) 稅收，貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組織收入，嚴(yán)禁巧立名目，超 標(biāo)準(zhǔn)或自定項目收費。（二）全面實行“鄉(xiāng)財縣管

11、”改革。實行“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、 采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣財政局 審核批準(zhǔn)的方案設(shè)立銀行帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶 進行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶，確需保留或開設(shè)的，必須 報縣財政部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”，由縣財政局統(tǒng)一核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實行報帳制管理，由單位設(shè)立一名報 帳員，負責(zé)單位日常收支統(tǒng)計和財務(wù)報銷工作。 支出業(yè)務(wù)量大的單位，實行備用 金制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核定一定數(shù)額的備用金， 單位報帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦 理結(jié)算，任何單位或個人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“

12、小金庫”。（三）強化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強依法理財、硬化 預(yù)算約束的意識，嚴(yán)格按照預(yù)算法的規(guī)定和“預(yù)算共編”的要求，在縣財政 部門指導(dǎo)下，科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實行綜合財政預(yù)算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)、 外資金 及其他資金收支全部納入預(yù)算管理， 統(tǒng)籌安排使用。收入預(yù)算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 單位上一年度收入實績和積極穩(wěn)妥的原則編制；支出預(yù)算要按照“量入為出”原 則和“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的順序合理安排，特別是要 將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排，不得留有硬缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表 大會審議批準(zhǔn)后，即具

13、有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各項開支要嚴(yán)格實行先有預(yù) 算，后有支出。未列入預(yù)算的，一律不得辦理支出。（四）加強支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全和完 善各項支出管理和審批制度，制定各項開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行支出“一支筆”審批 制度，做到“支出按預(yù)算、開支按標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實 際，明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為，對超過一定數(shù)額的支 出，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批制度。 各項開支一律做到“四有”：即有合 法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負責(zé)人和審批人簽字， 不得以領(lǐng)代報，以撥代支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真履行職責(zé)，加強支出審核，對無預(yù)

14、算以及不符合制度規(guī)范的開支，不得辦理報銷。（五）加強票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項行 政事業(yè)性收費和罰沒收支必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立健全各項票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷和保管制度。各單位使用票據(jù)必須指定專人向 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期對單位領(lǐng) 用的票據(jù)進行清理，嚴(yán)格實行“以票管收，票款同行”，嚴(yán)禁單位坐收坐支。對 自行購買、印制票據(jù)或白條收費、罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的 責(zé)任。（六）加強債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財工作對本 鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進行一次全面徹底的清理，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì)、

15、原因和主體， 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收；對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除；對屬于項目結(jié)算或帳務(wù)處 理不及時的，要及時進行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額；對確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的，要核實數(shù)額，并分類研究制定切實可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債 權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負債。要堅決控制鄉(xiāng) 鎮(zhèn)新增不良債務(wù)。凡現(xiàn)有債務(wù)負擔(dān)超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)可用財力30%勺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù)。（七）加強財產(chǎn)物資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購（建）、驗收、登記、 保管、使用、處置、盤點和維修等制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并

16、 定期進行盤點，做到帳帳相符，帳實相符，嚴(yán)禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人員工作變動，應(yīng)及時辦理公有財產(chǎn)移交手續(xù)，不得將公有財產(chǎn)帶走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購 （建）財產(chǎn)、物資應(yīng)實行政府采購制度。（八）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對財會工作 和財會人員的管理，完善內(nèi)部財務(wù)管理和控制制度。要按要求配備財務(wù)報帳員， 并按規(guī)定程序和要求及時報帳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴(yán)格按照錢帳分管的原則，明確人 員崗位分工和職責(zé)，并按會計制度規(guī)定設(shè)置會計帳簿，及時辦理會計核算。（九）全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實行財務(wù) “兩公開一監(jiān)督”制度（即財務(wù)管理制度公開和財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實行民主監(jiān) 督

17、），定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度和財務(wù)收支情況，并接受群眾監(jiān)督。財務(wù)公開 內(nèi)容包括：預(yù)算安排，各項收入、支出、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開 的其他財務(wù)事項。對于重大財務(wù)事項，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包，集體資產(chǎn)的處理， 重大工程項目和大額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會討論通過。（十）加強民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、工會 等部門人員參加的民主理財監(jiān)督小組， 定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)情況進行監(jiān)督，負責(zé) 審核、分析、評價財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，聽取群眾意見，提出改進措施。民主理 財小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)

18、監(jiān)督財政收支和各項財務(wù)制度的執(zhí)行 情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度【3】為規(guī)范收支行為，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，促進衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展，根據(jù)會計法及醫(yī)院財務(wù)制度的有關(guān)規(guī) 定，特制訂本制度。一、收入管理衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金， 以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。 包括：財政補助收入、上級補助收 入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。（一）實行收入預(yù)算管理單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào) 整情況來確定收入總額。為了促進收入預(yù)算順利實現(xiàn)，單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，考核、 評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況，分析完成好壞的原因，發(fā)現(xiàn)薄弱

19、環(huán)節(jié)和問題，提出改 進措施和意見，保證全年總收入預(yù)算的順利完成，并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提 供依據(jù)。二）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和加強收費票據(jù)的管理衛(wèi)生院的各項收費要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策， 做到“應(yīng)收則收，應(yīng)收不漏”，但任何科 室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。單位應(yīng)根據(jù)實 際情況配設(shè)專職（或兼職）物價員，及時檢查和收集收費情況，保證收入的合法性、完整性。收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。衛(wèi)生院的門診、住院 等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)；單位內(nèi)部管理需要可使用自制或 外購收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，由專人負責(zé)

20、，實行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù)，行政事業(yè)性收款收據(jù)不 得用于經(jīng)營性收費。（三）單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。衛(wèi)生院的收費部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費處和住院結(jié)算處組成， 開展的業(yè)務(wù)收費由掛號 室、門診收費處、住院收費處負責(zé)，其他各種收費由財務(wù)科統(tǒng)一辦理，其他任何 部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。掛號、門診及住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行，或 及時上交出納人員，同時編制“收費日報表”，并將“收費日報表”及附件（收支票據(jù)存根聯(lián)等）送交財務(wù)部門，出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬，并在憑證上加 蓋“現(xiàn)金收訖”章。嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入，嚴(yán)禁私設(shè)小金

21、庫。衛(wèi)生院也不得將收入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、 工會、食堂等部門。（四）加強對醫(yī)院收入的控制衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員，加強對各收費部門報來的收入憑 證和存根的審核，如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等；藥品收入應(yīng)注意是否 與藥房處方合計數(shù)一致；是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，有無使用 其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。（五）為合理擴大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段，衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入，除了按 收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費外，還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力，利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件， 擴大醫(yī)療服務(wù)項目，提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實際開

22、展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù) 信息，從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手，結(jié)合全年各個時期收入進度、水平，通過與預(yù)算對比，與上年同期實際對比，與同行業(yè)先進水平對比， 查找差距原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，為改進工作和決策提供依據(jù)。二、支出管理衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費，包括醫(yī)療支 出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)”的原則，執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，遵守有關(guān)財務(wù)制度和 財經(jīng)紀(jì)律。（一）預(yù)算管理支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行， 又要合理節(jié)約的精神， 以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況

23、、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等 為基本依據(jù)。衛(wèi)生院要加強對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成，根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?？蓪㈩A(yù)算分解成部門預(yù)算，并加強對各項支出的事前和事中控制， 每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，運用一定的方法考核分析各因素對支出完成 的影響程度，抓住關(guān)鍵問題，研究對策，降低成本，促進工作。衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍， 正確劃分費用支出（正常業(yè)務(wù) 開支與資本性支出）的界限，不屬成本范圍的支出不應(yīng)計入成本。（二）專項資金支出管理專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專 門用途的資金。衛(wèi)生院對專項資金支出，要根據(jù)量入為出、?？顚Ｓ玫脑瓌t。凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項目，須經(jīng)衛(wèi)