租車費、勞務(wù)費、外包工作費管理規(guī)定

1、租車費、勞務(wù)費、外包工作費管理規(guī)定為切實加強我院項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費管理，確保項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費支出合法、合規(guī)、合理，結(jié)合省財政“收支兩條線”管理要求及局關(guān)于實行“收支兩條線”后進(jìn)一步加強財務(wù)管理的精神，特制定本規(guī)定。一、審查管理租車費、勞務(wù)費、外包工作費實行事前審查制度。（一）租車費1.大額租車費實行審查管理。大額租車費指連續(xù)租期達(dá)到一個月以上或兩個月內(nèi)租期累計達(dá)到30天以上的租車費。2.大額租車應(yīng)于租車前填寫項目租車審查情況表（見附件1）報總工辦審查，審查通過后才能簽訂租車合同。按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行事前審查不報審的，總工辦對項目租車審查情況表一律不予簽字認(rèn)可。（二）勞務(wù)費項目

2、用工時間達(dá)到15天以上的，用工前要填寫項目用工審查情況表（見附件2），報總工辦審查后交勞資部門復(fù)查。 （三）外包工作費外包工作費為根據(jù)項目工作需要將項目野外槽探、淺井、揭露蓋山、老硐清理等野外工作及室內(nèi)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、出圖打印等工作承包給外單位或個人完成結(jié)算的費用。外包工作費不包括委托業(yè)務(wù)費，委托業(yè)務(wù)費管理執(zhí)行中國地調(diào)局有關(guān)委托業(yè)務(wù)費管理規(guī)定。1.大額外包工作費實行審查管理。大額外包工作費為單筆結(jié)算付款金額達(dá)到規(guī)定金額（貴陽市區(qū)20,000元，貴陽市以外地區(qū)30,000元）以上的外包工作費。2.大額外包工作費應(yīng)事前填寫項目外包工作審查情況表（見附件3）報總工辦審查，審查通過后才能簽訂外包工作協(xié)議書

3、。按規(guī)定應(yīng)事前進(jìn)行審查不報審的，總工辦對項目外包工作審查情況表一律不予簽字認(rèn)可。二、備案管理經(jīng)審查通過簽訂的租車費、勞務(wù)費、外包工作費合同實行備案登記管理制度。1.簽訂的租車費、勞務(wù)費、外包工作協(xié)議書須報備案的，應(yīng)于合同簽訂后及時報院辦公室、勞資部門、財務(wù)部門備案。（1）大額租車合同報院辦公室備案，備案需提交的資料主要有：項目租車審查情況表、租車合同，駕駛證、行駛證、身份證、啇業(yè)保險復(fù)印件，駕駛員無疾病證明等。（2）勞務(wù)承包協(xié)議書、勞務(wù)合同均需備案，報院勞資部門備案，用工時間達(dá)到15天以上的還需報項目用工審查情況表復(fù)查才能備案。（3）大額外包工作協(xié)議書報財務(wù)科備案。數(shù)據(jù)庫制作、制圖等外包工作需

4、具備一定專業(yè)水準(zhǔn)的單位、人員才能完成的，備案時還需附單位資質(zhì)、個人學(xué)歷、職稱或其他技術(shù)資格證明復(fù)印件。2.合同備案形式采用書面?zhèn)浒富螂娮游臋n備案：（1）在院部室內(nèi)簽訂的合同采用書面?zhèn)浒?。?）在野外簽訂的合同可采用電子文檔備案。電子文檔備案先電話通知院備案部門后，將合同電子文檔發(fā)送備案登記管理人員進(jìn)行備案。電子文檔備案的，項目人員返院后應(yīng)帶回合同簽字、蓋章后交備案部門簽字。3.租車費、勞務(wù)費、外包工作費合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格履行院備案管理制度，按規(guī)定應(yīng)備案不備案的，院有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)：（1）租車備案無項目租車審查情況表的，租車手續(xù)不齊全的，辦公室不予簽字備案；用工達(dá)到15天以上無項目用工審查情

5、況表的勞資部門不予備案；無項目外包工作審查情況表的外包工作協(xié)議書，財務(wù)部門不予備案。（2）應(yīng)備案無備案手續(xù)的合同所結(jié)算的費用財務(wù)不予報賬。二、簽訂合同管理租車費、勞務(wù)費、外包工作費業(yè)務(wù)發(fā)生前應(yīng)事先簽訂合同，簽訂合同采用院統(tǒng)一格式合同簽訂。1.單筆結(jié)算金額達(dá)到5000元以上的租車費、外包工作費應(yīng)簽訂合同；單筆結(jié)算金額5000元以下的零星租車費、外包工作費可不簽訂合同，但結(jié)算須附有明細(xì)計算依據(jù)。2.除零星勞務(wù)外，外聘用工勞務(wù)一律簽訂勞務(wù)合同，根據(jù)用工時間長短不同情況簽訂：勞務(wù)用工聘期兩個月以內(nèi)的簽訂勞務(wù)承包協(xié)議書（見附件4），超過兩個月的簽訂勞務(wù)合同（見附件5）。3.租車簽訂租車合同（見附件6），

6、外包工作簽訂外包工作協(xié)議書（見附件7）。4.簽訂格式合同時，可根據(jù)項目工作需要增加條款，但不得人為刪減合同重要條款。三、付款管理大額租車費、勞務(wù)費、外包工作結(jié)算款應(yīng)由財務(wù)科通過銀行付款，不得使用現(xiàn)金（備用金）支付。（一）租車費、勞務(wù)費、外包工作費分別按以下規(guī)定方式結(jié)算付款：1.零星支付的租車費、勞務(wù)費、外包工作費可直接以現(xiàn)金（備用金）支付。2.以下租車費、勞務(wù)費、外包工作費應(yīng)通過財務(wù)科銀行支付：（1）聘期6個月以上的外聘人員工資；（2）單筆付款金額達(dá)到10,000元以上的勞務(wù)費、外包工作費；（3）租期達(dá)到1個月以上或兩個月內(nèi)租期累計達(dá)到30天以上的租車費。（二）向財務(wù)科申請銀行支付大額租車費、

7、勞務(wù)費、外包工作費按以下情況辦理：1.可先結(jié)算開具發(fā)票的，直接憑發(fā)票辦理付款。2.支付預(yù)付款或已結(jié)算暫未取得發(fā)票的，填大額費用付款申請單（見附件8）通知財務(wù)科付款，具體辦理如下：（1）院部申請付款的，填大額費用付款申請單交財務(wù)科審核簽字后報院長審批簽字辦理付款。（2）野外申請付款的，可通過網(wǎng)絡(luò)將大額費用付款申請單電子文檔發(fā)送至財務(wù)負(fù)責(zé)人QQ郵箱，同時項目負(fù)責(zé)人打電話向財務(wù)負(fù)責(zé)人申請,由財務(wù)科代辦審批簽字后付款。財務(wù)憑大額費用付款申請單辦理付款并作為項目備用金掛賬。付款后需確認(rèn)的，項目通知財務(wù)將銀行付款回單截圖發(fā)送項目確認(rèn)。3.因特殊情況，租車費、勞務(wù)費、外包工作費確需使用大額現(xiàn)金支付的，按貴州

8、省地質(zhì)調(diào)查院備用金管理辦法（黔地調(diào)發(fā)201618號）第十四條六款規(guī)定執(zhí)行。四、付款手續(xù)及依據(jù)租車費、勞務(wù)費、外包工作費付款依據(jù)必須客觀、真實，付款手續(xù)應(yīng)充分、完善。（一）租車費、勞務(wù)費、外包工作費付款后必須現(xiàn)場即時取得原始付款憑證。嚴(yán)禁現(xiàn)場付款不獲取原始付款憑證，事后補開費用支付證明或補簽合同，造成合同簽訂時間、完工驗收時間、費用支付證明時間、發(fā)票開具時間不連貫，前后矛盾等付款依據(jù)失真情況。（二）租車費、勞務(wù)費、外包工作費支付領(lǐng)款簽字必須由領(lǐng)款人本人親自簽字。嚴(yán)禁仿冒領(lǐng)款人筆跡簽字，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)代領(lǐng)款人簽字，造成合同簽字與領(lǐng)款人簽字、同一領(lǐng)款人不同日期簽字筆跡不一致等付款證據(jù)失實情況。五、預(yù)算

9、管理項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行費用預(yù)算，不得無故超支。（一）項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費預(yù)算要根據(jù)項目工作實際支出需要合理編制。編制預(yù)算要有針對性、要具可操作性。應(yīng)重視續(xù)作項目預(yù)算編制。續(xù)作項目預(yù)算編制要有針對性，應(yīng)根據(jù)上年預(yù)算執(zhí)行情況有針對性編制當(dāng)年預(yù)算，通過續(xù)作預(yù)算編制調(diào)整，合理調(diào)整項目總預(yù)算，使項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費預(yù)算切合項目實際，確保項目預(yù)算合理執(zhí)行。（二）項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費原則上不得超預(yù)算支出。項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費支出超預(yù)算后，原則上不再報銷租車費、勞務(wù)費、外包工作費，如確為預(yù)算編制不合理或項目具體原因造成超預(yù)算支出的，項目應(yīng)書面向

10、院提出超預(yù)算支出報告，報告需說明超預(yù)算支出原因并提出下一步采取的控制措施，報告經(jīng)院總工辦、財務(wù)科會商簽署意見后報院長批準(zhǔn)可酌情報銷。如項目有調(diào)整變更設(shè)計預(yù)算事項，應(yīng)及時通過院向上級項目管理單位提出有關(guān)變更申請。六、監(jiān)督問責(zé)項目租車費、勞務(wù)費、外包工作費支出必須據(jù)實支付、據(jù)實報銷，確保費用支出合法、合規(guī)。（一）院采取以下舉措加大費用支出監(jiān)督管理：1.實行項目負(fù)責(zé)人項目經(jīng)費使用廉政責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人對項目實施期間所安排經(jīng)費支出的真實性、合法性負(fù)責(zé)。2.實行項目負(fù)責(zé)人項目經(jīng)費審計解釋負(fù)責(zé)制。上級部門對項目經(jīng)費支出進(jìn)行審計時，審計人員要求對項目報銷費用作出解釋說明的，由項目負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋

11、。3.根據(jù)項目租用車輛情況，采取車輛衛(wèi)星定位跟蹤手段對項目租用車輛進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。4.大額租車費、勞務(wù)費、外包工作費付款申請或依據(jù)要注明收款人手機號碼，付款前、付款后，財務(wù)、審計部門將根據(jù)事前、事中監(jiān)督需要，采取隨機抽查方式，對收款人信息及付款內(nèi)容進(jìn)行電話核實。（二）職能部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮部門業(yè)務(wù)監(jiān)督作用?？偣まk、辦公室、財務(wù)科、勞資部門對大額租車費、勞務(wù)費、外包工作費審查、備案要各司其責(zé)，認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。（三） 違反本規(guī)定規(guī)定，有下列行為之一的，院將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理：1.虛報冒領(lǐng)租車費、勞務(wù)費、外包工作費的；2.弄虛作假，編造報銷憑證報銷租車費、勞務(wù)費、外包工作費的；3.

12、通過對外結(jié)算租車費、外包工作費套現(xiàn)發(fā)放津補貼的；4.侵吞租車費、勞務(wù)費、外包工作費的。有前款所列行為之一的，除追繳違紀(jì)所得外，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對單位（項目）負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分；涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。七、其他（一）本規(guī)定由財務(wù)科、總工辦、辦公室、勞資部門負(fù)責(zé)對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行解釋。（二）本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，原貴州省地質(zhì)調(diào)查院關(guān)于加強勞務(wù)費、施工費、租車費管理規(guī)定（黔地調(diào)發(fā)201221號）同時廢止。附件：1.項目租車審查情況表2.項目用工審查情況表3.項目外包工作審查情況表4.勞務(wù)承包協(xié)議書5.勞務(wù)合同 6.租車合同 7.外包工作協(xié)議書8.大額費用付款申請單貴州省地質(zhì)調(diào)

13、查院二一六年六月 日附件1貴州地調(diào)院項目租車審查情況表項目單位：項目名稱：項目主要任務(wù)工作量野外工作租車其他工作租車野外分組情況租車需求情況1、按組配備需求：2、其他工作需求：租用車輛具體情況序號車牌號車輛類型車主姓名手機號預(yù)計租用時間主要用途綜合辦車管部門復(fù)核意見總工辦審查意見復(fù)核人簽字： 日期： 年 月 日審核人簽字： 日期： 年 月 日項目負(fù)責(zé)人（簽字）： 制表：附件2貴州地調(diào)院項目用工審查情況表申請時間：20 年 月項目單位：項目名稱：項目主要野外任務(wù)工作量按組配備用工其他用工野外分組情況按組配備用工情況用工配備具體情況序號姓名性別年齡預(yù)計用工時間從事具體工作勞資部門復(fù)核意見總工辦審查

14、意見復(fù)核簽字： 日期： 年 月 日審核人簽字： 日期： 年 月 日項目負(fù)責(zé)人（簽字）：制表：附件3貴州地調(diào)院項目外包工作審查情況表申請時間：20 年 月項目單位：項目名稱：工作外包必要性說明工作是否涉密涉密保障措 施費用預(yù)算情況序號工作內(nèi)容單位數(shù)量金額備注合計財務(wù)部門備案總工辦審查意見財務(wù)負(fù)責(zé)： 日期： 年 月 日審核人簽字： 日期： 年 月 日項目負(fù)責(zé)人（簽字）：經(jīng)辦人：附件4勞 務(wù) 承 包 協(xié) 議 書甲方：貴州省地質(zhì)調(diào)查院 項目乙方： 姓名：_ 性別：_ 身份證號：_。年齡：_ 籍貫：_省_縣（市）_鄉(xiāng)鎮(zhèn)_村。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，就乙方參加甲方 項目達(dá)成如下協(xié)議：1.根據(jù)開展 項目工作的需要

15、，由甲方向乙方說明工作性質(zhì)。2.乙方在身體檢查確認(rèn)健康后，方可正式參加甲方 項目，擔(dān)任以下工作務(wù)： 。承包期從20 年 月 日至20 年 月 日止。3.甲方負(fù)責(zé)對乙方在甲方工作期間的管理，工作業(yè)績考核作為支付勞動報酬的主要依據(jù)。4.勞務(wù)承包費人民幣 元，或乙方野外期間每天 元人民幣(以項目野外工作實際天數(shù)為準(zhǔn))，乙方在室內(nèi)工作期間每天補助 元人民幣。5.乙方若不適應(yīng)野外工作或不服從甲方的管理，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。6.野外工作期間甲方為乙方購買人身意外傷害保險或意外醫(yī)療保險。乙方若發(fā)生疾病、意外傷亡，由保險公司按規(guī)定負(fù)責(zé)賠償，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任。7.本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。8.本協(xié)議

16、一式三份。甲方二份、乙方一份。甲 方（蓋章）： 乙 方（簽字）：項目負(fù)責(zé)人（簽字）： 備案（簽字）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 附件5勞 務(wù) 合 同甲方:貴州省地質(zhì)調(diào)查院 項目乙方:姓名：_ 性別：_ 身份證號：_。年齡：_ 籍貫：_省_縣（市）_鄉(xiāng)鎮(zhèn)_村。甲方因生產(chǎn)、工作需要，聘用乙方 為甲方 （技術(shù)、勞務(wù)）人員。遵照國家有關(guān)勞動法規(guī)和政策，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議： 一、甲方聘用乙方從事 工作；勞動合同期按以下二種情形中的第 種情形確定，試用期為 月。 1.固定期限：從 年 月 日至 年 月 日止，共 年（月）。2.以完成一定工作任務(wù)為期限：從 年 月 日至完成 工作任務(wù)時止。

17、二、甲方按日（月）計發(fā)乙方勞動工資（報酬），日（月）工資（報酬）標(biāo)準(zhǔn)為￥ 元，于每月 日前支付。甲方支付工資（報酬）不包括甲方統(tǒng)一為乙方安排的 等費用。 三、因乙方 （要求、放棄），甲方?jīng)Q定 （繳納、不繳納）乙方 等社會保險費，社會保險個人部分從乙方工資中代扣代繳。四、甲方權(quán)利和義務(wù)（一）根據(jù)甲方生產(chǎn)、工作需要和本單位（項目）的規(guī)章制度對乙方進(jìn)行管理；（二）保證乙方合法權(quán)益，足額、及時支付乙方勞動工資（報酬）；（三）做好乙方上崗前的安全教育并提供符合安全、衛(wèi)生要求的勞動作業(yè)條件；（四）乙方出現(xiàn)下列情形之一的，甲方有權(quán)單方提前終止合同：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.不服從甲方工作安排

18、或不能勝任甲方工作的；3.嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方造成損失金額在 元以上的。五、乙方權(quán)利和義務(wù)（一）享有按時足額領(lǐng)取應(yīng)得勞動工資（報酬）和享有與甲方正式職工相應(yīng)的、合理的休息權(quán)利；（二）遵守國家政策、法律，以及甲方依法制定的規(guī)章制度和紀(jì)律；（三）嚴(yán)格遵守甲方操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)；（四）按時完成甲方安排的工作任務(wù)、工作量。（五）乙方必須保守在工作中知曉甲方的工作機密。六、雙方明確的其他事項：（一） ；（二） ；（三） ；（四） 。七、甲乙雙方如有一方違反本合同，造成對方經(jīng)濟損失，由違約方按責(zé)任大小負(fù)責(zé)賠償所造成的損失。八、合同執(zhí)行中如有爭議，由雙方通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不能解決，提交勞動仲裁

19、部門解決。九、本合同一式叁份，甲方兩份、乙方一份。甲 方：貴州地調(diào)院 乙 方（簽字）： _ _項目負(fù)責(zé)人（簽字）： 備案（簽字）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日附件6租車合同承租方：貴州地調(diào)院_項目出租方：_ 承租方貴州地調(diào)院_項目（以下簡稱甲方）與出租方_（以下簡稱乙方）根據(jù)中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照平等，自愿，有償?shù)脑瓌t，經(jīng)友好協(xié)商就以下各條款達(dá)成協(xié)議并共同遵守。一、乙方同意為甲方提供_臺車輛租給甲方使用，租賃車輛車牌號_，車型為_。租用車輛按以下第 種方式安排駕駛員：1.甲方自行聘請駕駛員；2.由乙方委派駕駛員 負(fù)責(zé)駕駛，駕駛員工資由乙方負(fù)責(zé)支付。二

20、、租賃期為自_年_月_日起至_年_月_日止。三、租金及付款1租金按日（月）單價實行包干，租金為￥_元/天（月），按甲方實際使用天（月）數(shù)結(jié)算支付。包干費用不含_ _等費用。每月租金于 前結(jié)算支付。2租金結(jié)算支付采取以下第 種付款方式：（1）現(xiàn)金支付；（2）甲方將租金打入乙方指定的銀行賬戶，收款人_，開戶行為_，賬號_。 四、甲方職責(zé)1租用車輛_ _ _等費用由甲方承擔(dān)。2甲方不得利用包租車輛從事違法犯罪活動。3. 甲方應(yīng)及時、足額支付應(yīng)結(jié)算租車費。五、乙方職責(zé)1乙方需保證提供的車輛技術(shù)性能良好，提供的行車證件真實、齊全、有效，在租用期間必須保證提供車輛的國家規(guī)定強制保險有效。2乙方負(fù)責(zé)自行支付

21、除由甲方承擔(dān)_費以外的車輛各種費用。3乙方駕駛員應(yīng)服從甲方工作安排，須按甲方要求作息時間準(zhǔn)時上班，不得遲到，早退。4發(fā)生乙方責(zé)任交通事故導(dǎo)致甲方乘坐人員受到傷害需要賠償時，乙方應(yīng)依據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律予以賠償。5乙方必須保守在工作中知曉甲方的工作機密。 六、其他1合同自蓋章簽字之日起生效。2本合同一式四份，甲方三份、乙方一份。3本合同未盡事宜，由甲、乙雙方友好協(xié)商解決。甲 方：貴州地調(diào)院 _項目 乙 方（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 備案（簽字）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日附件7外包工作協(xié)議書發(fā)包方（甲方）：貴州地調(diào)院_項目承包方（乙方）：_根據(jù)中華人民共和國合同法等有關(guān)規(guī)

22、定，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，雙方就本外包工作事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。一、外包工作項目（一）施工（工作）名稱：_。（二）施工（工作）地點：_。（三）施工（工作）內(nèi)容：1、_；2、_；3、_；4、_。二、外包工作費按以下第_種方式計價：（一）實行工作量單價包干，按￥_元每_單價結(jié)算；（二）實行工程（工作）費用總包干，包干價為￥_元（人民幣大寫_元），包干價不包括甲方應(yīng)支付的_ _等費用。三、規(guī)定工期為_天，自_年_月_日至_年_月_日竣工驗收完成為止。實際開工日期以雙方現(xiàn)場管理代表簽字確定時間為準(zhǔn)。四、工程（工作）質(zhì)量應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)及要求：_。五、施工指定使用以下材料：_。六、外包工作款結(jié)算及支付（一）工程（工作）結(jié)束，甲方組織對乙方完成的工作量或工程完成質(zhì)量進(jìn)行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后出具驗收單，憑驗收單辦理結(jié)算付款。（二）外包工作款選擇以下第_種方式支付：1、乙方進(jìn)場開工后，甲方先預(yù)付乙方_元作為前期費用，施工（工作）進(jìn)度達(dá)_左右，支付總價_%并扣除預(yù)付的前期費用后支付_元，外包工作結(jié)束驗收合格付清全部余款。2、工程（工作）結(jié)